Amigos con intereses: ¿Quién gobernará Kyiv después de las elecciones?

Klitschko aún no ha elegido un aliado para el nuevo ayuntamiento (Vitaliy Nosach/RBK-Ucrania)

Siete partidos podrían entrar en el Ayuntamiento de Kiev. Para asegurar el apoyo a sus decisiones, el ganador de la alcaldía necesitará los votos de otras facciones. Este artículo analiza quiénes podrían apoyar al alcalde y a su partido. RBC-Ucrania.

El actual alcalde de Kyiv Vitali Klitschko Podría ganar en la primera vuelta. Al menos, eso sugieren los conteos paralelos de la UDAR y las oficinas de campaña de sus competidores.

Esto no es una gran sorpresa: muchas encuestas predijeron mucho antes de las elecciones que la capital no tendría un nuevo alcalde. La única incógnita era si ganaría directamente o tendría que luchar por su puesto en una segunda vuelta.

Mientras tanto, los resultados de las elecciones al Ayuntamiento de Kiev han reorganizado las tablas de clasificación que las empresas encuestadoras habían estado mostrando durante un par de meses antes de la votación. Y colocan al ganador de la carrera por la alcaldía en una posición bastante incómoda.

Independientemente de quién compita actualmente por el primer puesto, ya está claro que tanto la UDAR como la ES obtendrán aproximadamente el mismo número de escaños: entre 30 y 31. Los otros cinco partidos, que también se postulan para el Ayuntamiento de Kiev, obtendrán entre 10 y 13 cada uno.

El futuro de la Victoria de Palchevsky sigue en duda; según datos preliminares y encuestas a pie de urna, no superará el 5%. Circulan rumores en las sedes de sus oponentes de que los principales beneficiarios del partido, presuntamente vinculados a la Plataforma Opositora Por la Vida, no pierden la esperanza de que, si el recuento de votos es correcto, el partido de Palchevsky consiga un escaño en el Ayuntamiento.

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Se esperan los resultados finales para el 6 de noviembre. Fuentes de la sede del partido aseguran que no hay ningún retraso artificial en el recuento: técnicamente el proceso lleva mucho tiempo.

En cualquier caso, este equilibrio de poder obliga a Klitschko y su equipo a considerar futuros socios, ya que incluso 30 escaños de 120 claramente no son suficientes para una mayoría única.

La ley no exige una coalición legalmente formalizada en el consejo local. Pero en la práctica, todo funciona según los principios de la Verjovna Rada. El alcalde debe reunir una mayoría progubernamental de diversas facciones para asegurar un apoyo constante a sus iniciativas. A cambio, los socios se reparten las carteras de liderazgo, por ejemplo.

No es de extrañar que Klitschko haya intentado maniobrar en los últimos meses, sin dividir a los demás partidos entre amigos y enemigos. Al fin y al cabo, hay mucho más en juego que el puesto de secretario del ayuntamiento u otros cargos.

Ukroshchenie stroptivogo

Según las encuestas a pie de urna, UDAR obtiene aproximadamente entre el 21% y el 22% de los votos en la capital. Solidaridad Europea obtiene entre el 18% y el 18,3%, aunque a principios de septiembre empataba en segundo lugar con Siervo del Pueblo, muy por detrás de la fuerza política de Klitschko. Actualmente, las encuestas a pie de urna le dan al partido presidencial entre el 9,5% y el 10%. Es probable que Holos, Unidad, Plataforma de Oposición - Por la Vida y Batkivshchyna también superen el umbral del 5%.

Sin embargo, las oficinas de campaña de los principales candidatos ofrecen un desglose ligeramente diferente. UDAR afirma liderar con un 19,7%, mientras que ES tiene un 19,5%. Solidaridad Europea, por su parte, afirma haber tomado la delantera en la capital, con un 20,29%. Según su recuento paralelo, UDAR obtuvo menos votos, un 19,44%.

El partido de Petro Poroshenko no oculta su deseo de convertirse en el principal aliado de Klitschko en la mayoría. Es lógico que, con semejante resultado, no les importe conservar el puesto de secretario. En el actual Ayuntamiento de Kiev, el candidato que quedó en segundo lugar en la lista de la UE para las elecciones está actualmente en el cargo. Vladimir Prokopiv.

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Leonid Yemets, candidato al Ayuntamiento de Kiev por el partido Solidaridad Europea y ex diputado, confía en que el "fantástico resultado" de Vitali Klitschko en la primera vuelta habría sido imposible si la UE hubiera nominado a su propio candidato en su contra.

"Hemos demostrado que estamos dispuestos a dejar de lado nuestros propios intereses en aras de un objetivo común. Es evidente que al menos la mitad del apoyo a Vitali Klitschko proviene de votantes de Solidaridad Europea. Estamos abiertos a la cooperación con todas las fuerzas patrióticas proucranianas. Pero aún está por verse cuál de estas fuerzas políticas estará dispuesta a cooperar", declaró Yemets a RBC-Ucrania.

En las elecciones de 2015, el Bloque Petro Poroshenko – Solidaridad obtuvo 52 diputados para el Ayuntamiento de Kiev. Esta facción cuenta actualmente con 47 miembros. Un número significativo de ellos volverá a integrar el consejo desde dos partidos: la UE y la UDAR.

Incluso antes de las elecciones locales, Solidaridad Europea, tanto pública como informalmente, ofreció a Klitschko la oportunidad de presentarse como candidato bajo su bandera. El alcalde la rechazó por diversas razones, entre ellas su reticencia a volver a ser un elemento secundario en el juego de otros. Después de todo, tras aliarse con Poroshenko en 2014, su propia fuerza política, la UDAR, entró en un largo período de inactividad y ni siquiera pudo entrar al parlamento de forma independiente en las elecciones del año pasado.

El entorno de Klitschko también indica discretamente que ya no hay confianza entre él y la cúpula de la UE. Además, para Klitschko, una alianza con Solidaridad Europea significaría pasar a una oposición radical a Bankova. No es que el equipo de Zelenski planeara una coalición estrecha con UDAR y Klitschko. Pero, según RBC-Ucrania, cuentan al menos con una "cooperación coyuntural" con el alcalde.

Y el propio Klitschko ciertamente no tiene motivos para discutir con la Oficina. El otoño pasado, Zelenski comenzó a hablar de aprobar una nueva ley sobre la capital, separando los cargos de alcalde y jefe de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev. En este escenario, Klitschko se convertiría en una figura prácticamente protocolaria con poderes muy reducidos. Además, tendría un "hermano mayor" al frente de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, nombrado por el presidente.

A principios de septiembre, el Siervo del Pueblo retomó esta idea. Inicialmente, el partido gobernante quería aprobar la nueva ley antes de las elecciones. Pero el brote de COVID-19 en la Rada y la ausencia de muchos diputados en las sesiones frustraron estos planes.

Sin embargo, incluso ahora, tras las elecciones, la ley sobre la capital aún podría enfrentar problemas, según admitió una fuente influyente del SN a la publicación. Según él, se han presentado numerosas enmiendas al documento. Además, Solidaridad Europea y el partido de la oposición Plataforma Por la Vida se oponen categóricamente a la idea, señaló la fuente, insinuando posibles vínculos entre los representantes de estos partidos, Serhiy Lyovochkin y Vadym Stolar, y el alcalde de Kiev.

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Otra fuente cercana a Klitschko dijo a la publicación que actualmente no existe ninguna amenaza de separar los cargos de alcalde y jefe de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev.

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El equipo de la UDAR se muestra reacio a discutir cualquier formato de cooperación dentro del Ayuntamiento. De hecho, se niegan a comentar el asunto oficialmente. Varias fuentes cercanas al alcalde afirmaron que, debido a su enfermedad, no se están llevando a cabo negociaciones para obtener una mayoría.

Al mismo tiempo, una de las fuentes del equipo de la UE dice que Klitschko está “prevaricando” sobre su propuesta de alianza por ahora.

Llegar a un acuerdo sobre cualquier puesto es secundario. Le planteamos a Klitschko una pregunta específica: ¿está dispuesto a unirse a nosotros sin la Plataforma de la Oposición —Por la Vida y los Servidores del Pueblo—? Pero Bankova le está presionando, chantajeándolo con la ley de la pena capital. Sin embargo, no tiene la posibilidad de formar una mayoría con los Servidores del Pueblo ni siquiera con un tercer partido. Y para formar una mayoría sin la UE, al menos tres partidos más tendrían que unirse a la UDAR —explicó una fuente de Solidaridad Europea a la publicación—.

Los representantes de los demás partidos se muestran reacios a hablar de una mayoría en el Ayuntamiento de Kiev. Pero, en general, todos están dispuestos a cooperar en asuntos puntuales que beneficien a la ciudad.

"La facción Siervo del Pueblo en el Ayuntamiento de Kyiv cooperará con todos los diputados progresistas que apoyen nuestras propuestas en beneficio de los kyivianos y del desarrollo de Kyiv como una capital europea moderna. De todas las fuerzas políticas presentes en el Ayuntamiento de Kyiv, me resulta más difícil imaginar una colaboración con la Plataforma de Oposición - Por la Vida", declaró a RBC-Ucrania Yevhenia Kuleba, líder de la lista Siervo del Pueblo para el Ayuntamiento de Kyiv.

Dijo también que su equipo seguramente postulará para el puesto de secretario y jefes de comisiones.

Al mismo tiempo, el diputado Oleksandr Puzanov, líder de la sección municipal de Kyiv del partido Plataforma de Oposición por la Vida, afirma que su partido está dispuesto a colaborar con todas las facciones en beneficio de la ciudad y de los kyivianos. Según Puzanov, entre los futuros diputados de su partido "hay muchos políticos profesionales y ejecutivos con experiencia, capaces de liderar cualquier área de trabajo del Ayuntamiento de Kyiv y la administración".

"Por supuesto, estamos dispuestos a nominar a nuestros candidatos para los puestos de liderazgo pertinentes, siempre que apoyen nuestras iniciativas, tal como se describe en el programa de nuestro partido y en el del candidato a la alcaldía de la ciudad de Kiev, Oleksandr Popov", señaló Puzanov en un comentario a RBC-Ucrania.

El candidato de Batkivshchyna a la alcaldía de la capital, el diputado Oleksiy Kucherenko, admitió que son posibles diferentes formatos de mayoría en el Ayuntamiento de Kyiv: tanto "estables" como "coyunturales".

La infraestructura, el alcantarillado y la calefacción son mucho más importantes para la ciudad; constituyen la política principal. Batkivshchyna tiene sus propias promesas programáticas: programas de reparación de capital, una auditoría municipal, una política tarifaria transparente y soluciones a los problemas de transporte. No veo obstáculos para la cooperación con quienes apoyan estas prioridades. No descarto que esto también suceda con UDAR, explicó Kucherenko a la publicación.

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Incluso antes de las elecciones, el líder de la lista Voz, Maksym Nefyodov, declaró a RBC-Ucrania que su fuerza política estaba dispuesta a unirse con todas las fuerzas proucranianas. Aclaró que la gobernanza de la ciudad "se centra en la gestión, los parques, las carreteras, la atención médica y las guarderías", y no en "grandes cuestiones políticas y filosóficas".

"Por eso, si surge una buena idea de alguien de otra fuerza con quien podamos colaborar, sin duda la apoyaremos y construiremos una ciudad cómoda para todos los habitantes de Kiev", señaló Nefyodov.

Por un lado, la cooperación o una mayoría con varias facciones más pequeñas podría parecerle más ventajosa a Klitschko. Después de todo, la UDAR podría así conservar el puesto de Secretario del Ayuntamiento como la facción más numerosa.

Una fuente cercana al alcalde confirmó a RBC-Ucrania que la UDAR ha identificado a un miembro de su equipo para el puesto de secretario. Klitschko está considerando varios candidatos, pero se niega a revelar sus nombres para evitar ser expuesto públicamente antes de su nombramiento. Cabe aclarar que el nombramiento del secretario se realiza por mayoría de votos a favor del consejo.

Es cierto que el equipo del alcalde también considera la Opción B: limitarse a la "amistad" con todos, pero a la "intimidad" con nadie. Se preguntan, ¿cómo se rebelarán los partidos cuando se trate de iniciativas importantes para la ciudad?

No hay ninguna agenda oculta. Puede haber un déficit de votos, incluso con una coalición de un solo partido. No es necesario construir una mayoría. La mayoría de las decisiones del Ayuntamiento de Kiev se refieren a asuntos económicos. ¿Y qué partido no votaría por un asunto que beneficia a los ciudadanos de Kiev?, explicó una fuente cercana al alcalde.

La reticencia de Klitschko a comprometerse en una coalición pública con el Siervo del Pueblo o Solidaridad Europea es fácil de explicar. Su posible victoria en la primera vuelta justifica replantear su campaña presidencial. Pero sus ambiciones podrían perderse a la sombra del enfrentamiento de los "dos fuegos" si decide tomar partido.

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