Petro Poroshenko se muestra cauteloso a la hora de atentar contra los intereses de los oligarcas porque recuerda muy bien el año 2014 y entiende cómo una revuelta oligárquica podría acabar para él.
Desoligarquización: este término, introducido por el presidente para describir la lucha contra los planes de los más ricos de Ucrania para controlar los bienes estatales, sigue escuchándose con envidiable regularidad en sus discursos.
Poroshenko ha prometido reiteradamente controlar a los ricos y romper los monopolios en sectores clave de la economía: electricidad, carbón y gas.
En realidad, ocurre todo lo contrario: los monopolios se redistribuyen entre los principales actores en favor de personas del círculo del presidente o que le pueden ser útiles.
Pero los oligarcas, incluso tras perder parte de sus activos e influencia directa sobre las empresas estatales, siguen ganando sumas fabulosas. Simplemente porque Poroshenko, al defender los intereses financieros de su entorno, no lleva la situación al límite, dejando a los más ricos del país margen de maniobra y la oportunidad de seguir ganando miles de millones.
La cuestión es que el presidente recuerda muy bien cómo creció el descontento y la irritación de los oligarcas con las políticas de Yanukovych, cuando la "Familia" empezó a concentrar todos los flujos financieros del país en sus manos, sin importarle a nadie ni los intereses de nadie.
El punto álgido de este descontento e irritación se produjo en el otoño de 2014 y, sorprendentemente, coincidió con el inicio de las protestas contra el régimen de Yanukovych en la Plaza Maidán en Kiev, que terminaron con un cambio de poder.
Poroshenko se encuentra actualmente en una situación similar. Por eso, Rinat Akhmetov gana fácilmente 10 000 millones de UAH con la fórmula Rotterdam+, la deuda de 150 000 millones de UAH de Ihor Kolomoisky se está cancelando sin cargos, el mercado del gas natural licuado se está saneando bajo el gobierno de Viktor Medvedchuk, y Dmytro Firtash obtiene enormes beneficios en el mercado de fertilizantes gracias a la protección del monopolio por parte del gobierno.
El principal problema es que el apetito del séquito de Poroshenko crece, y nadie puede predecir cuánto tiempo les queda antes de que empiecen a acaparar las mejores tajadas de los imperios oligarcas. Y estos, a su vez, lanzarán un contraataque, como hicieron hace apenas cinco años, cuando no había rastro de la masacre en la calle Instytutska.
Reacción dura
A principios de 2012, el gobierno de Yanukóvich y todos los miembros de la llamada "Familia" coexistían pacíficamente con los ciudadanos más ricos de Ucrania. Un sistema de acuerdos —sobre quién podía hacer qué y quién poseía qué— previno posibles conflictos. Todo estaba claro, al pie de la letra.
Pero a finales de año, la "Familia" había obtenido pleno poder en el país y comenzó a redistribuir activamente los recursos y los flujos financieros, concentrándolo todo en sí misma.
La “desoligarquización” se está produciendo a expensas de otros oligarcas, pero a favor de los intereses comerciales del oligarca-presidente.
El hijo mayor del presidente, Oleksandr Yanukovych, controlaba de hecho el Ministerio del Interior, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Recursos Naturales y el Banco Nacional. Los bienes de Rinat Akhmetov, Dmytro Firtash, Ihor Kolomoisky y Petro Poroshenko fueron citados como los principales objetivos de la "Familia".
Fue entonces cuando los oligarcas se alarmaron: empezaron a perder dinero y surgieron preocupaciones sobre la seguridad de sus propiedades y capitales adquiridos. A finales de 2012, se filtró a los medios información de que las personas más ricas del país se habían reunido para discutir sus próximos pasos en el nuevo contexto de mayor apetito gubernamental.
Al mismo tiempo, el jefe de la Hermandad, Dmytro Korchinsky, cuyas actividades están vinculadas a los servicios secretos, expresó la opinión de que la verdadera oposición a Yanukovych no sería Turchynov y Yatsenyuk, sino Firtash, Akhmetov y otros oligarcas, para quienes el gobierno de Yanukovych se había vuelto económicamente poco rentable.
Sin embargo, ignorando las señales alarmantes en forma de descontento evidente entre los ricos, la “Familia” continuó acumulando capital desinteresadamente.
El punto álgido de la extorsión a los más ricos del país fue la llamada "lista Klimenko", una orden del Ministro de Ingresos y Deberes para auditar a más de 37 empresas que, en su opinión, habían pagado miles de millones de dólares menos en impuestos.
Todas estas empresas estaban vinculadas a Akhmetov, Firtash y Kolomoisky. Y ninguna de ellas interesaba a la creciente fortuna de Oleksandr Yanukovych. Los oligarcas estaban descontentos con el presidente. Muy descontentos.
Este descontento alcanzó su punto álgido cuando se hizo evidente que la Administración Presidencial tenía la mira puesta en la Unión Aduanera Rusa. Esto inevitablemente condujo a un enfrentamiento con las grandes empresas rusas, respaldadas por el FSB y el Kremlin. Y los oligarcas ucranianos no veían ninguna perspectiva en este impasse.
Se enfrentaron al espectro de enfrentamientos empresariales entre gánsteres y la eliminación de competidores, similares a los de la década de 90, con docenas de empresarios de alto nivel asesinados.
En ese momento, la paciencia de la élite adinerada de Ucrania se agotó y, simultáneamente, el 21 de noviembre de 2014, comenzaron las protestas contra las políticas de Yanukóvich en Kiev. Ya en el punto álgido del enfrentamiento en Maidán en enero, el exmiembro del Partido de las Regiones, Taras Chornovol, declaró abiertamente que se había producido una revuelta oligárquica en el país.
Tres años después, la situación se repite: el entorno del nuevo presidente extiende su control sobre un número cada vez mayor de activos.
Tras anunciar un camino hacia la desoligarquización, Bankova inició un proceso de acuerdos tácitos con los propietarios de las grandes empresas.
"La 'desoligarquización' se está produciendo a expensas de otros oligarcas, pero a favor de los intereses comerciales del oligarca-presidente", describió Balazs Jarabik, uno de los coeditores del informe Ukraine Reform Monitor, sobre los procesos que tienen lugar en Ucrania en una entrevista con Radio Liberty.
Según el experto, los puestos claves del país están controlados directa o indirectamente por personas del círculo íntimo del presidente, quienes hacen su fortuna mediante acuerdos con el gobierno y acceso a recursos estatales.
Los oligarcas están insatisfechos con este equilibrio de poder, y el descontento de los ucranianos con las políticas del presidente crece proporcionalmente. Y Poroshenko ya ha recibido su primera advertencia alarmante.
Una pista transparente
El 1 de agosto de 2015, las personas más adineradas del país se reunieron en el Hotel Hyatt de Kiev para debatir la situación en Ucrania. Tal como lo habían hecho en 2012 bajo la presidencia de Yanukóvich, a medida que la Familia se abría paso a la fama.
Ninguna de las personas involucradas en dicha reunión hizo comentarios al respecto ni confirmó directamente su celebración. Sin embargo, el diputado Serhiy Leshchenko afirmó que los oligarcas sí se reunieron.
Obviamente, la administración de Poroshenko recibió la misma información. Él, mejor que nadie, sabe cómo terminan estas reuniones oligarcas, y esta señal fue demasiado alarmante para él. Como mínimo, todas sus acciones posteriores indican que captó la indirecta.
Akhmetov ganó miles de millones de grivnas gracias a la fórmula Rotterdam+ con el conocimiento y consentimiento de Poroshenko.
Mientras reiteraba constantemente que el país había emprendido un camino de desoligarquización, Bankova inició un proceso de acuerdos tácitos con los propietarios de las grandes empresas.
Ya en abril de 2016, Serhiy Leshchenko compartió información de que Poroshenko y su séquito, así como Yatsenyuk, negociaban activamente con Akhmetov y Kolomoisky. Posteriormente, el propio Kolomoisky, sin entrar en detalles, confirmó indirectamente que había llegado a algún tipo de acuerdo con el presidente.
Nadie sabía con certeza qué habían acordado el gobierno y los oligarcas. En aquel momento, Leshchenko sugirió que, a cambio de lealtad y garantías de no agresión por ambas partes, Kolomoisky recibiría una reestructuración de sus obligaciones financieras en PrivatBank, mientras que Akhmetov recibiría un trato preferencial en el sector energético, como un aumento en los precios del carbón.
Un año después, esta hipótesis se confirmó plenamente. Kolomoisky, con ayuda estatal, liquidó con éxito una deuda de 150 000 millones de grivnas, la necesidad de recapitalizar PrivatBank en otros 38 000 millones y es sospechoso de haber desviado cientos de millones de dólares de Ucrania.
Al mismo tiempo, no existen quejas por parte de las fuerzas de seguridad ni investigaciones sobre transferencias de capital al exterior.
Akhmetov, a su vez, ganó miles de millones de grivnas con la fórmula Rotterdam+. Además, según Leshchenko, esto ocurrió con el conocimiento y consentimiento de Poroshenko.
El presidente aceptó este plan a cambio del 25% de los ingresos adicionales, que acabaron en los bolsillos del oligarca. Además, el plan Rotterdam+ también permitió a los "supervisores" de Poroshenko amasar una fortuna, ya que suministraban carbón desde territorios controlados por los separatistas a la empresa estatal Centrenergo al inicio del bloqueo, declaró el diputado.
Y dado que el regulador estatal controlado por el presidente estableció una tarifa energética extremadamente alta de más de 2 grivnas por kilovatio-hora, Akhmetov comenzó a ganar más que bajo el gobierno de Yanukovych.
Para los ucranianos, el resultado de los acuerdos entre el gobierno y las empresas fue un aumento de precios y recortes en la asistencia social.
Sin embargo, Poroshenko no pasó por alto a otras personas ricas e influyentes. Por ejemplo, la empresa de Dmytro Firtash, proveedora de fertilizantes nitrogenados, obtuvo un monopolio gubernamental cuidadosamente protegido mediante la imposición de derechos antidumping sobre los fertilizantes importados baratos. Esto le aseguró a Firtash unos ingresos adicionales de 4 mil millones de grivnas al año.
Además, las compañías de gas regionales de propiedad oligarca y sus filiales mantienen el monopolio del suministro y la venta de combustible a la población, aunque, según la Ley del Mercado del Gas Natural, las redes de gas y las compañías de suministro de combustible no pueden estar en las mismas manos.
Una situación similar se da con el monopolio de los proveedores de gas natural licuado vinculados a Viktor Medvedchuk. Gracias al bloqueo de las operaciones de los principales importadores de este combustible por parte del SBU del presidente, las empresas de Medvedchuk aumentaron su cuota de mercado de menos del 1% al 25% en tan solo unos meses. Y esta cuota sigue creciendo gracias a la continua "liberación del camino" que se les está dando.
El resultado de estas acciones por parte de la administración de Poroshenko fue una apariencia de equilibrio entre el creciente apetito empresarial del entorno del presidente y el nivel proporcionalmente creciente de irritación entre los oligarcas.
Para los ucranianos, el resultado de estos acuerdos entre el gobierno y las empresas fue un aumento de los precios de todas las categorías de bienes y servicios, así como recortes en la asistencia social.
"La desoligarquización anunciada en la primavera de 2015 terminó en connivencia con los miembros del club, y la lucha contra los clanes resultó en la creación de nuestro propio clan presidencial", afirma Leshchenko, resumiendo el tercer año de mandato de Poroshenko.
Y aún no hay indicios de que la situación vaya a cambiar en el futuro próximo. El miedo de Poroshenko a perderlo todo y acabar como un expresidente fugitivo, como le ocurrió a su predecesor, es demasiado grande si los oligarcas están insatisfechos con su presidencia.
Por lo tanto, seguirán siendo la clase más alta e intocable, a pesar de todos los encendidos discursos de Poroshenko.
Residencia en: UA1
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