"Estos cabrones son de Harvard, pero cortan el pelo peor que Yanukovych": Todo lo que necesitas saber sobre el nuevo jefe del Servicio Fiscal del Estado, Nasirov.

Román Nasirov

Román Nasirov

Esta sencilla frase pertenece a un empresario de Odessa con quien el autor de estas líneas habló la semana pasada. Quizás sea la que capta de forma más sucinta la esencia de la situación actual en los servicios tributarios y aduaneros. Apenas habían finalizado los pomposos concursos públicos para el puesto de Jefe del Servicio Fiscal del Estado y apenas se había secado la tinta del decreto de nombramiento, cuando los solicitantes de Roman Nasirov… sí, como en los buenos tiempos, empezaron a escabullirse para cobrar un "pequeño soborno" para nuevos nombramientos. Los posibles cómplices —o, perdón, contendientes— como jefes de las oficinas regionales de impuestos y aduanas, a su vez, se marcharon a "deshacerse" de los negocios. Parece que el Sr. Nasirov, a diferencia de su predecesor, ha aprendido bien que ningún concurso público ni ningún MBA lo salvará de una renuncia sonada; la permanencia en un puesto de alto rango es limitada. Por lo tanto, necesita al menos saldar sus numerosas deudas y, como mucho, garantizarse a sí mismo y a sus numerosos familiares una vejez digna... en su querido Londres.

 

En Ucrania, cuyo sistema político Mikheil Saakashvili describió recientemente como "feudalismo burocrático", la cuestión de la "representación de intereses" es primordial. Por lo tanto, ante el reciente nombramiento de Roman Nasirov como jefe del Servicio Fiscal del Estado, es lógico plantear la pregunta sacramental de "Ivan Vasilyevich cambia de profesión": "Roman, ¿de quién serás siervo?". Imagínense: 62 aspirantes al puesto —expertos funcionarios fiscales, hijos de ministros, altos directivos de gigantes industriales extranjeros y, simplemente, "personas respetadas"— quedaron fuera, y un joven que, en 2012, ni siquiera podía decirle a Kakha Kandukidze el tipo impositivo en Ucrania, ha vuelto a emerger como el favorito.

La respuesta, al parecer, reside en las propias palabras del Sr. Nasirov, pronunciadas hace varios meses en una entrevista con periodistas: «Si fallas en algo, ya has fallado en ese examen». Parece que el nuevo jefe del Servicio Fiscal del Estado posee una cualidad poco común entre nuestros altos mandos: «no fallar».

"La codicia es buena"

(de la película "Walt Street" de Oliver Stone)

 

Si no fuera por el rumor de que el Sr. Nasirov es en realidad pariente de Valeria Gontareva, directora del Banco Nacional de Ucrania y exbanquera de inversión cercana a Petro Poroshenko, su biografía podría resumirse en una sola frase: "Un hombre hecho a sí mismo". En primer lugar, su educación en Ucrania (por cierto, para convertirse en abogado) y una temprana "carrera directiva". Según los propios recuerdos de Roman Mykhailovych, "a los 21 años (!) era responsable del suministro al por mayor de productos petrolíferos (!) en su óblast natal de Chernihiv, en una de las estructuras de Vitaliy Antonov, fundador del consorcio Galnaftogaz... tenía 30 personas a su cargo" (Forbes n.° 2, febrero de 2012). La empresa estatal Ukrnafta-Ventus también se menciona como el lugar de trabajo del joven empresario. No está claro si se trataba de militantes, conductores o contables. Luego, en 2001... Un giro inesperado en la vida: un MBA en una de las universidades de Londres (University of East London), de las que hay, por cierto, alrededor de 60, y luego intentos evidentes de permanecer para siempre en el paraíso de todos los banqueros de inversión fugitivos del CEI.

En 2007, un joven corredor londinense llamado Nasirov finalmente comenzó a trabajar con Rodina, convirtiéndose en pionero en la negociación de contratos a plazo no entregables con la grivna. No profundizaremos en los detalles financieros, pero basta con decir que se trataba de pura especulación sobre el tipo de cambio. Es importante recordar que el tipo de cambio en Ucrania nunca se determinó por la dinámica de la oferta y la demanda del mercado bursátil, sino que lo fijaba el Banco Nacional de Ucrania mediante métodos puramente administrativos. En otras palabras, para ganar dinero en un mercado así, ni el análisis fundamental ni las ondas de Elliott sirven de nada; se necesita información privilegiada fiable. Casualmente, ese mismo año, 2007, la Sra. Gontareva se convirtió en presidenta del consejo de administración del grupo de empresas Capital de Inversión de Ucrania, cercano al entonces presidente del Consejo de Supervisión del Banco Nacional de Ucrania, Poroshenko. Como informó Forbes, fue entonces cuando «el director ejecutivo de Concorde Capital se fijó en la dinámica operadora». Igor Mazepa, quien invitó a Nasirov a abrir y dirigir la oficina de Concorde en Londres. Curiosamente, en la misma entrevista de 2012 con Forbes (https://forbes.ua/magazine/forbes/1332937-london-nasvyazi), Roman Mikhailovich mencionó que considera la película "Wall Street", sobre el astuto corredor de bolsa Gordon Gekko, interpretado por Michael Douglas, como "el mejor libro de texto financiero". Para quienes no lo sepan, el prototipo del personaje principal de Oliver Stone fue Michael Milken, uno de los principales mafiosos financieros de la década de 80, considerado también el creador del mercado global de bonos basura.

Y todo habría ido bien, pero la crisis financiera mundial echó por tierra todos los planes. La oficina de Londres nunca abrió, y nuestro héroe regresó a Ucrania, donde inicialmente trabajó para el mismo Mazepa. Allí, comenzó a operar, como su personaje favorito de película, con bonos basura ucranianos. Y hay que decir que esto es una auténtica jugada maestra en el segmento buitre del mercado financiero, sobre todo cuando se sabe con certeza que no habrá impago en el país, a pesar de la reducción casi a la mitad del valor de la grivna, la duplicación del precio del gas, el colapso del 20% de la industria, etc. Pero las guerras de unos son las madres de otros. En 2012, el Sr. Nasirov se jactó de que, por aquel entonces, «con un tamaño de lote estándar de un millón de dólares, se podía ganar entre un 1% y un 5% semanal con eurobonos».

Luego (de 2010 a 2013), trabajó en el mismo campo en otra importante empresa dedicada a la compraventa de acciones de la Patria, Renaissance Capital. Fue gracias a su estrecha colaboración con el entonces director ejecutivo de RC, Pieter Vanhecke, quien en 2011 se unió a I. Kolomoisky en Ukrnafta, que Roman Nasirov todavía se considera una figura cercana al Grupo Privat. Yulia Tymoshenko expresó recientemente esta teoría, y es difícil dudar de su conocimiento. Sin embargo, durante este mismo período, nuestro héroe también estableció contactos con otros grandes grupos empresariales. Por ejemplo, a través de RC, Myronivsky Hliboproduct, una subsidiaria del multimillonario y ex primer subdirector de la Administración Presidencial Yuriy Kosyuk, cotizó en la bolsa de Londres. En general, se está haciendo evidente que con el paso de los años, en lugar de las finanzas, que se han convertido en una opción cada vez más popular en Ucrania, el Sr. Nasirov se siente cada vez más atraído por su tierra natal en forma de bienes raíces y productos agrícolas.

 

Más cerca de los bienes raíces y los terrenos

 

En 2009, Roman Nasirov apareció en los medios como presidente de la junta directiva de Be2Be Exchange, una bolsa electrónica afiliada a Concorde Capital y dedicada al trueque agrícola (korrespondent.net, 20 de marzo de 2009: "La economía se está orientando hacia el trueque"). Casualmente, durante este período, su "padrino", el empresario Vitaly Antonov, obtuvo el control de Concern Khlibprom, hoy un cuasimonopolio en Ucrania Occidental, y, a través de Concorde Capital, emitió bonos de Khlibprom por valor de 100 millones de grivnas.

En 2011, se mencionó a un tal "Roman Nasyrov" como uno de los directores de la empresa promotora "XXI Century" (https://ukrcoal.com/archive?page=1). Cabe mencionar que Roman Mykhailovych no es ningún desconocido en el mercado inmobiliario. Hasta hace poco, era propietario de "Youth Investment Company" LLC, que compra y vende todo tipo de inmuebles en Chernihiv y sus alrededores. Hoy, la empresa ha sido oficialmente registrada de nuevo a nombre de su hermano, Yevhen Nasirov, asistente voluntario de su hermano, diputado. ¡Claramente, la tierra llama! — que la Compañía de Inversión Juvenil es propietaria de la granja Ferminvest, registrada en Chernihiv, y que el hermano del jefe del Servicio Fiscal del Estado es propietario de otras dos empresas agrícolas en la región de Kiev: Agroprodukt-Polesie (distrito de Polesie, asentamiento de tipo urbano de Krasyatichi) y Agroprodukt-Ivankov (distrito de Ivankov, aldea de Rozvazhev), etc.

Desconocemos la situación inmobiliaria de los hermanos Nasirov en la región de Chernihiv, pero sus intentos de involucrarse en el desarrollo de la capital ya han desembocado en un escándalo. Recientemente se supo que el nombre de Yevhen Nasirov está involucrado en un caso penal por evasión fiscal y malversación de activos de ATEK CJSC, la planta de "Excavadora Roja" más antigua de Kiev. Actualmente, la empresa, en quiebra desde hace tiempo y valiosa gracias a su vasta extensión de terreno cerca de Svyatoshin (28 hectáreas) y a sus impresionantes reservas de chatarra aún por extraer, se encuentra en un proceso de reorganización obstaculizado por diversas partes interesadas y funcionarios de Kiev. Según los investigadores, los nuevos propietarios de la planta, Andrey Negrebelny y Yevhen Kazmin (Grupo KVV), "para llevar a cabo un plan corrupto", le regalaron a Yevhen Nasirov, de 27 años, una participación significativa en la empresa. Hay mucho en juego. ATEK tiene una deuda de hasta 100 millones de grivnas con el estado y acreedores privados, que, huelga decirlo, nadie quiere pagar. Por otro lado, el emplazamiento de la planta abandonada es un lugar lucrativo para promotores, incluso para los emergentes como Hermanos Nasirov.

Sin embargo, no es tan nuevo. No olvidemos que Roman Nasirov goza de un matrimonio ventajoso con una importante empresa de construcción. Su esposa es hija de Oleksandr Glimbovsky, propietario de Altis Holding, que, durante la era familiar, se hizo famoso gracias a sus contratos gubernamentales multimillonarios para la construcción de las instalaciones de la Eurocopa 2012 (el aeropuerto de Lviv, el intercambiador de la plaza Poshtova en Kiev, entre otros). Por cierto, es posible que esta conexión explique la buena relación del Sr. Roman con el alcalde de Lviv y líder de Samopomich, Andriy Sadovyi. Samopomich, por cierto, celebró con entusiasmo el nombramiento de nuestro héroe en el Servicio de Impuestos.

En general, cabe decir que Roman Mykhailovych se distingue por sus dotes comunicativas y su capacidad para forjar relaciones comerciales. Sin embargo, a veces estas relaciones fracasan. Esto ocurrió en 2013, cuando, tras dejar Renaissance Capital, el Sr. Nasirov entró en el gobierno y asumió el cargo de vicepresidente de la Corporación Estatal de Alimentos y Granos de Ucrania, justo cuando esta estaba siendo saqueada por el entonces ministro de Política Agraria, Prysyazhnyuk, y el "cardenal gris" de Yanukovych, Yura Yenakievsky. Según el propio Nasirov, la tarea que se le encomendó no fue pequeña: resolver el desafortunado contrato de granos chino de 2012. Aunque, con toda probabilidad, nuestro héroe está siendo falso. Prueba de ello es todo el conjunto de diversas entidades agrícolas controladas por su familia en las regiones de Kiev y Chernihiv. En cuanto al caso chino, se ha escrito mucho al respecto (véase, por ejemplo, https://economics.unian.net/agro/900422-kitayskiy-agrarnyiy-kredit-sploshnyie-riski-i-neustoyka.html). Por lo tanto, no tiene sentido profundizar en él. Una cosa está clara: estamos ante un caso de corrupción internacional a gran escala, y las pérdidas que Ucrania probablemente sufrirá superarán con creces los beneficios que el Estado ya ha recibido del préstamo chino de 3 millones de dólares. Es poco probable que se conozca pronto hasta qué punto Roman Nasirov estuvo involucrado en las maquinaciones de PJSC durante su mandato como director ejecutivo. En algunos casos, las autoridades investigadoras ucranianas han demostrado una lentitud asombrosa e, incluso, un comportamiento anecdótico.

Por ejemplo, justo antes del nombramiento del Sr. Nasirov como jefe del Servicio Fiscal del Estado, la fiscalía simplemente sorprendió al público con su amabilidad y buen carácter. Tatyana Kopteva, excontadora jefe de la Corporación Estatal de Alimentos y Granos de Ucrania y subordinada de Roman Mykhailovych, destacó. La investigación la acusó de falsificar estados financieros, lo que resultó en la pérdida de 52 millones de grivnas en impuestos sobre las ganancias para el estado en 2013. Y así, ocurrió lo sin precedentes: Kopteva pagó las deudas de su empresa de su propio bolsillo: 52 millones de grivnas, más 15 millones de grivnas en sanciones financieras y penalizaciones, y solicitó al Tribunal de Pechersk, el tribunal más justo del mundo, su liberación en paz. ¡Y fue liberada, a pesar de la total no resistencia de la fiscalía!

¿Qué se puede decir? Encogerse de hombros. ¡Qué buen hombre debe ser el Sr. Nasirov para asumir esos gastos! Sí, Sra. Kopteva, no, no debería haberles dicho a los investigadores que ningún contable falsearía las cuentas sin órdenes de sus superiores, que es una estupidez, y que si iba a rendir cuentas, debía compartirlo con sus superiores. ¡Pero mire eso! Y lo más importante, ni un solo empleado competente preguntó de dónde sacó esta humilde contable tres millones de dólares: ¿acaso escatimó en su salario? Al menos el Sr. Nasirov ahora no se enfrenta a la desagradable perspectiva de ser testigo en este caso penal. Su expediente está limpio, puede acudir al comité de selección de Yaretsko y demostrar que simplemente no hay mejor candidato para el puesto de recaudador jefe de impuestos.

 

"Letrina" y otros parientes útiles

 

En cierto sentido, es cierto. Al menos, el Sr. Nasirov no es ajeno desde hace tiempo a los altos funcionarios fiscales. Trabajó con Igor Belous en Renaissance Capital. Pero no le importa. Mantiene estrechos contactos con los altos mandos de las autoridades fiscales, con quienes realmente marcan la diferencia dentro de la agencia, a través de esos mismos familiares. Se refiere a su cuñado, Andriy Gmyrin, esposo de la hija mayor de Oleksandr Glimbovskyi. ORD escribe al respecto: «En los círculos empresariales y gubernamentales, Gmyrin se ha ganado un apodo peculiar: 'El Retrete'. Probablemente porque todos lo necesitan. 'El Retrete' también fue muy útil para la nueva dirección del Servicio Fiscal del Estado en la era post-Yanukovych». En particular, el titiritero del servicio fiscal, Andriy Davydenko, le encontró una buena guarida financiera para Ihor Bilous: la región de Odesa, donde nuestro héroe, en nombre del Servicio Fiscal Estatal, supervisa todos los asuntos fiscales y aduaneros. Se rumorea que hace tres meses, el diputado Vitaly Khomutynnik presentó personalmente a Davydenko a "Nuzhnik", quien también le brindó recomendaciones pertinentes y le garantizó el apoyo de Roman Nasirov, presidente de la comisión parlamentaria de política fiscal y aduanera. Esto es lo que ocurre entre bastidores en el concurso público.

El año pasado, tras haber conseguido un puesto clave en la lista del BPP —al parecer gracias a la influencia de sus "camaradas de mayor rango" y su familia—, Roman Nasirov se convirtió inesperadamente en uno de los favoritos del nuevo gobierno. Claro que es un joven banquero de inversiones londinense, habla inglés, conoce la diferencia entre contratos a plazo y futuros, y su vínculo con el régimen de Yanukovych, si es que lo tenía, era mínimo. Sin embargo, pronto se hizo evidente que ser miembro del parlamento, sobre todo hoy en día, no es tan lucrativo como parecía, incluso habiendo sido nominado para presidir uno de los comités centrales de la Rada. El dinero no está donde se crean los impuestos, sino donde se recaudan. Y se rumorea que el Sr. Nasirov necesita el dinero desesperadamente.

Citamos la ORD: «Las malas lenguas afirman que Nasirov es un ladrón común y corriente con enormes deudas. En concreto, hace tiempo se apoderó de aproximadamente 45 millones de grivnas de empresas como Poltavanasinnyaprom, Anroposivzem, Trans Ucrania, Zolotyi Ekvator, AMAKO Ucrania, Agro-Soyuz Manufacturing Enterprise y otras. El futuro diputado, ahora presidente de un comité de la Verjovna Rada, no invirtió este dinero en valores bursátiles ni en proyectos económicos prometedores, sino que lo robó descaradamente a través de sus entidades subordinadas: Ukrzernoprom-Ivankiv, Rozvazhivske Agro-Industrial Enterprise y Ukragroholding LTD (esta última dirigida por su hermano, Yevhen)». El actual mandato parlamentario ciertamente no exime al ladrón de las deudas mencionadas, pero sí le brinda la oportunidad de posponer el día del ajuste de cuentas o aplazar el pago. Por este motivo, Nasirov está buscando fuentes de financiación, y el mismo V. Khomutynnik se ha ofrecido a ayudarle con esto (https://ord-ua.com/2015/02/26/znakomtes-staryij-novyij-smotryaschij-za-gfs–nuzhnik/).

Así que nuestro banquero de inversiones tuvo que esforzarse de nuevo para cambiar el honorable y cómodo puesto de representante del pueblo por el puesto más codiciado del gobierno. Sin embargo, es posible que nadie le preguntara siquiera a Roman Mijáilovich: le dijeron que se fuera, y lo hizo. El resultado fue una especie de déjà vu: el mismo Belous, pero desde una perspectiva diferente. Es completamente natural que, apenas instalado en la jefatura del Servicio Fiscal del Estado, nuestro héroe ya haya "presentado sus reclamaciones". Humanamente hablando (demasiado humanamente), es comprensible: el tiempo apremia, las obligaciones y deudas son numerosas, y tiene muchísimos familiares.

Factor X para siempre

En 2005, alguien comentó ingeniosamente que, con la marcha de Kuchma, el orden corrupto en Ucrania fue reemplazado por un caos corrupto. Hoy, presenciamos una nueva ronda de este sombrío ciclo. La única diferencia es que no solo los "amigos cariñosos" de Viktor Yushchenko, quienes en su día deshicieron los logros de la Revolución Naranja, han llegado a la cima, sino también sus jóvenes cómplices, que no han aprendido nada útil de las universidades occidentales ni de las corporaciones internacionales. Por un lado, esto no tiene nada de sorprendente. Cuántos jóvenes africanos, al regresar a casa desde Oxford y Harvard, se han quitado los trajes, se han puesto taparrabos y, siguiendo el legado de sus antepasados, han comenzado a comer bebés y a vender su patria a los colonizadores. Pero, por otro lado, aún nos gustaría que este proceso de "selección negativa" de nuestra élite finalmente terminara. Pero para ello, antes de tratar con los concursantes, es necesario hacer algo con los miembros del comité de selección.

 

Igor Irteniev

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