Dmitri Vovk
El jefe de la Comisión Nacional Reguladora de Energía y Servicios Públicos (NERC) fue destituido: el presidente agradeció a Dmytro Vovk su labor el día anterior. EP investigó los motivos de la decisión de Poroshenko y quiénes se beneficiarían más de ella, según informa EP.
Desde hace un mes, miembros del parlamento, expertos del mercado y otras partes interesadas se han centrado en un objetivo: evitar un segundo mandato como presidente de la Comisión Nacional de Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos (NKREKU).
Vale la pena luchar por la Comisión Nacional Reguladora de Energía. Es la comisión que determina las tarifas, las cuales representan ingresos para las compañías energéticas de los oligarcas y gastos para los hogares.
Para el equipo presidencial, ocupado construyendo su imperio energético, tener a su propio hombre al frente de la Comisión Nacional de Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos es doblemente importante. Antes de unirse a la Comisión Nacional, Vovk se formó en la firma de inversiones ICU, que asesoró a Poroshenko en sus negocios, y posteriormente trabajó en Moscú para la Corporación Roshen.
Fue durante el mandato de Vovk que se adoptó la controvertida fórmula "Rotterdam+", que generó altos beneficios constantes para la generación térmica y, sobre todo, para Rinat Akhmetov y su DTEK. Bajo su liderazgo, el mercado energético también se enfrentó a la posibilidad de introducir tarifas RAB, lo que incrementaría drásticamente los costes de las compañías eléctricas regionales.
Pero la gratitud por el trabajo realizado resultó ser "negra": en el último momento, Vovk perdió el apoyo de la Administración Presidencial y ahora se prepara para hacer las maletas.
Petro Poroshenko pretende así reducir las tensiones en torno a la formación de la nueva Comisión Nacional. Sin embargo, la estrategia elegida podría no dar resultados.
Los contratos deben ser respetados.
El mandato de Dmytro Vovk en la Comisión Nacional Reguladora de Energía expiró recientemente, el 26 de mayo. Para renovarlo, decidió participar en el concurso correspondiente.
Pero no pudo lograr esta hazaña de inmediato: Vovk solo tenía tres años y medio de experiencia en el sector energético, en lugar de los cinco que buscaba. Por esta razón, el comité de selección rechazó su solicitud. Vovk decidió perseguir su objetivo por la vía judicial.
Mientras este proceso se revisaba, la competencia estaba bloqueada, por lo que el mercado ya estaba preparado para el escenario largamente esperado. Este escenario implicaba que Poroshenko ejercería la autoridad que recibió de la Verjovna Rada el año pasado para nombrar a miembros temporales de la Comisión Nacional, principalmente a Vovk, hasta que resolviera su asunto en los tribunales.
Según EP, el propio Vovk tenía el mismo plan. Pero la semana pasada, las reglas del juego cambiaron.
"En la Administración se celebró una reunión, en la que Pyotr Alekseevich agradeció a Dima su trabajo y le dijo que por ahora eso era todo", dice una fuente de la Administración Presidencial al Parlamento Europeo.
El propio Vovk aún no ha comentado los motivos por los que puso fin a su carrera en la Comisión Nacional de Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos. Sin embargo, existen varias causas posibles.
En primer lugar, la Administración Presidencial está preocupada por la resonancia de los intentos de Dmitri Vladimirovich de conseguir un segundo mandato.
Así, representantes del Banco Mundial, USAID y la Comisión Europea estuvieron presentes en reuniones claves del comité de competencia, donde se tomaron decisiones sobre si admitir o descalificar a los participantes para competir por puestos en el NERC.
Todos entienden que Vovk no cumple el requisito de cinco años de experiencia en el sector energético, y no comparten sus planes de "estirar" el número requerido de años en su historial laboral a través de los tribunales.
En segundo lugar, Volodymyr Groysman lleva mucho tiempo insistiendo en la destitución de Dmitry Vovk.
Las relaciones entre ellos no funcionaron. La Comisión Nacional, sin consultar al gobierno, algo que tenía todo el derecho a hacer, tomó decisiones que perjudicaron la aprobación política: las tarifas de gas o las tarifas del RAB.
En tercer lugar, la destitución "anticipada" de Vovk es una especie de señal al mercado de que el presidente comparte la indignación por ciertas iniciativas reguladoras, como la conocida fórmula "Rotterdam+", que ha provocado un fuerte aumento del precio del carbón en el país y, en consecuencia, de las tarifas eléctricas.
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Sin embargo, resulta que el presidente no será el único, ni quizás el principal, beneficiario de la salida de Vovk. Rinat Akhmetov es uno de los primeros en beneficiarse.
A primera vista, esto parece inverosímil, ya que en el mercado energético están convencidos de que el ahora ex presidente de la Comisión Nacional de Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos (NKREKU) era bastante adecuado para ser el propietario del grupo energético DTEK.
El principal argumento de quienes apoyan esta opinión es la implementación por parte de Vovk de la mencionada fórmula "Rotterdam+". Generalmente, se cree que DTEK es quien más se beneficia de ella. Sin embargo, los interlocutores de la Verjovna Rada y del Gabinete de Ministros discrepan.
"Para Poroshenko, cancelar Rotterdam+ es una llamada telefónica de una sola vez. Y nadie sabe qué cuota de suscripción le cobrarán a Akhmetov para evitar esa llamada", afirma una fuente del Ministerio de Energía e Industria del Carbón.
"Nunca ha habido familiaridad ni amistad entre Vovk y Timchenko (director de DTEK – EP). Es una relación puramente profesional con una constante sensación de distanciamiento", afirma una fuente de la Comisión Nacional.
En su opinión, esto indica que, a la hora de tomar decisiones clave, Vovk se centró principalmente en el equipo de Poroshenko, que posteriormente "convirtió" esas mismas decisiones regulatorias en acuerdos entre bastidores con grandes empresas.
Los acontecimientos de los últimos días también refuerzan la teoría de las relaciones frías entre la Comisión Nacional de Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos y DTEK.
"Los representantes de Zakharchuk (director jurídico de DTEK, EP) están involucrados extraoficialmente en la demanda de Vovk contra la comisión de licitación. Están involucrados del lado de la comisión de licitación", afirma una fuente de EP en la Comisión Nacional.
Este contexto deja claro que durante todos estos años Akhmetov no tuvo "su" presidente de la Comisión Nacional, y no se opone en absoluto a corregir este error.
Según la fuente, el equipo ucraniano más rico ya tiene a sus tres favoritos: Ruslan Kaidash, Dmitry Olefir y Elena Antonova.
Todos avanzaron a la final del primer concurso, donde se seleccionaron 10 candidatos para cinco puestos vacantes en la Comisión Nacional de Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos. Estos diez candidatos pasaron recientemente el proceso de aprobación en la Administración Presidencial, y ahora Poroshenko tiene la última palabra al seleccionar a cinco de ellos.
La mayoría de la tríada no tiene vínculos directos ni indirectos con DTEK. Kaidash, por ejemplo, cuenta con 15 años de experiencia en la Comisión Nacional de Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos (NKREKU), y Olefir trabajó 16 años en la empresa estatal Ukrenergo.
La excepción es Antonova, quien ha sido empleada de DTEK durante los últimos seis años. Aunque el equipo de Akhmetov insiste en que no ejercieron presión a favor de Antonova.
Su participación en el concurso fue por iniciativa propia. Timchenko se enteró de que contaba con una empleada así después de que esta figurara entre las diez mejores candidatas para el NERC. Al enterarse, la felicitó personalmente, según informó una fuente de DTEK a EP.
En su opinión, este hecho indica que el equipo de Akhmetov decidió no empujar a sus candidatos a través de la barrera del comité de selección, sino unirse al proceso al final, cuando los candidatos ya eran conocidos.
El equipo de Poroshenko está jugando un juego similar.
"Pyotr Alekseevich se reunirá por separado con cada uno de los diez candidatos seleccionados. Tomará una decisión después de las entrevistas", afirma una fuente de la Administración.
Se negó siquiera a sugerir los nombres de los favoritos del presidente, pero dejó claro que la combinación podría ser muy diferente.
"El 'Diez' está formado por personas muy variables; se puede agrupar en un grupo de cinco con más o menos principios, o en un grupo de cinco 'manejables'", añadió el entrevistado.
Sobre este tema: Se han revelado los enormes ingresos de Vovk, la persona responsable de las tarifas.
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