Ha estallado un escándalo entre la administración de Petro Poroshenko y el gabinete de Arseniy Yatsenyuk por la redistribución de los flujos de carbón. El primero quiere carbón de Rusia y los territorios ocupados, mientras que el segundo lo quiere de Sudáfrica a través de un comerciante de confianza con una larga relación con los mayores grupos financieros e industriales del país.
La guerra en el este de Ucrania ha creado una escasez del carbón necesario para alimentar las centrales térmicas, informa Insider.
Antes de la guerra, Ucrania era el mayor productor y exportador de carbón térmico, con una exportación anual de aproximadamente 5 millones de toneladas. Los líderes del sector eran DTEK, de Rinat Akhmetov, y Mako Trading, de Oleksandr Yanukovych.
Las empresas del hijo del ex presidente compraban combustible de minas y yacimientos estatales, mientras que la empresa del hombre más rico de Ucrania exportaba carbón extraído de las explotaciones de Rovenkianthracite y Sverdlovanthracite, adquiridas en concesión al Estado.
En la actualidad, hay más de 80 minas ubicadas detrás de la línea del frente, en territorio controlado por los autoproclamados “DPR” y “LPR”.
Las 37 minas restantes en las regiones oriental y occidental de Ucrania no pueden abastecer al país con los volúmenes necesarios. Según Yuriy Zyukov, primer viceministro de Energía, Ucrania necesita comprar aproximadamente un millón de toneladas de carbón mensualmente durante el invierno para garantizar el funcionamiento normal de sus centrales térmicas.
El 19 de agosto, la empresa estatal Ukrinterenergo firmó un contrato con la comercializadora británica Steel Mont Trading para la compra de un millón de toneladas de carbón de Sudáfrica a 112 dólares por tonelada, con entrega incluida. El contrato ascendió a 500 toneladas, de las cuales 250 ya se encuentran en Ucrania. El contrato está vigente hasta el 15 de febrero de 2015.
En una reunión del Consejo de Seguridad celebrada el 7 de noviembre, el presidente Petro Poroshenko expresó sus dudas sobre la compra del carbón africano a un precio razonable. Tras ello, la Fiscalía General, dirigida por Vitaliy Yarema, abrió una investigación sobre el Ministerio de Energía e Industria del Carbón e interrogó a sus altos funcionarios.
La esencia de las alegaciones de la Fiscalía General es: ¿Podríamos haber cerrado este acuerdo sin un comerciante? ¿Cuál fue el precio y por qué se fijó así? ¿Cuál es la calidad del carbón? ¿Podríamos haber prescindido de un comerciante en un acuerdo como este? La respuesta es no —afirma el director de Ukrinterenergo, Volodymyr Zinevich—. El mercado ucraniano del carbón se está redistribuyendo. Me parece que el suministro de carbón de Sudáfrica supone un obstáculo para alguien.
Rusia puede suministrar a nuestro país todo el carbón térmico que necesita, pero existe el riesgo de que el suministro se bloquee en cualquier momento por motivos políticos. "Nos hemos puesto en contacto con el Ministerio de Asuntos Exteriores para solicitarles que nos ayuden a encontrar un socio no ruso a través de sus misiones diplomáticas. Hemos recibido un número considerable de ofertas", afirma Zinevich.
Por ejemplo, Perú ofreció a Ucrania carbón de la calidad requerida en condiciones FOB (precio en el puerto de embarque, excluyendo el costo de envío de la carga) a 150 dólares por tonelada, China - 105 dólares (FOB), comerciantes de los EE.UU. - 75 dólares (FOB), pero su calidad no cumplió con los requisitos.
Los funcionarios se decantaron por el comerciante inglés Steel Mont Trading Ltd.
"Fueron los únicos que nos ofrecieron la oportunidad de financiar esta operación, y el comerciante financia el 80% de la compra. Ukrinterenergo solo proporciona un anticipo del 20%, y nosotros pagamos el 80% restante al entregar el buque en el puerto", afirma Zinevich.
¿Qué determina el precio del carbón africano? Según Ukrinterenergo, el flete en el puerto sudafricano de Richards Bay cuesta 20 dólares por tonelada, mientras que el margen de beneficio de Steel Mont oscila entre 1 y 2,5 dólares por tonelada.
Muchos armadores cancelaron sus seguros para las escalas en puertos ucranianos debido a la ATO. Esto les obligó a asegurar su carga y pagar las inspecciones de calidad. Esto eleva el precio a 86 dólares por tonelada, comenta Zinevich.
El margen de Ukrinterenergo fue de 2 dólares por tonelada. Como resultado, el precio de una tonelada de carbón africano entregada a la central térmica Zmievskaya fue de 112 dólares por tonelada, y a la central térmica Trypilska, de 110 dólares por tonelada.
Contraparte de Akhmetov, Ivanyushchenko y Abramovich
Entonces, ¿qué comerciante internacional recibió el controvertido contrato gubernamental? Steel Mont Trading está registrada en el Reino Unido.
Según los documentos del registro mercantil del Reino Unido, el capital autorizado de la empresa consiste en dos acciones con un valor nominal de 1 libra cada una. Las acciones son propiedad de la empresa chipriota Steelmont Holding Limited. Sus accionistas son un matrimonio indio, Kasturi Saraiya y Rajesh Kumar Saraiya.
La prensa india considera a Saraiya el primer multimillonario dalit, o intocable. Según informes, el empresario es dueño de una empresa multinacional de comercio de metales.
Curiosamente, en documentos británicos, Saraiya aparece como residente ucraniano. Medios indios han mencionado que la empresa del empresario también tiene su sede en Ucrania.
De hecho, Steel Mont cuenta desde hace tiempo con una oficina de representación en Kiev, gestionada directamente por Saraya. Otra de sus empresas con sede en Londres, Ultratest System Limited, está registrada allí.
En otras palabras, a Saraiya no se le puede llamar una forastera.
Resulta que las empresas del empresario operan activamente en Ucrania. El Servicio Fiscal informó que Steel Mont y sus filiales colaboraron activamente con grupos financieros e industriales ucranianos.
En 2013, la planta de coque y productos químicos de Avdiivka, propiedad del grupo Metinvest de Rinat Akhmetov, y la planta de coque y productos químicos de Yenakiyeve, que también está controlada por Metinvest, junto con entidades pertenecientes a Yuriy Ivanyushchenko y Iván Avramov.
Las empresas ucranianas Evraz Bagleykoks y Evraz-DMZ Petrovsky, controladas por el Grupo Evraz, también colaboraron con el Grupo Steel Mont para la exportación. Los principales accionistas del grupo son Roman Abramovich, Alexander Abramov y Alexander Frolov.
Ultratest System, la segunda empresa de Saraya, aparece en el informe de Donetskstal. Víctor Nusenkis como uno de los principales clientes.
El empresario indio cuenta con una larga y exitosa trayectoria de colaboración con los mayores grupos financieros e industriales de Ucrania. Los hechos ponen en duda la afirmación del director de Ukrinterenergo de que se debería haber buscado un socio no ruso para el suministro de carbón a través del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Guerra entre el Gabinete de Ministros y la Administración Presidencial
¿Qué hay detrás del gran escándalo que rodea al carbón sudafricano?
La información combinada obtenida de diversas fuentes permite concluir que ha estallado una grave guerra entre la Administración Presidencial y el Gabinete de Ministros por el "flujo de carbón".
Hace varias semanas, personas afines a Poroshenko comenzaron a promover una historia en los medios sobre miles de millones de dólares en subsidios que se estaban transfiriendo a minas estatales en el Donbass ocupado.
"Se transfirieron unos 3 millones de grivnas a empresas en los territorios no controlados. Además, estas transferencias se destinaron a talleres de reparación donde los separatistas reparan vehículos blindados", afirmó un alto funcionario cercano a Poroshenko.
Más tarde, uno de los líderes del BPP, Yuriy Lutsenko, nombró directamente al viceministro de Energía, Yuriy Zyukov, como "el organizador de este plan" en su página de Facebook. "Las respuestas a estas preguntas conducen a los procedimientos establecidos en el gobierno actual", explicó Lutsenko vagamente.
Todo esto ocurre en el contexto de las negociaciones sobre la futura coalición y el nuevo Gabinete. Cabe destacar también que el caso del carbón sudafricano está siendo investigado por la Fiscalía General, órgano rector del poder presidencial.
Mientras tanto, una fuente del Ministerio de Energía e Industria del Carbón dijo que la administración de Poroshenko está presionando a favor de un plan de adquisición de carbón diferente, no de Sudáfrica, sino de Rusia.
"Sin hogar" y Mezhyhirya
En este sentido, resulta de interés otro contrato de carbón, firmado recientemente por la empresa estatal Centrenergo con la firma chipriota Neocar Contracts Limited. Según una fuente de la Fiscalía General, este contrato también ha sido objeto de investigación por parte de las fuerzas del orden.
Neocar es propiedad de Serhiy Kuzyara, ex asesor de Eduard Stavytsky, ministro de Energía durante la presidencia de Viktor Yanukovych.
Kuzyara confirmó esta información. Según él, el contrato prevé el suministro de 150 toneladas de carbón mensualmente hasta finales de año. Se trata de carbón de grado A (antracita) y de grado T (pobre), que son los grados que Ucrania sufre escasez.
El costo del combustible es de $80 por tonelada. Según el propietario de Neocar, el carbón contratado se extrae en la región rusa de Kuzbass.
El combustible procede de compañías mineras de carbón rusas, incluidas Mechel de Igor Zyuzin y Sibuglemet, que, según Kommersant, fue comprada este año por "accionistas rusos de la Unión Industrial de Donbass, encabezados por Alexander Katunin".
Kuzyara fue considerado anteriormente uno de los gerentes de Oleksandr Yanukovych. A través de DRFC, empresa que unificaba plantas de enriquecimiento de carbón, Yanukovych suministró carbón a la empresa estatal Centrenergo y a la empresa privada de generación de energía Donbassenergo. Desde 2013, el control de esta empresa pertenece al empresario de Donetsk Igor Gumenyuk, para quien también trabajó Kuzyara.
Kuzyara también fue asesor de Yuriy Boyko durante el gobierno de Azarov. Más recientemente, asesoró a Serhiy Taruta, copropietario de ISD, cuando este era gobernador de la región de Donetsk.
"He hablado con absolutamente todos los involucrados en el sector del carbón. Si le preguntas a cualquiera que haya estado en el mercado durante los últimos 15 años, estoy seguro de que mi nombre será uno de los primeros que salga a relucir", dice Kuzyara sobre sí mismo.
El director nominal de Neocar, la firma chipriota Fynel, ya ha sido objeto de investigaciones periodísticas.
Como informó Ekonomicheskaya Pravda, los legendarios "sin techo de Riga" Stan Gorin y Erik Vanagels, quienes estuvieron implicados en el escándalo en torno a la compra de las "torres Boyko", fueron listados como directores de Fynel.
Sin embargo, Fynel no tiene nada que ver con esta historia. La firma actuó como consejero fiduciario, al igual que en el caso Neocar, en la empresa británica Navimax.
En un momento dado, Navimax fue un elemento clave en la estructura de propiedad no oficial de la "Familia" del expresidente Yanukóvich. La empresa poseía indirectamente los bienes inmuebles de la "Familia" en Crimea, así como participaciones en la corporación Lemtrans y la asociación DRFC, que agrupaba cinco plantas de minería y procesamiento que antes eran propiedad estatal.
El “socio” nominal de Navimax en Ucrania era el antiguo organizador sindical de la residencia Mezhyhirya.
"Fynel no tiene ninguna relación con las torres de Boyko", afirma Kuzyara. "Es una empresa secretarial que presta servicios a numerosas entidades legales".
Proveedores superpuestos
Según el Ministerio de Energía e Industria del Carbón, además de Neocar, otras dos empresas presentaron propuestas comerciales a la dirección de Centrenergo.
Arida Global Limited, con sede en Hong Kong y representada por Semyon Katsman, ofreció suministrar 400 toneladas a 86 dólares para finales de año. La empresa se fundó en mayo de 2011.
La empresa chipriota Spolinia Enterprises Limited ha ofrecido suministrar 250 toneladas para finales de año al mismo precio. Yulia Shemetova figura como su representante en la oferta. Según el registro chipriota, la empresa se constituyó en octubre de este año.
Las especificaciones y la calidad del carbón de estas empresas coinciden plenamente con las de Neocar. Sin embargo, sus propuestas no fueron aceptadas.
Kuzyara negó cualquier conexión con ellos. "Son proveedores cruzados. Inicialmente, se habló de entregar 400 toneladas de carbón al mes. Sin embargo, la necesidad de ese volumen desapareció posteriormente", dijo el comerciante.
¿Cómo logró Kuzyara negociar con Centrenergo el suministro de carbón ruso? Según una fuente del Ministerio de Energía e Industria del Carbón, Kuzyara, con la ayuda de representantes de la embajada rusa, logró obtener el apoyo de Boris Lozhkin, jefe de la Administración Presidencial.
"Este coche de 'carbonero' se ve a menudo cerca de la Administración Presidencial", afirma la fuente. El Gabinete de Ministros de Arseniy Yatsenyuk confía en que la oficina del presidente esté presionando para la compra de carbón a Rusia.
Esta teoría se sustenta en el hecho de que 80 dólares por tonelada es un precio inflado para el carbón ruso. Una fuente de DTEK informó previamente que el combustible se vendía en Rusia a entre 70 y 73 dólares por tonelada este verano.
Kuzyara negó cualquier conexión con Lozhkin. "Por definición, esta persona no se ocupa de la economía. Tales acuerdos deberían hacerse a otro nivel: en el Gabinete de Ministros y el ministerio correspondiente", declaró.
No se pudo contactar a Boris Lozhkin.
Cabe destacar que Centrenergo está actualmente dirigido por Oleg Zhebsky, socio comercial y aliado del ministro de Energía, Yuriy Prodan. «Fue presionado por la Administración Presidencial para firmar un contrato de suministro de carbón ruso», afirma el gobierno.
Casa de Comercio y la "DPR"
Una fuente del Gabinete de Ministros también informó que Kuzyara inició la creación de un plan bajo el cual Ucrania puede comprar carbón de los territorios controlados por la "DPR" y la "LPR" a 1300 UAH por tonelada.
Para ello, según la fuente, ya se ha creado una entidad jurídica: la Casa Comercial "Energoalliance". Según el Registro Estatal, una empresa con este nombre se registró en Donetsk en junio.
La empresa, con un capital social de un millón de grivnas, declaró como actividad principal “el comercio al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos”.
Su fundador figura como Yuriy Degtyarev, quien anteriormente dirigió el comité de licitaciones de la empresa estatal Shakhterskantratsit. La directora de la casa comercial es Elena Bondarenko.
"No puedo hablar de la Alianza Energética, pero vine a preguntar cómo trabajar con estas 'repúblicas'", confirmó parcialmente Kuzyara esta información.
Cabe destacar que el gobierno también busca comprar carbón del Donbás. "Actualmente, hay alrededor de cuatro millones de toneladas de carbón almacenadas en los almacenes de las minas", afirma el primer viceministro de Energía, Yuriy Zyukov. "No tiene ningún valor; pagamos subsidios por él. Además, los mineros del Donbás necesitan ganarse la vida de alguna manera".
Lo único que impide a los representantes de la Administración Presidencial o del Gabinete de Ministros declarar abiertamente la necesidad de comprar carbón de los territorios de la RPD y la RPL es la reacción pública. Mientras tanto, Ucrania seguirá sin recibir suficiente carbón de Sudáfrica.
"El carbón del Donbass nos resulta más cercano y más comprensible", explica Kuzyara sobre su propuesta original.
Como se mencionó anteriormente, Kuzyara trabajó como gerente de Igor Gumenyuk. Antes de eso, trabajó en la empresa "ARS", una empresa cercana a Rinat Akhmetov. Según una teoría popular, el nombre "ARS" significa "Alik, Rinat, Samson".
Al menos dos representantes del gobierno de la RPD han sido vinculados a las estructuras de Gumenyuk y a la ARS. Entre ellos se encuentra el jefe de la RPD, Alexander Zakharchenko.
Sin embargo, el gobierno rechazó el plan de Kuzyara. «No estamos negociando con militantes el suministro de carbón», declaró Yuriy Prodan tras ser interrogado por la Fiscalía General el 10 de noviembre.
Según fuentes del ministerio, esto no significa que el gobierno haya abandonado por completo la idea de comprar carbón de los territorios controlados por los militantes. Lo que importa es quién implementará el sistema de suministro y quién lo supervisará.
La verdad del fiscal
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