Numerosas manifestaciones frente a la Rada dieron resultados: los diputados aprobaron leyes anticorrupción. Pero ¿funcionarán?
En Ucrania se está creando un organismo destinado a erradicar la corrupción en el país y proporcionar empleos bien remunerados a aproximadamente 700 ucranianos.
El Parlamento ha dado los primeros pasos en la lucha contra la corrupción. En concreto, el 7 de octubre, los parlamentarios votaron en primera lectura la creación de la Oficina Anticorrupción (AB). Se espera que este organismo reciba la aprobación definitiva el 14 de octubre.
Disculpen el mercantilismo, parlamentarios, pero al hablar de la Oficina Anticorrupción, lo primero que los ucranianos notaron fueron los salarios de sus empleados. Para el ciudadano ucraniano promedio, son simplemente astronómicos (véase "El bolsillo de otro"). Los autores de la ley afirman que los altos salarios se establecieron para desincentivar la aceptación de sobornos.
Komsomolskaya Pravda investigó quién puede calificar para un salario de 60 grivnas por mes, quién seleccionará a los candidatos y qué tipo de trabajo será altamente valorado por el estado.
1. ¿Quién tiene la oportunidad de unirse a las filas de los luchadores contra la corrupción?
Empecemos por el director. Según la ley, el director de la oficina debe tener estudios superiores, hablar el idioma oficial del estado y tener al menos cinco años de experiencia en un puesto directivo.
"No es necesario tener un título en derecho. Un filólogo, un periodista o un obrero de la construcción podrían serlo. Al fin y al cabo, la educación superior no solo se trata del nivel de estudios, sino también de la visión del mundo", explica Viktor Chumak, presidente de la comisión parlamentaria anticorrupción.
Una persona con registro de partido, un candidato con un “pasado corrupto” o alguien que haya sido declarado legalmente incompetente por un tribunal no puede postularse para un puesto en el AB.
Todos los candidatos se someterán a una rigurosa verificación de antecedentes. Revisarán todo: sus ingresos y gastos del último año, cualquier pasado sospechoso, realizarán pruebas psicofisiológicas para evaluar su fortaleza moral y psicológica (hasta cierto punto, esto reemplazará el requisito de presentar un certificado de un psicólogo y un especialista en drogodependencias —Nota del autor). Incluso usarán un detector de mentiras", explicó Chumak.
En cuanto a la edad de los candidatos, no hay restricciones.
"En teoría, incluso un graduado universitario podría trabajar en la Oficina Anticorrupción, pero sólo se postularía para los puestos más subalternos", enfatizó el diputado.
2. ¿Quién reclutará al personal?
Un comité de selección asistirá en la dotación de personal de la Oficina Anticorrupción. Estará integrado por tres representantes del Presidente, tres del Gabinete de Ministros y tres de la Rada Suprema.
«Los aspirantes al comité de selección deben tener buena reputación empresarial, una alta reputación profesional y moral, y prestigio público», establece la ley. Pero ¿quién determinará quién tiene alta reputación moral y quién no?
Todos estos criterios los determina la sociedad. Por ejemplo, la Rada les dirá basta a quienes carecen de autoridad moral en la sociedad. Por ejemplo, ¿quiénes son Fedorenko o Karpenko? Una persona debe ser conocida en la sociedad —razona Viktor Chumak—. Pero si proponen a Yevgeny Zakharov, diremos: sí, conocemos a esta persona. Bryukhovetsky, sí, lo conocemos. Semyon Gluzman, sí, lo conocemos.
Según el diputado popular, los periodistas y el público pueden ejercer la más estricta supervisión. Con base en la recomendación de la comisión, el presidente aprueba al director de la oficina y a los jefes de departamento.
3. ¿Qué hará?
Entre sus principales funciones se encuentra la investigación de procesos penales contra altos funcionarios del Gobierno: ministros y sus adjuntos, el Defensor del Pueblo, los jefes de los tribunales constitucionales, supremos y especiales superiores, el Fiscal General y sus adjuntos, el director de la Oficina Anticorrupción y el jefe del Banco Nacional.
EL BOLSILLO DE OTRO
Salarios en la Oficina Anticorrupción (AB)*
Director - 60.900 grivnas
Primer Adjunto, Subdirector - 48.720 hryvnias
Jefe de la Administración Central de AB: 36.540 grivnas
Jefe del Departamento de Control Externo - 36.540 UAH
Directores de administraciones territoriales: 30.450 hryvnias
Jefes de unidades de control externo de las administraciones territoriales de la AB - 30.450 UAH
Jefes de unidades de la AB que realizan actividades de búsqueda operativa e investigaciones previas al juicio: 24.360 hryvnias
Jefes de unidades operativas y técnicas - 24.360 UAH
Jefes de unidades de respuesta rápida - 24.360 UAH
Investigadores - 18.270 hryvnias
Los empleados ordinarios del AB reciben salarios tres veces superiores a los de los empleados del mismo rango y posición en el Gabinete de Ministros.
*El salario está vinculado al salario mínimo.
¿Qué pueden pagar extra?
En el tema
Protección social de los empleados de AB
En caso de despido por causas de salud, vencimiento de contrato o edad, se paga una prestación única equivalente al 50% del salario mensual por cada año calendario de trabajo en AB.
En caso de despido por circunstancias familiares, una prestación única por importe del 25% del salario mensual por cada año calendario de trabajo en AB.
En caso de fallecimiento en acto de servicio, la familia recibe una ayuda económica equivalente a 10 años de salario. Si, Dios no lo quiera, un jefe de departamento fallece en el ejercicio de sus funciones, su familia recibirá casi 4,5 millones de grivnas.
En caso de lesión en el cumplimiento del deber: asistencia financiera por un monto de hasta 5 años del salario de la persona lesionada.
Elena GALADZHY, TVNZ
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