Los ecologistas están preocupados por el gasoducto Yefremovka-Dikanka-Kiev, que en cualquier momento podría provocar un desastre medioambiental.
Los almacenes de numerosos distribuidores farmacéuticos están situados muy cerca de la zona restringida, e incluso el incidente más trivial en los almacenes podría tener consecuencias impredecibles.
La revista Korrespondent investigó cómo llegó a existir un barrio tan peligroso.
En los últimos dos años, los medios de comunicación se han visto sacudidos por numerosos escándalos en torno a la industria farmacéutica y sus conflictos con los ambientalistas. Las turbias estrategias de la industria farmacéutica, que intenta eludir regulaciones y leyes, ignorando cínicamente las normas básicas de seguridad, son cada vez más conocidas.
Otro escándalo se está gestando en la región de Kiev, en el asentamiento urbano de Velyka Oleksandrivka. Desde hace varios años, allí funcionan enormes almacenes con una superficie total de 21 metros cuadrados.
Actualmente, este centro logístico, propiedad de Universal Logistics, almacena numerosos medicamentos suministrados a farmacias de Kiev y la región por representantes oficiales de 24 importantes compañías farmacéuticas, nombres que seguramente todos en Ucrania conocen. Entre ellas se encuentran compañías de renombre mundial como Bayer, Takeda y GlaxoSmithKline.
Además, los almacenes (en violación de todas las normas y requisitos de seguridad existentes) están ubicados muy cerca de una instalación sensible: un gasoducto.
Cansados de vivir en un polvorín, los habitantes del distrito de Boryspil recurrieron a ONG ambientalistas para investigar por qué era posible un barrio así y cómo prevenir, Dios no lo quiera, un desastre ambiental.
Viktor Lutsenko, abogado de la organización pública Centro de Protección del Medio Ambiente, confirma que durante la construcción de los almacenes se violó la ley.
"En un radio de 250 metros alrededor del gasoducto, las instalaciones con grandes concentraciones de personas o actividades activas no pueden operar", afirma Lutsenko. "Un incendio en un almacén o la explosión de una tubería con un mantenimiento inadecuado serían un verdadero desastre. No solo sufrirían los empleados del almacén y la población local, sino que también se vería en peligro la situación ambiental de la zona".
Según el abogado, las instalaciones estratégicas como los gasoductos (así como la seguridad de las personas que viven cerca de ellos) están protegidas por ley. La normativa vigente estipula una distancia mínima de 250 metros entre un gasoducto y las obras. Mientras tanto, los almacenes farmacéuticos en el asentamiento urbano de Bolshaya Aleksandrovka, según los documentos, se encuentran a tan solo 202 metros. En otras palabras, la línea roja de seguridad se ha desplazado nada menos que 48 metros.
El segundo Chernóbil
La preocupación de los lugareños es comprensible. Las imágenes del incendio de 2015 en el depósito de petróleo de BRSM, cerca de Vasylkiv, al que los lugareños denominaron "un segundo Chernóbil", aún están frescas en su memoria. En aquel entonces, 17 tanques de petróleo estallaron. El incidente causó una muerte, 14 heridos y la evacuación de los residentes en un radio de 2 kilómetros del incendio.
Se produjeron daños irreparables al medio ambiente y a la vida de decenas de miles de personas, y otros depósitos de petróleo cercanos, un bosque y un aeródromo corrieron el riesgo de ser destruidos.
La emergencia se convirtió en un desastre nacional, que requirió no solo de rescatistas, sino también del ejército y la Guardia Nacional para lidiar con las consecuencias. Sin embargo, la causa fueron aparentemente pequeñas violaciones de seguridad. Este incendio marcó un punto de inflexión para que el país prestara más atención a detalles que muchos habían pasado por alto.
Los residentes del asentamiento urbano Bolshaya Aleksandrovka están preocupados por este incidente. Según activistas comunitarios, la empresa de logística que gestiona los almacenes ya ha recibido numerosas quejas de los residentes. El incidente en el distrito de Vasylkivskyi ha demostrado claramente a los residentes que deben ser más proactivos en su propia seguridad.
Al mismo tiempo, el jefe interino de la administración del distrito de Boryspil, Volodymyr Soldatenko, considera que el problema es imaginario e insiste en que la zona de alarma a lo largo del gasoducto fue sometida recientemente a una inspección exhaustiva.
"Desde un punto de vista técnico, no puedo afirmar que esta tubería no represente ningún peligro; simplemente está fuera de mi competencia", afirma el funcionario. "Pero sí puedo afirmar que hemos estudiado la experiencia de otros países que utilizan tuberías similares y hemos constatado que, incluso con los más altos estándares europeos, las zonas de seguridad en los países desarrollados varían entre 10 y 15 metros. Tras la explosión en los almacenes de BRSM en Vasylkiv, iniciamos una serie de inspecciones exhaustivas de todas las instalaciones que podrían explotar o provocar una explosión, y todas estas inspecciones se completaron con éxito".
¿Está garantizada la confiabilidad?
La historia de los almacenes cerca del gasoducto comenzó en 2005. Fue entonces cuando se firmó un acuerdo entre el propietario de la empresa y el consejo municipal de Bolshaya Aleksandrovka para la construcción de un almacén y la asignación de terrenos en ese lugar. Tres años después, se puso en funcionamiento el edificio, que comenzó a almacenar productos farmacéuticos. Diversos organismos gubernamentales se opusieron repetidamente a la construcción.
Cabe destacar que Ukrtransgaz, operador del gasoducto Yefremovka-Dykanka-Kiev, expresó su profunda preocupación cuando Universal Logistic LLC no presentó las especificaciones técnicas para la construcción del complejo. Por lo tanto, la documentación de diseño nunca se sometió al proceso de aprobación. En 2009, Ukrtransgaz intentó impugnar la puesta en servicio del complejo ante los tribunales e incluso obtuvo una sentencia favorable, pero al año siguiente, en 2010, un tribunal de apelación revocó el veredicto del tribunal de primera instancia. Sin embargo, la conclusión del Centro Técnico y de Expertos de Kiev data de 2013. Todos recordamos bien aquellos días.
Los expertos coinciden en que operar un almacén gigante cerca de una instalación potencialmente peligrosa supone numerosos riesgos injustificados para las comunidades cercanas y el medio ambiente. También les preocupa que la Inspección Estatal de Arquitectura y Construcción (GASK) ya haya dictaminado en contra de la puesta en servicio de esta instalación porque la documentación del contratista indicaba incorrectamente su finalidad, uso previsto y la categoría de complejidad del edificio. La documentación rebajó la categoría de complejidad de 5 a 3.
Además, resulta que la empresa está registrada formalmente en el estado offshore de Delaware (EE. UU.). Sin embargo, no está registrada ante las autoridades fiscales estadounidenses, y su beneficiario nominal es originario de Chipre.
Además, según los ecologistas, la empresa propietaria del almacén etiqueta en todos los documentos los edificios logísticos como almacenes normales para guardar equipos y no como un almacén de farmacia autorizado, que en realidad funciona cerca de un gasoducto.
La dirección de la empresa no se sorprendió especialmente por la llamada de nuestro periodista. Dejaron claro que no éramos los primeros en preocuparnos por su edificio y su seguridad. Al mismo tiempo, la empresa confía en que se cumplieron todas las normas durante la construcción y operación de los almacenes.
Durante el diseño y la reconstrucción del almacén, se cumplieron todas las normas de construcción y, en especial, las de seguridad contra incendios. El edificio está dividido, por así decirlo, en secciones, cada una con aislamiento contra incendios y con las últimas tecnologías de extinción de incendios —explica la directora de la empresa, Alexandra Deberdeeva—. Cada sección es independiente y cuenta con sistemas ignífugos, lo que significa que, incluso si, Dios no lo quiera, se produce un incendio en una sección, esta queda sellada automáticamente y el fuego no puede propagarse a las secciones adyacentes. Somos extremadamente meticulosos con la seguridad. Es natural. ¡Imaginen las pérdidas que sufriría la empresa en caso de incendio o explosión! Por lo tanto, por supuesto, nunca correríamos tales riesgos bajo ninguna circunstancia. Además, el almacén ha sido sometido a múltiples inspecciones, no solo por parte de organismos gubernamentales e inspectores ucranianos, sino también por parte de nuestros inquilinos, que cuentan con la certificación internacional GPD, lo que confirma que cumple con todas las normas internacionales de seguridad.
Para documentar la legalidad y seguridad de su presencia cerca del gasoducto, Universal Logistics presentó una solicitud a Gosgorpromnadzor, la principal autoridad en este tipo de disputas. Tras realizar todas las mediciones y pruebas de seguridad necesarias, concluyeron que el complejo logístico en funcionamiento no representaba ninguna amenaza. Se recibió el documento correspondiente de Gosgorpromnadzor. Su evaluación de 2013 concluyó que los límites de la zona protegida del tramo del gasoducto donde se ubican los almacenes farmacéuticos podían reducirse de 250 a 187 metros.
Mientras tanto, los abogados de la ONG insisten en su postura. Para comprender la situación y determinar si la instalación realmente representa un riesgo grave para los residentes y el medio ambiente, o si puede seguir operando en su ubicación actual, encargaron una evaluación pericial al Instituto de Investigación Científica de Peritaje Forense de Kiev (KRIFE).
Quizás este documento finalmente resuelva el asunto de esta larga saga. Por ahora, lamentablemente, el problema se esconde bajo la alfombra entre los trámites burocráticos.
"Si los almacenes contuvieran estructuras o equipos metálicos, no nos interesaría en absoluto", afirman los activistas. "Pero el problema es que contienen una tonelada de materiales inflamables, cajas, etc., que son vulnerables al fuego. Enviamos consultas a la Inspección Estatal de Arquitectura y Construcción (GASI) y al ayuntamiento para determinar la legalidad de construir almacenes de farmacia en este lugar en particular. GASI ya canceló la puesta en servicio de estas instalaciones porque los documentos del promotor indicaban incorrectamente su propósito, uso previsto y la categoría de complejidad del edificio. Los documentos rebajaron deliberadamente la categoría de complejidad de 5.ª a 3.ª, una categoría más simple (requiere menos permisos y tiene estándares completamente diferentes, incluidos los de seguridad). También enviamos una consulta a Ukrtransgaz, preguntando sobre la seguridad de este almacén. Sin embargo, indicaron que albergaba un cuarto de servicio para almacenar equipos de automatización y elevación, lo cual no es cierto".
Según sus datos, la empresa propietaria del almacén etiqueta en todos los documentos los edificios logísticos como almacenes normales para guardar equipos y no como un almacén de farmacia autorizado, que en realidad funciona cerca de un gasoducto.
Si bien los propietarios del almacén atribuyen la constante interrupción de sus operaciones a la competencia, representantes del Centro de Protección Ambiental pronto presentarán otra demanda contra la empresa. Al fin y al cabo, un evento de fuerza mayor en el almacén logístico no solo perjudicaría a las personas y al medio ambiente, sino que también podría provocar una escasez indefinida de medicamentos esenciales en las farmacias de Kiev y la región circundante.
Quizás este documento finalmente resuelva el asunto. Después de todo, los desastres provocados por el hombre, los ataques terroristas o la inacción criminal ya han provocado innumerables desastres en todo el mundo. Ucrania, como Estado que se esfuerza por vivir conforme a las leyes y principios de las naciones civilizadas, no puede depender del "¡tal vez!" de sus vecinos. Para la mentalidad europea, una prohibición es una prohibición. A nadie se le ocurriría siquiera desafiar las normas técnicas de seguridad para su propio beneficio inmediato, forzando así la ley como si fuera una barra de tracción. El incendio en el depósito de petróleo de BRSM y otros desastres deberían haber demostrado las ventajas del enfoque europeo. Ninguna intención, ni siquiera las supuestamente buenas, puede prevalecer sobre la salud y la vida de las personas. Especialmente en el contexto de una guerra brutal, donde los grupos de sabotaje y los posibles ataques terroristas a las infraestructuras son las principales armas del arsenal de nuestro enemigo. Que la capital de Ucrania sobreviva a otro desastre provocado por el hombre con numerosas víctimas potenciales depende de una sola cosa: ¡la voluntad y la capacidad de las autoridades para hacer cumplir la ley!
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