Se celebraron elecciones anticipadas al parlamento ucraniano. Sorprendieron no solo por sus resultados. Ya es evidente que las elecciones han desatado una lucha de poder entre el presidente ucraniano, Petró Poroshenko, y el primer ministro, Arseni Yatsenyuk.
Todos se equivocaron por completo en los pronósticos electorales, e incluso las encuestas a pie de urna difirieron de los resultados reales. Pero ahora el panorama se ha aclarado y es posible vislumbrar la futura estructura de la Rada.
En primer lugar, el bloque de Petro Poroshenko y el Frente Popular de Arseniy Yatsenyuk recibirán aproximadamente el mismo número de votos. Ninguno de los dos líderes conseguirá la mayoría por sí solo, lo cual, en general, es positivo. Para los bloques y partidos que ya han ganado, así como para quienes aspiran a la mayoría de escaños, esto es un sueño hecho realidad: las posibilidades de lograr un acuerdo durante el espectacular espectáculo conocido como la "coalición" son cada vez mayores.
Por primera vez en la historia de Ucrania, no habrá ninguna facción comunista en la Rada. Cabe destacar también la victoria del Bloque de la Oposición. Su claro resultado, libre del tradicional fraude electoral, refleja que no todos los ucranianos quieren unirse a Europa.
Por cierto, los resultados de la circunscripción uninominal pueden sumarse al porcentaje de votos del OB. Un número significativo de veteranos que están a punto de ganar escaños indica que no todos los ciudadanos están contentos con los cambios.
En general, la Rada resultó ser proeuropea (como afirmó el presidente), pero con sabor a Coca-Cola. Asistirá no solo la quinta columna del Kremlin: el OB.
La lista de Samopomich está llena de personas (no se molesten en mirar más allá del puesto 33) que fueron adquiridas con subvenciones de "donantes", principalmente de la Fundación Renacimiento Internacional. Todos estos abogados ávidos de subvenciones, desconocidos antes de las elecciones, no son más que un lobby del Departamento de Estado; una sexta columna en el parlamento, para decirlo sin rodeos. Y un par de hombres de Kolomoisky encima no arruinarán el sabor de la hamburguesa...
La mayoría y la “acción de oro”
Nadie esperaba que Poroshenko y Yatsenyuk llegaran a un acuerdo inmediatamente después de las elecciones. Pero hoy ya es evidente que las negociaciones se están alargando. La razón es el fracaso del BPP y el primer puesto del Frente Popular en la lista del partido.
El éxito ha llegado realmente a la cabeza de los soldados de primera línea. En particular, ya han presentado candidaturas para el cargo de primer ministro y las carteras ministeriales: el Ministerio del Interior, el de Finanzas, el de Justicia y el de Ministro del Gabinete de Ministros. Pavlo Petrenko (Lea más sobre esto en el artículo. Pavel Petrenko, el chico "de bolsillo" de la "familia" Yatsenyuk) estaba tan inspirado que declaró la necesidad de construir una mayoría basada en la fuerza política de Yatsenyuk. Por defecto, la base obtiene las posiciones más atractivas.
La respuesta de Poroshenko fue, como suele decirse, simétrica. El presidente quiere todo el bloque de seguridad a cambio del puesto de primer ministro. Además, no se opone a filtrar los proyectos de ley del programa de coalición a través del comité ejecutivo de reforma, que en realidad es la Administración Presidencial. Naturalmente, casi todas las iniciativas legislativas podrían incluirse en el paquete de la coalición.
Otra razón del retraso es la comprensión de que ni el BPP ni el Frente Popular podrán formar una mayoría por sí solos, ni siquiera con la ayuda de los partidos satélite Samopomich y Batkivshchyna. Por lo tanto, tendrán que colaborar estrechamente con los aproximadamente 100 diputados independientes.
El recuento de votos aún está en curso. Sin embargo, se puede afirmar con certeza que el BPP, incluyendo a sus candidatos mayoritarios, obtendrá entre 140 y 150 escaños. Los expertos estiman que el Frente Popular obtendrá entre 80 y 90 escaños. Samopomich podría esperar entre 30 y 32 escaños. Y Batkivshchyna obtendrá entre 17 y 19 escaños.
Al mismo tiempo, creemos que Samopomich no podrá desempeñar el papel de "acción de oro" simplemente por su dependencia de influencias externas. El Departamento de Estado, al igual que la UE, recomendará encarecidamente negociar una coalición, y Samopomich se unirá a cualquier configuración. Debido a su tamaño microscópico, la facción Batkivshchyna no podrá influir en los acontecimientos.
Sin embargo, (suponiendo que se excluyan las facciones OB y RP de Lyashko), los candidatos independientes provenientes del "pantano" mayoritario desempeñarán un papel clave en la formación de la coalición. Pronto, diputados menos influyentes se unirán a aquellos con recursos abultados, y surgirán grupos parlamentarios. Dichos "imán" ya se han convertido, podría decirse, en diputados: Sergei Klyuyev, Igor Yeremeyev, Konstantin Zhevago y otros.
El avance del intransigente clan transcarpático, compuesto por cinco miembros, es notable. Algunos miembros de Járkov, posiblemente el grupo de Volinia (los hombres de Yeremeyev y Lytvyn), y los remanentes del grupo de Donetsk también lo lograrán. Se convertirán en los poseedores de la famosa "acción de oro".
Según nuestra información, Poroshenko y Yatsenyuk ya han comenzado a competir para ganarse a los candidatos mayoritarios. Lo que está en juego es preservar sus estructuras empresariales, mientras que para algunos, las garantías de seguridad personal son cruciales. Desde esta perspectiva, las posibilidades de Poroshenko y Yatsenyuk son prácticamente iguales. Como presidente, Poroshenko es independiente de la voluntad de los diputados; su mandato está definido por la Constitución. Esto lo convierte en un jugador clave. Como primer ministro, Poroshenko tiene un mandato más corto, pero depende más de la voluntad de los principales actores del parlamento. Esto debería ser beneficioso para este último.
Encadenados juntos
Poroshenko y Yatsenyuk están condenados a permanecer juntos, apretando los dientes. Y no es que chantajearlos abandonando la coalición sea difícil debido a un déficit de votos. Poroshenko y Yatsenyuk comparten un vínculo común: la dependencia de las influencias externas. Occidente está interesado en estabilizar la situación en Ucrania, y cualquier histeria aquí podría desestabilizarla. En cualquier caso, este parlamento es necesario mientras combata la corrupción y abra los mercados al capital occidental, principalmente al inmobiliario.
Sin embargo, en caso de conflicto, Yatsenyuk pierde. El presidente pone fin a la disolución de la Rada, e incluso a su autodisolución. Como resultado, Poroshenko permanecerá en el cargo con plenos poderes, y Yatsenyuk se presentará de nuevo. Por otro lado, la Constitución prevé una moratoria de exactamente un año para la disolución de la Rada elegida en elecciones anticipadas (Parte 2 del Artículo 90 de la Constitución). Si Arseniy Petrovich se comporta bien al convertirse en primer ministro, tendrá la oportunidad de permanecer en el cargo durante el mismo periodo, o incluso un poco más.
Esta será una lucha de poder discreta, entre bastidores, pero feroz. Primero, veremos un regateo por las carteras. De especial interés para nuestros protagonistas son los ministros de seguridad, incluyendo el SBU, así como los bloques de finanzas y combustibles y energía. También se espera una pugna por ciertos comités de la Verjovna Rada, cuyo papel ha aumentado con la actual distribución de poderes.
Un hecho destacable: el comité de presupuesto ha desaparecido de la lista de comités tradicionalmente asignados a la oposición. Poroshenko querría conservarlo, pero probablemente recaerá en el equipo de Yatsenyuk.
Sin embargo, es prematuro hablar de posiciones específicas; la fase de distribución de carteras podría prolongarse. Según la Constitución (artículos 82 y 83), el plazo para formar una coalición es de exactamente dos meses. Durante este período, es posible que se produzcan ajustes y cambios inesperados.
La siguiente etapa de la guerra es el proceso de reforma constitucional. Como ya mencionó News24UA, Poroshenko necesita plenos poderes, con la expectativa de un segundo mandato. Por ello, ha lanzado otra operación sobre la Constitución, aunque el proceso se encuentra actualmente paralizado.
Pero tal "reforma" es extremadamente desventajosa para Yatsenyuk. Bloqueará cualquier intento de reformar la Constitución para fortalecer el poder presidencial. Al menos por ahora. Por razones obvias, él mismo sueña con una oficina en la calle Bankova. Sin embargo, una presidencia sin poderes suficientes no resulta lo suficientemente atractiva. Por lo tanto, es probable que Yatsenyuk reactive la "reforma" constitucional, pero solo cuando sus posibilidades de victoria sean evidentes.
Dmitri Lyutkevich,noticias24ua
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