El sueño de Gontareva. ¿Quién es Rashkovan, el funcionario del FMI que le dará a Ucrania la "patada mágica en el trasero"?

El exdiputado de Valeria Gontareva, Vladislav Rashkovan, se ha convertido en el nuevo representante de Ucrania ante el FMI, informa Capital empresarial.
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Los líderes del grupo regional de países miembros del FMI, encabezados por Bélgica y los Países Bajos, han nombrado a un nuevo representante de Ucrania ante el FMI como parte de la rotación. El exvicegobernador del Banco Nacional de Ucrania, Vladyslav Rashkovan, ha sido nombrado Director Gerente Adjunto del FMI. Asumirá su cargo en la sede del FMI en Washington, D.C., el 27 de febrero de 2017.

¿Qué significa esta posición?

El FMI cuenta con 189 miembros, divididos en 24 grupos regionales. Ucrania forma parte de un grupo de 15 países, liderado por Bélgica y los Países Bajos. Otros miembros de este grupo son Armenia, Bulgaria, Bosnia y Herzegovina, Georgia, Israel, Chipre, Luxemburgo, Macedonia del Norte, Moldavia, Rumanía, Croacia y Montenegro. Ucrania es el tercer mayor contribuyente al FMI dentro de este grupo (después de los Países Bajos y Bélgica).

En el nivel superior de la estructura organizativa del FMI se encuentra la Junta de Gobernadores. Está compuesta por un Gobernador y un Gobernador Suplente de cada país miembro, que suelen representar al banco central y al Ministerio de Hacienda. Actualmente, la Gobernadora de Ucrania es la Gobernadora del Banco Nacional de Ucrania, Valeria Gontareva, y su Vicegobernadora es la Ministra de Hacienda. Alexander DanilyukLa Junta de Gobernadores se reúne una vez al año para las reuniones anuales del FMI y el Banco Mundial. Además, 24 gobernadores de importantes países forman parte del Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI), que suele reunirse dos veces al año.

Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por el Directorio Ejecutivo. Está integrado por 24 Directores Ejecutivos, nombrados o elegidos por grupos de países, y el Director Gerente, quien preside el directorio y también dirige al personal del FMI. Christine Lagarde, francesa, ocupa este cargo desde 2011. El Directorio Ejecutivo se reúne habitualmente varias veces por semana. Su labor se basa principalmente en documentos elaborados por el Director Gerente, sus adjuntos y el personal del FMI.

Cada uno de los 24 directores ejecutivos cuenta con entre uno y tres directores adjuntos. En concreto, Anthony De Lannoy, belga, ha sido director ejecutivo del grupo liderado por Bélgica y los Países Bajos desde noviembre de 2016. Richard Doornbosch, representante de los Países Bajos, ha sido director ejecutivo adjunto desde octubre de 2016. Oleksandr Petrik también fue director ejecutivo adjunto desde abril de 2013. Reemplazó a Yuriy Yakusha, quien representaba a Ucrania en el fondo desde 1996. Petrik nació en 1954 en Sloviansk, óblast de Donetsk, se graduó de la Universidad Estatal de Donetsk y, desde septiembre de 2012, es director del Departamento Económico General del Banco Nacional de Ucrania.

¿Quién es Rashkovan?

Vladislav Rashkovan nació en mayo de 1978. Se graduó de la Universidad Estatal de Economía de Odessa en 2000, donde trabajó como profesor e investigador en el departamento de banca hasta 2005, y también realizó estudios en el extranjero. De 2006 a 2013, dirigió la oficina de investigación macroeconómica, dirigió el departamento de proyectos y desarrollo de negocios y fue miembro del consejo de administración de UniCredit Bank. Supervisó la fusión de UniCredit Bank con UkrSocBank. Desde 2013, dirige el centro de apoyo a las actividades y la organización de UkrSocBank.

En abril de 2014, cuando Stepan Kubiv era gobernador del NBU, Rashkovan dirigió el Departamento de Estrategia y Reforma del Sistema Bancario del NBU y se convirtió en miembro de la junta directiva. En noviembre de 2014, bajo la dirección de Valeriia Gontareva, fue ascendido a vicegobernador del NBU.

En julio de 2016, Rashkovan anunció su dimisión del NBU. "Tras el Maidán, entré por primera vez en el edificio del NBU el 27 de febrero de 2014. Unos dos meses después, formulé uno de los principales objetivos de la reforma del sector bancario y la transformación del NBU: el NBU debe convertirse en un imán para el talento. Debemos atraer a los mejores profesionales del mercado y no dejar que envejezcan aquí; deben regresar al mercado con mayor profesionalidad y convertirse en embajadores de las políticas del regulador y creadores de valor añadido en la economía. Decidí seguir esta lógica y dejar el NBU a finales de julio", explicó Rashkovan.

Se incorporó a SD-Capital, una compañía de inversión fundada ese mismo año por Andrey Stavnitser y Philipp Grushko. La compañía ofrece servicios de consultoría y apoyo para proyectos de inversión internacionales en Ucrania, especializándose principalmente en transporte, infraestructura, agricultura y banca.

Ya en noviembre de 2016, el Banco Nacional propuso un reemplazo anticipado del representante de Ucrania ante el FMI. "Propusimos a nuestro candidato de acuerdo con los procedimientos aprobados por el FMI", informó el BNU en aquel momento. "Oleksandr Petrik ha alcanzado la edad de jubilación. El próximo año se realizará una revisión programada de su mandato de cuatro años. Por lo tanto, iniciamos el proceso antes de lo previsto, ya que no hay restricciones". Gontareva nominó a Rashkovan para el puesto.

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¿Qué aconsejará Rashkovan?

A finales de enero de 2017, la Asociación Empresarial Europea (ABE) celebró una reunión dedicada a mejorar el clima empresarial en Ucrania. Entre los ponentes de este evento se encontraba Rashkovan, quien probablemente ya sabía (o al menos sospechaba) su próximo traslado a la sede del FMI en Washington, D. C. Por lo tanto, su discurso puede considerarse una declaración de política.

"Me centraría más en los factores clave: el inicio o la continuación de las reformas estructurales previstas para 2017: las reformas de pensiones y agrarias, y el tribunal anticorrupción", enfatizó Rashkovan. "Si nos quedamos de brazos cruzados, no pasará nada. Para sanear la economía del país, el gobierno debe ponerse manos a la obra. Nadie lo necesita, excepto Ucrania. Es importante que las empresas ucranianas obliguen a los líderes del país a implementar reformas. Sin un impulso mágico, será muy difícil lograr algo".

En cuanto a la reforma de las pensiones, se adhiere esencialmente a la misma postura que Ucrania escuchó anteriormente del FMI. "La reforma de las pensiones no es solo un problema del envejecimiento de la nación ucraniana; es un problema de un gran déficit en el presupuesto estatal (aproximadamente 150 mil millones de grivnas) y en el sistema financiero del país. Cuanto más retrasemos su implementación, peor será. Si hubiéramos decidido implementar la reforma en 1993-1994, ahora viviríamos bajo un sistema de finanzas públicas completamente diferente", declaró Rashkovan.

Lo mismo aplica a la reforma agraria. "Podría surgir un activo que aún no existe. Hoy en día, la tierra no se puede comprar, vender ni hipotecar. Además de la inversión extranjera directa en Ucrania, la liberalización del mercado inmobiliario animará a los ucranianos a sacar dinero de debajo del colchón", predijo el exdiputado de Gontareva.

Tras el nombramiento de Rashkovan, Gontareva declaró: «Confío en que nos esperan nuevos horizontes y un alto nivel de cooperación con el FMI en el futuro». Cabe destacar que un puesto similar al que ocupa actualmente Rashkovan es una quimera para la propia Gontareva, a quien no le importaría terminar su mandato en Ucrania. Una sinecura similar en una organización internacional sería el mayor logro de su carrera, lejos de las fuerzas del orden ucranianas y bajo la protección de la autoridad de una organización global.

En el tema: Valeria Gontareva. El brillo y las maquinaciones de la Reina de las Monedas

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