Ukroboronprom está plagada de investigaciones criminales, violaciones que ascienden a cientos de millones de grivnas descubiertas por el Servicio Estatal de Auditoría, una estrategia de desarrollo que aún no ha sido aprobada y una auditoría internacional que todavía no se ha realizado. ¿Qué prometieron el presidente y el primer ministro, y cómo cumplieron sus promesas? Publicado en el sitio web "Facenews" con referencia al programa "Gra sliv ".
Ukroboronprom comprende 130 empresas. El consorcio cuenta con tres órganos de gobierno: el consejo de supervisión en la cúspide de la pirámide, el consejo de administración y el director general.
El Consejo de Supervisión es responsable de la supervisión externa anticorrupción. Tiene once facultades exclusivas que nadie más puede ejercer. Por ejemplo, aprobar la estrategia de desarrollo a largo plazo, aprobar los planes financieros, etc.
El Consejo de Supervisión también es responsable de supervisar el desempeño de las funciones de la empresa, iniciar auditorías, inspecciones y revisiones, determinar la política de inversión e incluso puede rescindir el contrato con el director general de la empresa. Sin embargo, la composición del Consejo de Supervisión era incompleta.
Ésta es la composición que debería haber habido en el Consejo de Supervisión.
Se suponía que estaría compuesto por cinco miembros: tres del presidente y dos del Gabinete de Ministros. Sin embargo, entre 2014 y 2017, el Gabinete de Ministros no seleccionó a sus candidatos.
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Y en 2016, una persona designada entonces abandonó el consejo de supervisión de la empresa de defensa. Turchynov Serguéi Pashinsky. Solo quedaron dos personas. Como resultado, las actividades del consejo de supervisión quedaron bloqueadas y no hubo supervisión de la gestión de la empresa durante todo el año 2017.
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Todas las decisiones las tomaba una sola persona: el director Roman Romanov. Esta situación aumentaba el riesgo de corrupción.
Sin nombrar al menos a dos de sus representantes para supervisar la gestión de Ukroboronprom, Groysman prometió aumentar el consejo de supervisión a 10-12 personas en un futuro próximo.
Pero el "futuro cercano" nunca llegó: ni en un mes, ni en seis meses, ni siquiera en un año. Esta promesa del primer ministro Volodymyr Groysman, que podría haberse cumplido con la incorporación de miembros independientes a la gestión de la empresa estatal, quedó en una mera declaración lírica.
Viktor Plakhuta, exdirector del Departamento de Defensa y Seguridad Nacional del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio, explicó que, según la ley, las decisiones del consejo de supervisión se toman por mayoría de votos. Esto significa que si el presidente nombra a tres miembros del consejo de supervisión, estos pueden garantizar cualquier decisión que beneficie al equipo presidencial.
Para cumplir su promesa de aumentar el número de miembros del consejo nacional, Groysman debería haber impulsado una reforma a la ley que rige la administración de la propiedad estatal. Pero no lo hizo, y a finales del año pasado ni siquiera se había molestado en seleccionar a sus dos representantes en el Consejo de Supervisión de la empresa Ukroboronprom. Como resultado, el consejo siguió estando dirigido por amigos del presidente, sin ninguna interferencia indebida.
El hombre del presidente en Ukroboronprom
Tras la victoria electoral del presidente, Roman Romanov dirigió la empresa hasta febrero de 2018. Anteriormente, había dirigido la sede de Poroshenko en la región de Jersón. También colaboró en el sector automovilístico con Oleh Gladkovsky , socio comercial de larga data del presidente.
Los problemas en Ukroboronprom culminaron a finales de 2017. Debido a los atrasos salariales, Groysman exigió la destitución de Romanov. En su discurso inaugural en la última reunión de gobierno del año pasado, el primer ministro prometió presentar una petición al presidente ese mismo día solicitando la destitución de Romanov y le aconsejó al director de Ukroboronprom que dimitiera voluntariamente ese mismo día.
Groysman le dijo a Romanov: «No trabajaré más contigo. Dicho y hecho. Adiós. Búscate un nuevo trabajo. Llegará un nuevo gerente y encontrará una solución para saldar la deuda con los empleados».
Groysman no tenía autoridad para despedir a Romanov por sí solo, pero podría haberlo hecho en el plazo de un año cumpliendo su propia promesa de aumentar el número de miembros del consejo de supervisión de la empresa o al menos nombrar a dos miembros del consejo de supervisión del gobierno.
Pero surgió una alternativa. Tras el ultimátum de Groysman, el presidente destituyó a Romanov, y el consejo de supervisión incluso añadió dos representantes más. El gobierno y el presidente designaron a un candidato más cada uno, pero el gobierno aún no ha encontrado un tercer representante. Esto significa que el quinto puesto en el consejo de supervisión permanece vacante.
¿Quién fue designado?
Anthony Tether fue nombrado por el Gabinete de Ministros. Había sido asesor de Romanov desde 2016. Fue recomendado para el Consejo de Supervisión por la dirección de Ukroboronprom, empresa que supuestamente supervisa. Difícilmente puede considerarse un miembro independiente, ya que no hubo comité de selección ni proceso de nominación. Simplemente fue nombrado. Lo mismo ocurrió con el presidente del Consejo de Supervisión, Mykhailo Zgurovskyi, rector del Instituto Politécnico de Kiev, quien fue nombrado por el presidente.
Sin embargo, el órgano de gobierno de Ukroboronprom finalmente ha comenzado a funcionar, aunque con solo cuatro miembros, no los 12 o 10 prometidos por Groysman. Y después de un año, no ha habido intentos de cambiar el número ni las normas de nombramiento de los miembros del consejo de supervisión.
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Volodymyr Groysman dijo: “Es inaceptable hablar y no actuar”.
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