Quizás no sea tan malo después de todo.
El Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania decidió resolver la cuestión de la devolución a propiedad estatal del oleoducto, que en realidad está controlado por un diputado del partido opositor Plataforma Por la Vida, padrino del presidente ruso, Vladimir Putin. Victor Medvedchuk. Esta decisión se enmarca en el sistema general de sanciones que el gobierno ucraniano está imponiendo contra el "padrino de Putin". El suministro de diésel a Ucrania a través del gasoducto ya se ha interrumpido, y existe el riesgo de que Rusia detenga el tránsito de productos petrolíferos a Europa a través de él, culpando a nuestro país de ello, como ha sucedido a menudo en el pasado con el transporte de gas natural. "Apóstrofe" Me enteré de lo graves que son los riesgos y si, como resultado de ello, los precios del combustible diésel aumentarán para los ucranianos.
Ucrania está devolviendo a la propiedad estatal el tramo nacional del oleoducto Samara-Dirección Oeste, que durante muchos años estuvo en manos privadas y, según las autoridades, proporcionó beneficios al "padrino de Putin", el diputado de la Plataforma de Oposición - Por la Vida, Viktor Medvedchuk.
La decisión correspondiente se tomó en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa (CSND) el 19 de febrero en el marco de las sanciones contra Medvedchuk y su séquito.
El oleoducto y las instalaciones asociadas fueron transferidas a la custodia temporal de la empresa estatal Ukrtransnafta.
Las autoridades policiales y judiciales deberían investigar por qué se privatizó el oleoducto, que por defecto debería ser de propiedad estatal según la legislación ucraniana. También sería apropiado examinar por separado el uso de este oleoducto para el suministro de productos petrolíferos a Ucrania, así como las consecuencias de su nacionalización.
Importaciones inestables
El oleoducto Samara-Dirección Oeste, construido durante la era soviética, se utiliza para suministrar diésel desde Rusia. Parte del combustible transitaba hacia Europa, mientras que el resto permanecía en Ucrania.
Las importaciones de diésel a través de este oleoducto continuaron incluso después de la anexión de Crimea y el estallido de la guerra en el Donbás. La razón era bastante simple: Ucrania depende en gran medida de la importación de productos petrolíferos, incluido el diésel. Los suministros procedentes de Rusia representan al menos un tercio del diésel consumido en nuestro país, y la participación de Rusia en las importaciones de diésel puede alcanzar aproximadamente el 45%.
Sin embargo, la mayoría de las importaciones procedentes de Rusia no pasaron por el “ducto de Medvedchuk”.
Además, hubo periodos en los que este oleoducto no se utilizó para importar diésel. Como declaró a Apostrophe el analista del mercado petrolero Alexander Sirenko, el oleoducto permaneció seco durante más de un año y medio entre 2014 y 2016. Además, tras la introducción de un arancel del 3,7 % sobre las entregas (posteriormente aumentado al 4 %) en 2019, las entregas a través del oleoducto también se suspendieron durante varios meses.
En cualquier caso, la cuota de importaciones de productos petrolíferos a través del oleoducto Samara-Dirección Oeste no fue crítica para nuestro país. Y solo ha ido disminuyendo en los últimos años.
"Mientras que en 2018 hubo aproximadamente 2 millones de toneladas, en 2019 fueron un millón y cuarto, y en 2020 fueron poco más de 600 toneladas", dijo a la publicación Gennady Ryabtsev, jefe de proyectos especiales del Centro Científico y Técnico Psyche.
Agregó que en enero de 2021, se entregaron aproximadamente 30 toneladas de combustible diésel a los consumidores ucranianos a través del oleoducto, en comparación con el consumo mensual del país de 300 toneladas.
Tras la mencionada decisión del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa, se interrumpieron los suministros a Ucrania a través del oleoducto.
¿Habrá escasez de diésel?
Sin embargo, el cese de las importaciones a través del oleoducto Medvedchuk no tendrá un impacto significativo en el balance general de productos petrolíferos de Ucrania.
Según Sergey Kuyun, director del grupo consultor A-95, el mercado ucraniano de productos petrolíferos ya está suficientemente diversificado, y será fácil reponer el suministro perdido por oleoducto. "Esto se logrará tanto mediante la reorientación del volumen de los oleoductos hacia el transporte ferroviario como mediante las reservas nacionales de refinación y las importaciones marítimas", afirmó.
Alexander Sirenko está de acuerdo: “Tenemos el mar, tenemos fábricas europeas, tenemos Bielorrusia y Lituania cerca, y por lo tanto no veo motivos para entrar en pánico”.
Lo más probable es que los suministros desde Rusia también continúen.
Sirenko recordó que el oleoducto suministraba combustible de la empresa estatal Rosneft a Ucrania, mientras que el ferrocarril suministraba recursos de la empresa privada rusa Lukoil.
"Es posible que una parte del volumen de Rosneft fluya a través de la frontera oriental de Ucrania", añadió el experto.
También es muy posible que Rosneft continúe utilizando el oleoducto Samara-Dirección Oeste para suministrar combustible diésel a los consumidores ucranianos, pero se descargará en Gomel, Bielorrusia, y luego se enviará por ferrocarril a Ucrania desde allí, señaló Gennady Ryabtsev.
“Seguramente no habrá escasez”, concluyó.
Cuestión de precio
Sin embargo, es importante comprender que el transporte de productos petrolíferos por oleoducto es la opción más económica. No obstante, dados los insignificantes volúmenes de combustible importados recientemente por oleoducto, es poco probable que el cierre de esta ruta provoque un aumento en los precios del diésel.
"El máximo es del 1-1,5% debido a la reorientación hacia el mismo combustible, solo que desde Gomel", dice Gennady Ryabtsev.
Sin embargo, no se puede descartar por completo un aumento pequeño y temporal en los precios del diésel, afirma Alexander Sirenko: "Espero un aumento pequeño y coyuntural, pero eso sería especulación. Y tendremos que vigilar de cerca a los responsables".
Mientras tanto, no solo no hay escasez de diésel en Ucrania, sino que incluso hay excedente. "Desde el inicio de la pandemia, entre marzo y abril del año pasado, el stock de remanente de Ucrania ha rondado las 200 toneladas. Tenemos alrededor de un 30% de remanente cada mes. Y para realmente 'secarlo', podríamos evitar importar nada durante un mes y comprar solo de Kremenchuk (la refinería de petróleo de Kremenchuk, propiedad del oligarca Ihor Kolomoisky, es la única refinería que opera actualmente en Ucrania) y 'consumir' el resto", dijo Sirenko.
Esto no significa que se descarten por completo los aumentos de precios. Sin embargo, si los precios de los productos petrolíferos en Ucrania suben, se deberá a factores externos, como la devaluación de la grivna y el aumento del precio del crudo.
El tipo de cambio se ha mantenido bastante estable últimamente, pero los precios del petróleo están subiendo.
Por cierto, los precios de los productos petrolíferos en nuestro país siguen subiendo lentamente. Si bien el precio promedio de venta al público de la gasolina A-95 era de 26,5 grivnas por litro a principios de febrero, a finales de mes ya había ascendido a poco más de 27 grivnas por litro. El precio del diésel ha aumentado de media durante este período, de 25,9 grivnas por litro a 26,45 grivnas por litro. El precio de la gasolina para motores en las gasolineras ha aumentado aún más significativamente, de 13,2 grivnas por litro a 15,3 grivnas por litro.
tránsito ruso
Por cierto, la decisión del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa respecto al oleoducto Samara-Dirección Oeste está relacionada con un matiz que no tiene nada que ver con el suministro de combustible diésel a Ucrania y, en consecuencia, con la cuestión de su precio.
Como señaló Gennady Ryabtsev, Rusia podría perfectamente cortar el suministro a Europa a través de este gasoducto, citando los riesgos que supone Ucrania, que ha decidido "expropiar" el gasoducto.
Sin embargo, según él, este riesgo se ha minimizado gracias a los esfuerzos de los especialistas del aparato del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa, gracias a los cuales la decisión adoptada no habla de confiscar el oleoducto, sino de "realizar una inspección del cumplimiento de los requisitos legales" durante la puesta en servicio, uso y enajenación de la parte ucraniana de este "oleoducto".
Víctor Avdeenko
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