Serguéi Tselovalnyk
El Departamento de Desarrollo Urbano y Arquitectura de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv y el Instituto del Plan General de Kyiv han establecido un programa para la venta de los certificados necesarios para el registro de la propiedad de terrenos. Los residentes de Kyiv deberían recibir estos documentos de forma gratuita, según KyivVlast, citando una solicitud del concejal de la ciudad de Kyiv, Ruslan Andriyko.
El 4 de marzo de 2015, el Ayuntamiento de Kiev aprobó una resolución que introdujo modificaciones significativas al "Procedimiento para la Transferencia (Concesión) de Parcelas de Tierras Comunales para su Uso o Propiedad en Kiev". Tras esto, el Ayuntamiento de Kiev comenzó a hablar de una "revolución" en las relaciones territoriales. Afirmaron que el registro de parcelas en Kiev sería ahora sencillo y directo, especialmente para los residentes que poseían parcelas familiares desde la época soviética. Sin embargo, debido a la burocracia y los sobornos, no pudieron registrarlas correctamente antes. Una de las disposiciones de la nueva resolución del Ayuntamiento de Kiev exigía a los solicitantes presentar al Ayuntamiento un certificado del Departamento de Desarrollo Urbano y Arquitectura de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev (KCSA) que confirmara la ausencia de documentación archivada relativa a la asignación de la parcela en cuestión a una persona antes de la entrada en vigor del Código de Tierras de la RSS de Ucrania, u otros documentos que confirmaran la ausencia de un usuario de la tierra y los derechos de propiedad de otras personas. En otras palabras, los solicitantes simplemente necesitan proporcionar un documento que certifique que el terreno no tiene otro propietario.
Según la decisión del Ayuntamiento de Kiev, dicho certificado debería expedirse gratuitamente. Sin embargo, el Departamento de Desarrollo Urbano y Arquitectura de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, dirigido por el arquitecto jefe de la capital, Serhiy Tselovalnyk, interpretó la decisión del Ayuntamiento de Kiev de forma diferente. El departamento comenzó a remitir injustificadamente a los solicitantes al Instituto de Planificación General de Kiev, una organización municipal dirigida por Serhiy Bronevytskyi, para obtener dicho documento.
En este instituto, se pidió a los solicitantes que completaran un formulario de solicitud y se determinó el alcance del trabajo necesario para determinar el estado del terreno. Posteriormente, se les informó telefónicamente que, para recibir este certificado gratuito, primero debían pagar un paquete de servicios. Este paquete incluía: revisión de la solicitud, determinación del alcance del trabajo, selección de materiales cartográficos, identificación de material de archivo por parte del solicitante, etc. El instituto estimó el costo total de todo este proceso en aproximadamente 1700 grivnas por certificado.
Según el diputado Andriyko, el 22 de julio, su asistente se reunió con Vladimir Magalyas, jefe del departamento de trabajos topográficos y geodésicos del Instituto de Planificación General, para preguntarle sobre el fundamento del cobro de certificados gratuitos y si no existía una manera más sencilla de determinar el estado de los terrenos. Magalyas respondió que la emisión de dichos certificados no podía ser gratuita y que requería todo el trabajo especificado en los presupuestos del instituto, y que, según él, no había otra forma de obtener un certificado del archivo.
Andriyko considera el sistema bien establecido de recepción de dinero por parte de los arquitectos jefe de Kyiv, Tselovalnik y Bronevitsky, como un "desprecio cínico" por el Procedimiento para la Transferencia (Provisión) de Parcelas de Tierra en Kyiv, aprobado recientemente por el Ayuntamiento de Kyiv.
El diputado se puso en contacto con el Departamento de Desarrollo Urbano y Arquitectura de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv para explicar el motivo de la delegación de la expedición de certificados de tierras al instituto y por qué, contrariamente a la decisión del Ayuntamiento de Kyiv de marzo, los residentes de la capital reciben los documentos pagando una tarifa.
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