Al firmar dos acuerdos complementarios al acuerdo de inversión de 2005, Kyivpastrans, empresa de servicios públicos dirigida por Serhiy Maizel (en la foto), allanó el camino para la transferencia prácticamente gratuita de 0,5567 hectáreas de terrenos de Kyiv a una sociedad de responsabilidad limitada multisectorial con presencia en el extranjero. Como resultado, el Ayuntamiento de Kyiv aprobó sin reservas la demolición de la estación de despacho de Kyivpastrans en la calle Panelnaya n.º 2 y la construcción de varios rascacielos en su lugar.
En una reunión celebrada el 14 de abril de 2016, el Ayuntamiento de Kyiv adoptó una resolución “Sobre la concesión de permiso a la empresa municipal Kyivpastrans para demoler la estación de despacho lineal en la calle Panelnaya 2 en el distrito Dniprovskyi de Kyiv”.
Así, los diputados de la capital permitieron a la empresa municipal demoler su estación de despacho lineal (EDL) para que el inversor (OOO Infotranskom) pudiera construir en su lugar varios edificios de gran altura.
A cambio, Infotranskom LLC solo estará obligada a instalar una nueva estación dispensadora de hielo de al menos 200 metros cuadrados para Kyivpastrans en los locales no residenciales de uno de los futuros edificios residenciales, y pagará tasas adicionales al presupuesto de la ciudad si el edificio de la sala de control demolido resulta ser más caro.
En la nota explicativa de la citada decisión del Ayuntamiento de Kyiv se menciona también el 5% de la superficie habitable de uno de los nuevos edificios (556 m2) que Infotranskom LLC supuestamente debe transferir a la Empresa Municipal Kyivpastrans de conformidad con el acuerdo de inversión del 16 de diciembre de 2005.
Sin embargo, todo el mundo sabe que la norma que obliga a los promotores a transferir el 5% de los apartamentos de cualquier edificio nuevo a los municipios no está en vigor desde 2011.
Esto significa que la LLC en cuestión podrá demostrar ante el tribunal que solo está obligada a pagar una contribución en efectivo al presupuesto municipal para el desarrollo de infraestructura, y luego será cuestión de suerte. Como es bien sabido, las deudas de los promotores con la ciudad por estas contribuciones son enormes, y las perspectivas de recuperación son muy escasas.
Como descubrió KV, cuando en 2005 se firmó el acuerdo de inversión entre Kyivpastrans e Infotranskom LLC, no se habló de demoler la estación de despacho ni de construir más de un edificio residencial en el lugar designado.
Sin embargo, casi diez años después, el 19 de agosto de 2015, bajo la dirección del nuevo director general de Kyivpastrans, Serhiy Maizel (en la foto), se firmó un acuerdo complementario a este acuerdo de inversión. Una de las disposiciones más interesantes del documento es la determinación de la superficie del terreno en el que se planean las actividades de inversión: 0,5567 hectáreas. Esta superficie no se mencionó inicialmente en el acuerdo de inversión.
El acuerdo complementario también estipula que Kyivpastrans recibirá el 5% del espacio residencial del edificio de nueva construcción y la planta de fabricación de hielo tras la reconstrucción. El inversor será propietario del 95% del espacio residencial, el 100% del espacio no residencial y el 100% de las plazas de aparcamiento del nuevo edificio.
Así pues, el acuerdo complementario permitió a Infotranscom LLC reclamar un terreno de más de media hectárea. Sin embargo, incluía la condición de que se construiría una casa en la propiedad y se reconstruiría el dispensario de hielo.
Más tarde, Sergei Maisel y la dirección de Infotranskom LLC aparentemente decidieron que si se demolía el edificio del Palacio de Hielo, se podrían construir muchas más casas en la calle Panelnaya 2, y eso sería algo bueno.
El 26 de noviembre de 2015, las partes firmaron un segundo acuerdo complementario. Este documento prevé ahora la demolición, en lugar de la reconstrucción, del Palacio de Hielo y la construcción no solo de un edificio, sino de varios.
Según este acuerdo adicional, el objeto de la inversión es “un edificio residencial con locales integrados y anexos y la reconstrucción de una estación de despacho lineal en la calle Panelnaya 2 en el distrito Dniprovskyi de Kiev, sujeto a nueva construcción y reconstrucción en un terreno, o, en caso de recibir permiso del Ayuntamiento de Kiev para demoler la estación de despacho lineal, edificios residenciales con locales integrados y anexos sujetos a nueva construcción en un terreno y que, entre otras cosas, incluyen locales no residenciales destinados a la ubicación de una estación de despacho lineal”.
El Ayuntamiento de Kiev autorizó la demolición del Palacio de Hielo sin ningún problema. Así, el inversor obtuvo el derecho a construir varias viviendas en el terreno de media hectárea, a pesar de que el acuerdo de inversión se había destinado originalmente a la reconstrucción del Palacio de Hielo.
¿No habría sido mejor vender este terreno en subasta? Sin duda. Pero en ese caso, no habría habido margen para maniobras corruptas, y la cesión del terreno para el desarrollo habría sido lo más pública posible. Es decir, si el proyecto de construcción no se hubiera ajustado al plan general, esos mismos activistas podrían haber impedido su ejecución. De hecho, nadie se enteró del inicio oficial de las nuevas obras en el distrito Dniprovskyi de Kiev.
Cabe señalar que Serhiy Maisel firmó la orden que aprueba la documentación de diseño y presupuesto para el proyecto "Construcción de edificios residenciales con locales integrados y anexos no residenciales en la calle Panelnaya, 2" el 17 de diciembre de 2015. Y si alguien no la hubiera incluido en el proyecto de resolución votado por los concejales de Kiev el 14 de abril, el público nunca la habría visto.
Según el registro estatal, Infotranskom LLC (código EDRPOU 33146159) está registrada en Kiev, en la calle Velyka Vasylkivska. Esta empresa multifacética opera en diversos sectores, como la construcción, el arrendamiento de inmuebles, el comercio al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos, e incluso la publicidad.
El fundador de esta LLC es “Merlin Developments Inc.”, registrada en la zona offshore de Belice.
Anna Koritskaya, KyivVlast
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