A través del espejo fiscal: viejos métodos de las "nuevas" autoridades fiscales

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Los inspectores fiscales de Kiev siguen extorsionando sin pudor. Los cambios y las ayudas prometidos no se ven por ninguna parte, ni siquiera bajo el microscopio.

La corrupción rampante y la búsqueda de enriquecimiento personal entre funcionarios de todos los niveles se convirtieron en una de las razones de la Revolución de la Dignidad. En diciembre y febrero, las pequeñas y medianas empresas contribuyeron enormemente a la victoria del Maidán: montaron guardia personalmente, repartieron alimentos y tiendas de campaña, y donaron dinero. Todos creían que, tras la victoria y el derrocamiento del régimen corrupto de Yanukóvich, se superaría la arbitrariedad de las autoridades fiscales y el soborno desenfrenado en el aparato estatal.

La experiencia ha demostrado que nada de esto es cierto. Tras un par de meses de silencio, las autoridades han comenzado a reactivar gradualmente los antiguos planes a un ritmo acelerado. Las autoridades fiscales de Moscú, las Inspecciones Fiscales Estatales de Pechersk y Shevchenkivska, son especialmente conocidas por ello. Hay numerosos ejemplos de ello.

Una forma común de soborno encubierto es la negativa a emitir un certificado de contribuyente del IVA. Los motivos formales que alegan las autoridades fiscales son "una discrepancia entre la información del Banco Unificado de Datos (BDU) y el Registro Estatal Unificado (REU)". Supuestamente, la empresa no está ubicada en el domicilio social indicado en el REU. "Al mismo tiempo, las propias autoridades fiscales están enredadas en sus propias mentiras", afirma Ivan Prochenkov, abogado del bufete Styling. "La información del REU se introduce automáticamente desde el REU, por lo que simplemente no puede diferir a menos que alguien interfiera en el sistema".

Las autoridades fiscales de los distritos de Shevchenkivskyi y Pecherskyi ignoran flagrantemente la ley, que estipula claramente que la única información precisa y completa es la contenida en el Registro Estatal Unificado. Solo los registros del Registro Estatal Unificado, y no las bases de datos internas, pueden justificar restricciones a las operaciones de una empresa. Cualquier intento de las autoridades fiscales de sustituir el Registro Estatal Unificado por bases de datos internas y otra información "a disposición de la Inspección Fiscal del Estado" es arbitrario y legalmente nihilista.


Así, las oficinas tributarias de Kiev, principalmente Pechersk y Shevchenkivska, suelen elaborar los llamados informes de "contribuyente ausente". Los funcionarios tributarios elaboran estos informes en masa, a menudo sin salir de sus oficinas. Con base en estos "documentos", se deniegan o revocan los certificados de contribuyente del IVA, con la consiguiente rescisión del acuerdo de declaración electrónica.


Estas medidas paralizan efectivamente las operaciones de la empresa. Las denuncias sobre acciones ilegales de las autoridades fiscales se procesan en un plazo de 30 días, lo que obliga a la empresa a permanecer inactiva.

No está claro cómo una empresa sin ninguna inscripción comprometedora en el Registro Estatal Unificado (RUU) puede demostrar a las autoridades fiscales su ubicación. El requisito de proporcionar a los inspectores documentos que confirmen su ubicación (perdón por la tautología) no se especifica en ninguna parte y, por supuesto, no puede regularse. La Ley de Ucrania sobre el Registro Estatal de Empresas y Empresarios Individuales establece claramente: si el registrador no ha inscrito en el RSU una inscripción que indique la ausencia de ubicación de una empresa, legalmente esta se encuentra allí.

Las autoridades fiscales de Shevchenkivska y Pechersk, encabezadas por Viktoria Maltseva y Oksana Ekaseva, respectivamente, acosan cínicamente a los empresarios, obligándolos a elegir entre pagar sobornos o mantener correspondencia durante meses. La lógica de este plan es clara: si el empresario acepta pagar, todas las reclamaciones de los funcionarios desaparecerán por arte de magia.
"Recibimos decenas de quejas sobre las acciones de estas Inspecciones Fiscales del Estado", señala Ivan Prochenkov. "Estas quejas serán tramitadas próximamente y remitidas personalmente al jefe del Servicio Fiscal del Estado, Igor Bilous, así como a los comités pertinentes de la Verjovna Rada y a la fiscalía".

comentarios

Dmitry Nikiforov, director de Troika Capital AMC

Las políticas de personal de los señores Bilous y Khomenko dejan mucho que desear. Nada en los principios operativos ni en la actitud hacia los contribuyentes ha cambiado desde el cambio de liderazgo en el Ministerio de Hacienda. ¿Y cómo podrían haber cambiado si los jefes de las inspecciones de Kiev no han cambiado? El jefe del Departamento de Ingresos y Derechos de Kiev, Bondarenko; la jefa de la Inspección Fiscal Estatal de Shevchenko, Maltseva; y el subjefe de la Inspección Fiscal Estatal del Distrito de Pechersky, Angalyuk; todos ellos con una trayectoria impresionante, habiendo trabajado en agencias fiscales y terroristas durante más de diez años. Todos ellos sirvieron con éxito bajo las órdenes de Azarov, Kravchenko y Klymenko. Además, ocuparon puestos de liderazgo y simplemente no pudieron evitar participar en el desarrollo e implementación de tramas de corrupción. Durante toda su carrera, han seguido ciegamente las órdenes de sus superiores y han "cumplido el plan" para los pagos oficiales y no oficiales. Simplemente no saben ni pueden trabajar de otra manera. Suponer que ese “personal valioso” comenzará a trabajar para el Estado y a vivir de su salario es el colmo de la ingenuidad.

Se ha desarrollado la misma situación que bajo el gobierno de Klimenko: los empresarios se ven obligados a pagar para que las autoridades fiscales desestimen sus reclamaciones falsas o a recurrir a la "corresponsalía". Los empresarios se ven obligados a dedicar semanas y un esfuerzo considerable a defender sus derechos legales. El pasatiempo favorito de los funcionarios corruptos es criticar la "ubicación del contribuyente" y las "direcciones de registro masivo". Por cierto, desde la perspectiva de las autoridades fiscales, el centro de negocios Parus, la Torre 101 y otros centros de oficinas se consideran direcciones de registro masivo. Pero las autoridades fiscales están dispuestas a defender su postura con vehemencia, reacias a perder una fuente de ganancias corruptas.

Es urgente aislar a toda esta "vieja guardia" no solo del servicio público, sino también de la sociedad. Quienes aceptan sobornos deben ser castigados de forma ejemplar, para que otros lo piensen dos veces antes de participar en tramas corruptas e infringir flagrantemente la ley.

Yaroslav Kontush, presidente de la junta directiva de la Liga de Defensa Empresarial

Debido a la gestión "nueva y antigua", las Inspecciones Tributarias Estatales de Pechersk y Shevchenkivska son las más problemáticas de Kiev. Muchas empresas nuevas registradas en estos distritos nunca han recibido certificados de contribuyente del IVA. Las autoridades fiscales se niegan a procesar los documentos, alegando ciertas entradas en su Base de Datos Unificada, infringiendo flagrantemente la ley. Cabe destacar que se trata de empresas nuevas, recién registradas, que no pueden tener ninguna entrada en la base de datos ni ser objeto de ninguna reclamación; aún no han iniciado sus operaciones y su estado no puede ser distinto de "0".

Próximamente, planeamos iniciar un piquete indefinido en los edificios principales de las Inspecciones Fiscales Estatales de Shevchenkivska y Pechersk para exigir el fin de la ilegalidad. También insistiremos en la destitución de los directores de estas inspecciones, quienes facilitan directamente las prácticas corruptas de sus subordinados.

Al mismo tiempo, también apelaremos a los organismos encargados de hacer cumplir la ley para que investiguen las actividades ilegales de los funcionarios fiscales, la creación de obstáculos a la actividad empresarial y el abuso de poder.

Apóstrofe

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