A pesar de todas las prohibiciones del juego, los minicasinos y las máquinas tragamonedas ilegales están apareciendo en casi todos los patios. En lugar de legalizar estos negocios para que puedan generar impuestos, a los legisladores les resulta más fácil aceptar sobornos turbios. Esto se debatió en un segmento del programa "Materiales Secretos" del canal de televisión "2+2".
La Lotería Nacional de Ucrania utilizó sanciones para eliminar a la competencia, consiguiendo así un monopolio en el mercado. La empresa cuenta con el respaldo de varios diputados y funcionarios gubernamentales, según el informe del programa.
A pesar de que los juegos de azar están prohibidos por ley en Ucrania desde 2009, algunos operadores de lotería están abriendo salas de juego en todo el país. Esto se debe a que las loterías no se consideran juegos de azar. Como resultado, muchas personas, en su mayoría pobres, están vaciando sus hogares de sus pertenencias. "Junto con ellas (las salas de juego, - Ed.), se abre una casa de empeños y una oficina de cambio cerca", explica el diputado Pavlo Kishkar.
"Este mercado es extremadamente poderoso", dice la diputada Oksana Korchynska.
Según Irina Sergienko, directora ejecutiva de la Unión Panucraniana para el Desarrollo de las Apuestas, en Ucrania se ha creado artificialmente un monopolio de lotería, con una sola compañía de lotería intentando controlar todo el negocio del juego. Se llevó a cabo una purga a gran escala de este mercado bajo el pretexto de sanciones contra Rusia.
Así, en septiembre de 2015, se impusieron sanciones contra M.S.L. y Patriot (dos de los tres operadores de lotería de Ucrania). Se impusieron cinco tipos de sanciones, incluyendo la prohibición de transferencias de capital al extranjero y la congelación de activos. De esta forma, el tercer operador restante, la Lotería Nacional de Ucrania, se convirtió en un monopolio del mercado de lotería ucraniano. Esto le dio a la UNL la oportunidad de abrir sucursales masivamente, que surgieron cerca de prácticamente todas las salidas del metro.
Tras la imposición de sanciones, los propietarios de dos compañías de lotería comenzaron a recibir ofertas para vender sus negocios. La portavoz de Patriot, Elena Lavrentyeva, lo confirmó en declaraciones a la prensa: «Según el anterior accionista, en cuanto Patriot fue sancionado, recibió una oferta para vender sus activos a un competidor directo».
Los periodistas recuerdan que UNL fue fundada en 1997 por el empresario suizo Peter Schetti, quien invirtió 74 millones de dólares. Diecisiete años después, en 2014, el negocio le fue confiscado. El nombre del empresario extranjero desapareció del Registro Estatal Unificado de Empresarios, y la identidad del nuevo propietario permaneció desconocida incluso para él hasta hace poco. En 2016, el Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) decidió registrar UNL con el pretexto de acusaciones de conversión de divisas. Para calmar la situación, Oleksandr Tretyakov, diputado del Partido de las Repúblicas Populares de Bielorrusia (BPPA), se presentó en el registro.
Alexander Tretyakov en la oficina de la UNL
Así, se reveló quién era el nuevo propietario de UNL. Resultó ser el empresario ucraniano Viktor Kovalenko. Aprovechándose de la credulidad del empresario suizo, simplemente volvió a registrar la empresa a su nombre, según informaron los periodistas de "The Secret Materials", citando el artículo de FaceNews "Alexander Tretyakov and His Lottery Empire".
Los periodistas del programa señalan que Kovalenko no habría podido llevar a cabo semejante estafa sin una protección de alto nivel. Por ello, se rumorea que se asoció con Oleksandr Tretyakov, diputado del BPP. Los medios de comunicación también indican que entre sus socios se encuentran el exjefe de la Administración Presidencial, Boris Lozhkin, y el director de la Institución Estatal Federal, Igor Bilous, junto con su asesor, Igor Hmyri. Se rumorea que Bilous adquirió una participación en el plan mediante la transferencia de 40 locales de juegos de azar en Kiev.
En un comentario ante las cámaras en "Expediente X", el diputado Tretyakov negó inicialmente ser accionista de la Lotería Nacional de Ucrania. Sin embargo, tras un momento de vacilación, confirmó que tenía una opción de compra.
Los ingresos de la lotería, que podrían destinarse a financiar diversos proyectos sociales, en particular en la industria cinematográfica, según lo estipula la ley pertinente, no se están utilizando en el presupuesto. Para implementar esta regulación, el Ministerio de Hacienda debe renovar las licencias de los operadores existentes, elaborar estatutos y modificar el Código Tributario. Sin embargo, los periodistas concluyen: dado que la confusión sobre la regulación del mercado de la lotería sigue reinando, alguien en las altas esferas se beneficiará enormemente de ello.
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