El puerto de Odesa es una fuente garantizada de ingresos para funcionarios corruptos de cualquier gobierno. La apertura de Euroterminal ha creado una nueva oportunidad para construir nuevas tramas de corrupción. (Programa de la CIA en el Canal 24, 18 de abril de 2018) noticias de la cara.
La corrupción en la aduana de Odesa ha sido objeto de decenas de investigaciones periodísticas y cientos de promesas gubernamentales para combatirla. Primero, el equipo "naranja", luego el equipo de Saakashvili y, al parecer, el equipo que prometió "una nueva forma de vida", fracasaron.
En 2017, se inauguró en el puerto de Odesa la terminal aduanera "Autohub" para el despacho y procesamiento de vehículos. Su objetivo era agilizar el proceso de despacho de vehículos desde el contenedor hasta la salida en uno o dos días. Este fue un ambicioso proyecto de la aduana de Odesa, e incluso el primer ministro Volodymyr Groysman asistió a la inauguración.
Este "Autohub" apenas llevaba dos meses operando bajo normas transparentes cuando apareció un grupo de empresas favorecidas. Gracias a ellas, y solo gracias a ellas, ahora todo puede gestionarse.
Saltarse la cola
Irónicamente, Autohub se inauguró precisamente en el lugar más controvertido de muchas investigaciones periodísticas: el puerto de Odessa. Autohub se ubicaba en los terrenos de Euroterminal, donde llevan tres años monopolizando el cobro de peajes, pero ni siquiera se han molestado en reparar los baches. Los propios funcionarios de aduanas locales admitieron que eligieron Euroterminal para Autohub sin un proceso de licitación.
Pronto, miembros del Consejo Público del Servicio Fiscal Estatal de la Región de Odesa comenzaron a recibir informes alarmantes sobre el funcionamiento del propio "Autohub". En concreto, se quejaron de las colas. Esto afecta al sistema electrónico para la presentación de declaraciones aduaneras de vehículos. La declaración se presenta en cuanto el vehículo llega al puerto de Odesa. Por ley, los inspectores de aduanas disponen de cuatro horas para procesar la declaración. Aquí es donde empiezan los problemas.
Se ha empezado a notar que algunas declaraciones se están saltando la cola. Debido a las constantes fluctuaciones del tipo de cambio, las declaraciones deben presentarse a diario. Como resultado, el proceso puede prolongarse durante varios meses. El acceso a Autohub para particulares ha sido prácticamente bloqueado.
El bloguero de automóviles Alexander Kunitsky dijo que se quedó atónito cuando intentó usar los servicios de Autohub. Primero, intentaron estafarlo solo por caminar unos metros a través del puerto hasta las instalaciones de Autohub, luego no le permitieron acercarse a su coche. Y cuando saltó el torniquete, comenzaron a perseguirlo. Cuando el hombre, que no había recibido su coche, pidió cita con el subdirector de la Oficina de Aduanas de Odessa para presentar una queja, se encontró con unos agresivos "titushki".
¿Cómo funciona el nuevo sistema de despacho de aduanas de vehículos?
Hay una explicación para todo esto. Aduanas teme dejar entrar a cualquiera y cobrarle. Temen ser descubiertos por corrupción. Por eso solo trabajan con dos o tres empresas, cobran, y todos están contentos con eso.
¿Quién está detrás de las empresas favoritas?
El nombre de estas empresas es conocido en toda Odesa. Las empresas de la asociación "Palmira del Sur" gestionan actualmente el 98% del despacho de aduanas de turismos. Se ha convertido en un monopolio. "Palmira del Sur" es bien conocida por los funcionarios de aduanas de Odesa, pero tanto la fiscalía como el Servicio de Seguridad de Ucrania la ignoran por completo.
Secretos del plan
¿Cómo logró Yuzhnaya Palmyra eclipsar a sus competidores? El secreto es simple: es más caro, pero más rápido. Los miembros de la Asociación Yuzhnaya Palmyra registran autos por $1,200, pero en un solo día, mientras que las empresas externas cobran $600 por el registro, pero tardan un mes y medio.
¿Cómo logra la Asociación eclipsar a sus competidores? Es sencillo. Los documentos emitidos por los miembros de Palmira Sur se procesan subestimando el valor en aduana del vehículo.
Viktor Berestenko, presidente de la Asociación de Transportistas Internacionales de Carga de Ucrania, afirma que este plan le cuesta al presupuesto estatal al menos 100 millones de grivnas al mes. Este plan se hizo conocido gracias a varios errores en las primeras etapas de la operación de Autohub.
Los periodistas obtuvieron una base de datos interna de la Oficina de Aduanas de Odessa que detalla el valor de cada vehículo procesado a través de Autohub. Muestra claramente los precios que nuestros ciudadanos pagaron por autos en subastas en EE. UU. y el costo del despacho de aduanas en Ucrania. Por ejemplo:
¿Quién está detrás de la Asociación Southern Palmyra?
Entre los fundadores de la asociación se encuentra la misma Euroterminal, donde Yuzhnaya Palmyra obtuvo un cuasimonopolio en el despacho de aduanas de vehículos. El domicilio social de la asociación también alberga a UNO Promotrading. Ambas empresas comparten el mismo fundador, Dmitry Shiltsin. La asociación está dirigida por Alexander Edelman, asistente del diputado del Bloque de la Oposición Nikolai Skorik, y el director de Promotrading es Eduard, hijo de Edelman.
Por coincidencia, en el sitio web del Ayuntamiento de Odessa se puede encontrar a Dmitry Shiltsin; fue observador del Bloque de Oposición durante las elecciones de 2015.
Según Berestenko, en la Asociación de Palmira del Sur participan empresas que siempre han colaborado con los agentes del orden y los funcionarios de aduanas en lo que respecta al despacho de vehículos.
Teniendo en cuenta que el valor en aduana de los automóviles está subestimado y que las actividades de Avtohub aportan entre 140 y 150 millones de grivnas al presupuesto mensual, el Estado pierde al menos 100 millones de grivnas al mes.
La sofisticación y el peligro de este esquema residen en que no vemos el lado oscuro de las relaciones de estas empresas con los funcionarios involucrados. Precisamente por eso, este esquema podría aplicarse a otras áreas de actividad, por ejemplo, a todas las mercancías que llegan a Ucrania desde Turquía y China.
Pero lo más alarmante es que estos "Autohubs" deben implementarse a nivel nacional. Si empiezan a usar este sistema, las cifras serán completamente diferentes. Solo el trabajo conjunto de activistas y periodistas puede llamar la atención de las fuerzas del orden, el Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) y la fiscalía sobre este "invento" de Odesa y evitar que se convierta en un verdadero monstruo de la corrupción.
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