¿A qué manipulaciones recurren los partidos para engañar a sus votantes?
En octubre de 2015, el Parlamento aprobó finalmente una ley que regula la financiación presupuestaria de los partidos políticos. Además de recibir fondos presupuestarios, los partidos políticos también deben rendir cuentas a la ciudadanía: deben presentar informes financieros sobre sus activos, ingresos, gastos y pasivos financieros a la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción y publicarlos en sus sitios web oficiales.
La ley define restricciones y límites para las contribuciones privadas de los partidos, y la NAPC los supervisa. Los primeros informes de 2016 indican que algunos partidos políticos están cometiendo fraude descarado. Estos informes no se están implementando plenamente, y algunas fuerzas parlamentarias los están saboteando abiertamente.
¿Cómo sucede esto exactamente y a qué manipulaciones recurren los partidos políticos para engañar a sus votantes? Analistas del Centro Eidos han identificado diez hechos anecdóticos de la vida financiera y económica de los partidos ucranianos que demuestran un flagrante sabotaje a la ley.
1. Frente Popular autosuficiente
El Frente Popular parlamentario no ha recibido ingresos durante los dos trimestres del año 2016, pero utiliza gratuitamente un Mercedes Benz Vito del año 2013 y en los últimos tres meses debe gastar 50 millones de grivnas del presupuesto.
2. Infusiones chipriotas
Ciudadanos de Chipre y Sudáfrica contribuyeron con aproximadamente 2,32 millones de grivnas a partidos ucranianos durante el primer semestre de 2016. Entre los afortunados se encontraban el Partido Agrario, la Unión Panucraniana "Batkivshchyna" y el Partido Popular Ucraniano.
3. Dinero para la seguridad
Varios partidos parlamentarios simplemente no podrán utilizar plenamente la financiación estatal, ya que algunas de sus secciones no son entidades jurídicas independientes. Esto aplica al Partido Radical y al Frente Popular.
La mayoría de las organizaciones del partido, que son personas jurídicas, no tienen cuentas bancarias. Esto aplica a Batkivshchyna y al Bloque de Oposición. Por lo tanto, lo más probable es que los fondos se asignen centralmente.
4. Samizdat subterráneo
Algunos partidos parlamentarios operan sin una publicación impresa oficial. En concreto, el Bloque de Oposición, el Partido Radical y el BPP no tienen periódicos propios. Aunque los publican, sí lo hacen.
5. ¿Cuotas de membresía? Nunca las he oído.
Varios partidos no recaudan o no registran las cuotas de sus afiliados. Esto aplica especialmente al BPP, PF, OB y RPL. Donde se recaudan cuotas, como en Batkivshchyna, se hacen al mismo tiempo en todo el país. Además, el monto de la cuota, 2 grivnas, es poco realista para el ciudadano ucraniano promedio.
6. "Voluntarios" en los partidos
Las secretarías de los partidos dependen de voluntarios. El Frente Popular, el Bloque de Oposición, el Partido Radical y Autosuficiencia no cuentan con personal de secretaría en sus oficinas centrales. El BPP presidencial solo tiene tres empleados.
En los partidos políticos donde los empleados están registrados, como Batkivshchyna, el Partido Agrario, Ukrop y Nash Krai, los salarios son claramente "voluntarios": entre 1 y 2 grivnas. Parece que los salarios sombra en estos partidos son la norma, no la excepción.
7. Movimiento comunista clandestino
A pesar de la prohibición del partido, las cuentas del Partido Comunista de Ucrania se recargaron en 334 mil hryvnias durante los primeros seis meses de 2016, de las cuales 64,6 mil hryvnias fueron cuotas de afiliación.
En consecuencia, el Partido Comunista sigue activo. Las rápidas actualizaciones diarias de su sitio web, los viajes de Petro Symonenko a Sudáfrica y la presión a favor de los intereses rusos en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) dan testimonio del trabajo sistemático de los líderes del partido y de sus planes para dejar una huella duradera.
El trabajo relativamente activo del partido, las inconsistencias en los informes financieros y la activa red de activistas del partido indican un importante movimiento de efectivo en manos de los comunistas. El origen de este efectivo solo puede conjeturarse.
8. Revoluciones generosas
Tras la Revolución Naranja, el UNP adquirió bienes inmuebles y automóviles. En concreto, en 2005, el partido adquirió dos apartamentos —uno de 142 metros cuadrados en Mykolaiv y otro de 45 metros cuadrados en Úzhgorod—, así como 47 automóviles ZAZ 11037 (Slavuta).
9. La circulación del dinero de los agricultores
En el segundo trimestre, el Partido Agrario de Ucrania pagó 100 grivnas por el uso de un Renault New Logan Authentique de 2016, fabricado por Agsolko Ucrania LLC. En el mismo trimestre, esta empresa transfirió 200 grivnas a la cuenta del partido de la APU.
10. Cultura para las masas
Los gastos originales fueron declarados por la candidata a diputada popular de "Ukrop" en el distrito electoral nº 23, actualmente diputada popular Iryna Konstankevich de Lutsk.
El protegido de Ihor Palytsia gastó 98 grivnas en actuaciones en el teatro regional en junio. Esta declaración probablemente sea una excepción. Los candidatos suelen usar los conciertos como herramienta de campaña, pero rara vez los anuncian.
Estos datos pueden ser de interés tanto para el ciudadano ucraniano promedio como para las fuerzas del orden. La realidad de los partidos políticos y sus actividades ofrece muchas más razones para sorprenderse, divertirse y, a veces, incluso confundirse. Sin embargo, la mayoría de los ucranianos aún prefiere apoyar a sus partidos nacionales en su búsqueda de un cambio cualitativo en el país. El resto es fácil.
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Igor Svetly, Centro Eidos; Verdad economica
Traducción: "Argumento"
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