"El perdedor vengativo": una crónica de los engaños y fracasos de Mijaíl Saakashvili

Bajo el liderazgo de Saakashvili, la economía de Georgia realmente ha crecido.

Bajo el liderazgo de Saakashvili, la economía de Georgia realmente ha crecido.

Bajo el gobierno de Saakashvili, la población de Georgia se redujo en 700 personas, la economía creció más lentamente que la de Bielorrusia y sus deudas crecieron más rápido que las de Ucrania. La población carcelaria se triplicó, y él mismo se convirtió en el funcionario más corrupto del país. Ahora, Mishiko ha tomado el control de Odesa.

Mucha gente en todo el mundo todavía cree que "donde está Saakashvili, hay éxito". ¿Acaso no elevó el nivel de vida de los ciudadanos de su país, fortaleció el Estado y erradicó la corrupción con hierro candente? ¿Acaso no derrotó el soborno cotidiano, una lacra común en todo el mundo postsoviético? ¿Acaso no convirtió a Georgia en uno de los países más atractivos para la inversión? ¿Y acaso no sentó las bases, en sus propias palabras, para "una futura Suiza georgiana, un futuro Singapur georgiano, un futuro Dubái georgiano, un Hong Kong georgiano y una gran Georgia para siempre"? ¿Y no debería Odessa sentirse bendecida por tener un gobernador tan excepcional? El problema es que toda esta leyenda es una gran mentira, monstruosa y descarada.

Economía

Bajo el mandato de Saakashvili, la economía creció notablemente. Y en diversas clasificaciones, como la "Facilidad para hacer negocios" del Banco Mundial, el "Índice de Percepción de la Corrupción" de Transparencia Internacional y muchas otras, Georgia ha ascendido considerablemente. Sin embargo, este ascenso parte de un nivel excepcionalmente bajo. Incluso hoy, el PIB per cápita de Georgia no alcanza los niveles de 1990, es decir, hace un cuarto de siglo. Además, las tasas de crecimiento económico del país fueron aproximadamente las mismas que durante el reinado de Eduard Shevardnadze, ese "fósil soviético". Y no fueron mejores que las de los estados vecinos. Es más, fueron mucho peores que las de Azerbaiyán. Bueno, en ese caso se puede atribuir al factor petróleo. Pero fueron significativamente peores que en la vecina Armenia, por no hablar de Bielorrusia. La posición geopolítica de estos dos últimos países no es mejor que la de Georgia. Armenia se encuentra apretada entre la hostil Turquía y Azerbaiyán. Bielorrusia goza de la dudosa reputación de ser “la última "dictadura de Europa" y lleva mucho tiempo bajo sanciones occidentales.

Los éxitos de Georgia, incluidos los del gobierno de Saakashvili, solo parecen impresionantes comparados con zonas de desastre como Ucrania y Moldavia. La productividad agrícola se ha mantenido exactamente igual que a principios de la década de 1990. Mientras tanto, en Armenia, se ha triplicado.

Se reirán, pero ni el compromiso fanático con las reformas liberales, ni la ayuda militar estadounidense, ni la construcción de hoteles de lujo para alojar a los extranjeros que vienen a Georgia a tomarse fotos con Saakashvili en el bulevar George W. Bush, por sí solos construirán una economía fuerte.

La corrupción

Hay un hecho en el que casi todos coinciden: bajo el gobierno de Saakashvili, Georgia "resolvió" su problema de corrupción. De ser así, es sin duda el único caso de éxito (con la excepción de Estonia) en el espacio postsoviético. Pero ¿qué dicen las estadísticas? Si hablamos de calificaciones que el público general presta atención, sin duda le va bien. Por ejemplo, en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional, Georgia pasó de un vergonzoso 18/100 en 2003 a un respetable 49/100 en 2013. Ese es el nivel de los países bálticos.

Sin embargo, los resultados difieren bastante al analizar los indicadores de corrupción real, en lugar de la percepción de expertos anónimos. Estos últimos son conocidos por ser susceptibles a los encantos de agencias de relaciones públicas como Aspect Consulting, Orion Strategies, Public Strategies y Glover Park Group, a las que Saakashvili pagó millones de dólares para cultivar su imagen de reformista.

Así pues, desde un punto de vista práctico, la lucha contra la corrupción ha dado resultados más que modestos. En 2004, cuando Saakashvili llegó al poder, el 6% de los georgianos admitió haber pagado sobornos. Para 2013, cuando dimitió, la cifra había descendido al 4%. Mejor que nada, por supuesto, pero no especialmente impresionante en una década. Un estudio de campo realizado por Transparencia Internacional demostró que, incluso antes de Saakashvili, la pequeña corrupción no era un problema tan grave. Y su descenso se explica fácilmente por la reducción de la regulación gubernamental como resultado de sus reformas ultraliberales. Por ejemplo, se eliminó por completo el sistema de subvenciones para la educación superior. Como resultado, el número de solicitantes se redujo en un tercio en comparación con principios de la década de 2000. Es evidente que menos estudiantes significa menos sobornos. Hay innumerables ejemplos de ello. Menos contacto con el gobierno significa menos corrupción "menor". Sin embargo, esto no siempre es positivo. Además, durante su mandato, la población carcelaria del país se triplicó. La población carcelaria per cápita de Georgia ascendió al primer puesto en Europa.

Contrucción del Estado

¿Qué hay de la calidad de las instituciones de gobierno? Existe una clasificación llamada "Índice de Presupuesto Abierto". Evalúa la transparencia de la contabilidad pública utilizando indicadores objetivos, no opiniones de expertos. En este caso, las puntuaciones de Georgia han mejorado, pero aún no se acercan a las de Rusia. Y, sin embargo, como Occidente no se cansa de insistir, Putin ha creado un estado mafioso en Rusia.

Pasemos ahora de la corrupción de base e institucional a los niveles más altos. Esto es realmente difícil de medir, ya que incluso faltan definiciones. De hecho, ¿cómo se puede comparar el rescate gubernamental de determinados bancos estadounidenses con el desvío de fondos de China y Rusia a paraísos fiscales? Pero existe abundante evidencia al respecto que sugiere que la situación no ha mejorado desde el gobierno de Shevardnadze, y probablemente ha empeorado. Los observadores atentos han aceptado en general que Saakashvili ha confinado toda la corrupción grave a su propio control. Esta suposición ha sido confirmada por los procesos penales presentados en su contra.

Demografía

En última instancia, el principal indicador del éxito de un líder político es el deseo de los ciudadanos de vivir en el territorio bajo su control. Durante mucho tiempo, pareció que, a pesar de todos sus fracasos en política exterior y sus modestos resultados económicos, Saakashvili había logrado un éxito genuino en este ámbito. Se creía que la población se había estabilizado después de 2002 en el nivel de aproximadamente 4,5 millones de personas. La emigración había disminuido y la tasa de natalidad había aumentado de 1,4 a 1,8 por mujer. Pero entonces, en 2014, se realizó un censo. Y se reveló que, bajo el gobierno de Saakashvili, la tasa de despoblación no hizo más que acelerarse. Solo 3,7 millones de personas permanecieron en el país. Esto se compara con los 4,4 millones de 2002 y los 4,9 millones de 1989 (todos los datos excluyen Abjasia y Osetia del Sur).

¿Adónde se fueron entonces los georgianos? En masa, a Rusia. En 2011, más de la mitad del total de remesas enviadas al país (1.26 millones de dólares, aproximadamente el 10 % del PIB de Georgia) —655 millones de dólares— provinieron de Rusia. ¡Qué humillación! La «Suiza del Cáucaso» y la «antigua Cólquida, la civilización más antigua del mundo» se mantuvieron a flote gracias a los trabajadores migrantes georgianos en un país «bárbaro» caracterizado por la «crueldad e ideología mongoloide» (la propia terminología de Saakashvili).

Es decir, por mucho que Saakashvili se enfureciera contra Rusia, sus conciudadanos seguían votando con los pies a favor de este país. Solo a modo de comparación. Este descenso demográfico es comparable a lo que ocurrió en Lituania y Letonia tras su adhesión a la UE. Aunque, con las relaciones actuales, es mucho más fácil para un ciudadano báltico llegar a Irlanda que para un georgiano a Moscú.

Pequeño intrigante

Quizás nada represente mejor las acciones de Saakashvili que la destrucción del monumento a la Gran Guerra Patria en Kutaisi. Fue erigido durante la época soviética en memoria de los 200 soldados georgianos caídos. Ni siquiera lograron llevar a cabo adecuadamente una tarea tan sencilla. Cuando el monumento fue volado, los escombros de hormigón mataron a dos personas: una madre y su hija de ocho años. Cuatro más resultaron heridas. Este es el verdadero Saakashvili, despojado de sus mitos: un iconoclasta desquiciado, un perdedor vengativo y un adulador de Occidente.

 

 

La traducción se publicó en el sitio web Russia Insider. Versión rusa.

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