Las acciones del nuevo gobierno generan cada vez más dudas entre los ucranianos; la decepción crece y se transforma en irritación. Los ciudadanos ucranianos, especialmente aquellos que estuvieron en el Maidán de invierno y cuyos familiares fallecieron, están indignados: nada ha cambiado en el país; la situación empeora cada día, y nuevos oligarcas han reemplazado a algunos. Solo han cambiado los altos mandos, mientras que el viejo sistema corrupto sigue funcionando como antes.
Las consecuencias políticas y económicas del derrocamiento del régimen de Yanukovych y la llegada del llamado equipo democrático son nefastas. En lugar de estabilidad y paz, los ucranianos se enfrentan a la anexión de Crimea, la guerra en el este, una fuerte devaluación de la grivna, una alta inflación y un futuro muy incierto. También es evidente que no se espera paz a corto plazo. El conflicto en el Donbás y la aprobación de la ley que otorga un estatus especial a las regiones de Luhansk y Donetsk son simplemente un retraso en la continuación de la guerra. Las partes han tenido un respiro, pero las fuerzas no están equitativas. La UE y EE. UU., en quienes las autoridades actuales depositan tantas esperanzas, están demostrando su reticencia a involucrarse en el conflicto entre Ucrania y Rusia. Las sanciones contra Rusia pueden estar surtiendo algún efecto. Sin embargo, no son suficientes para detener al Kremlin. Tarde o temprano, Ucrania tendrá que defender sus fronteras de nuevo. Esto significa más víctimas. Los ucranianos han demostrado un alto grado de patriotismo, pero no están dispuestos a sacrificar sus vidas por el bienestar de unos pocos oligarcas y los regimientos de funcionarios corruptos que los rodean.
La crisis económica se profundiza, la población se empobrece cada vez más, la solvencia disminuye y muchas familias ya están al borde de la muerte. Y esto es solo el comienzo. Hoy, todos los componentes de la economía experimentan un colapso y declive. La moneda nacional ha sido la más afectada, habiéndose devaluado casi un 70% en seis meses, estableciendo un récord. Incluso en países subdesarrollados como Ghana y Argentina, sus monedas se han devaluado un 62% y un 43%, respectivamente. El gobierno está utilizando la acción militar como excusa, pero en realidad, los funcionarios mienten descaradamente. Por supuesto, el conflicto en el este ha contribuido a la fuerte apreciación de la grivna frente al dólar. Pero no debemos olvidar que el salto a 12 grivnas por dólar ocurrió en abril, cuando no había guerra en el Donbás. El Gabinete de Ministros y el Banco Nacional, así como los banqueros especulativos patrocinados al más alto nivel, jugaron un papel en esto.
Los medios de comunicación han informado repetidamente sobre un esquema mediante el cual varios bancos —Delta Bank de Mykola Lahuna, VAB e Iniciativa Financiera de Oleh Bakhmatyuk, y PrivatBank, propiedad del conocido oligarca y actual gobernador del óblast de Dnipropetrovsk, Ihor Kolomoisky— obtuvieron miles de millones en ganancias, lo que provocó la devaluación de la grivna. En esencia, estaban en connivencia con el entonces director del Banco Nacional de Ucrania, Stepan Kubiv, quien tomó la decisión de refinanciar y asignó fondos como parte de un programa de apoyo al sector bancario nacional. Estos bancos recibieron la mayor refinanciación, especialmente PrivatBank (el monto total de la refinanciación para PrivatBank fue de 1,1 millones de dólares). Los banqueros invirtieron este dinero en el mercado de divisas, lo que provocó el colapso de la moneda nacional. Kubiv participó en el acuerdo a cambio de un soborno de mil millones de grivnas. Se le abrió una causa penal y, siguiendo el ejemplo de Yanukovych y compañía, abandonó Ucrania. Aunque Kubiv fue uno de los que vociferaron en el Maidán, denunciando el régimen criminal anterior y prometiendo a los ucranianos un futuro brillante, inicialmente aseguró este futuro brillante y próspero para sí mismo y varios otros amigos y oligarcas. Casualmente, durante el mandato de Yanukovych, el Banco Delta desvió decenas de miles de millones de grivnas de la deuda de Naftogaz, compró bancos y es conocido por su crecimiento sin precedentes de activos. Kubiv probablemente esperaba que, en medio del bullicio de los cambios revolucionarios, nadie descubriera que había asignado fondos presupuestarios a los bancos de la "familia".
A diferencia de Kubiv, el gobernador del óblast de Dnipropetrovsk, Ihor Kolomoisky, se siente muy seguro. Está tan inmerso en su papel de patriota que salvó a Ucrania del colapso que está decidido a sacarle el máximo provecho. Kolomoisky sufrió pérdidas significativas debido a la anexión de Crimea y la guerra en el Donbás. Además, todos sus bienes inmuebles y activos en Rusia corren el riesgo de ser embargados. Así que está acaparando todo lo que encuentre. En primavera, engañó al Banco Nacional de Ucrania utilizando su propiedad en Crimea como garantía para una refinanciación. En otras palabras, el Estado nunca verá esta propiedad; está perdida. Sin embargo, PrivatBank está actualmente a la espera del siguiente tramo de refinanciación de 10 mil millones de grivnas. Es improbable que Kolomoisky lo utilice para el fin previsto, suponiendo, por supuesto, que reciba este tramo. Es posible que el dinero acabe de nuevo en el mercado de divisas o se transfiera a cuentas en el extranjero en Israel, Suiza o Chipre. El banco será llevado artificialmente a la quiebra. En resumen, se trata de un esquema bien conocido para generar grandes beneficios. Una nota analítica dirigida a la actual directora del Banco Nacional de Ucrania, Valeria Gontareva, publicada recientemente por los medios de comunicación, deja claro que PrivatBank está prácticamente en quiebra.
Las maniobras de Ihor Kolomoisky en el mercado de divisas son solo un preludio. Durante su mandato como gobernador del óblast de Dnipropetrovsk, realizó numerosos negocios turbios en el mercado petrolero. Haciendo alarde de su apoyo al ejército ucraniano, el oligarca amasó miles de millones. Extrajo 606 toneladas de petróleo industrial de un oleoducto y lo refinó, para luego vender el combustible resultante a través de su red de gasolineras, Ukrnafta, o al ejército, pero utilizando esquemas de mercado. Su empresa, Ukrnafta, subastó 320 toneladas de petróleo por 540 millones de grivnas, un 15% de descuento. Kolomoisky se vendió el petróleo a sí mismo: la Refinería de Petróleo de Kremenchuk, buscando obtener ganancias de la refinación. Ukrnafta genera miles de millones para Kolomoisky, pero él los extrae sin problemas. Durante tres años, la exitosa empresa no ha pagado dividendos al estado: más de 3 mil millones de grivnas. No es de extrañar que el diputado Oleh Lyashko acusara a Kolomoisky de saqueo. El dueño del Banco Privado solo habla de palabrería con el ejército, cuando en realidad obtiene enormes beneficios de él.
Esto es solo una pequeña parte de lo que ha estado sucediendo en el país desde el golpe de invierno. El Gabinete de Ministros se muestra inactivo en general, con un nivel asombroso de falta de profesionalismo. Parece que la situación en el país sería mejor si el gobierno estuviera dirigido por cocineros. En primavera, el gobierno afirmó que los tramos de préstamo del FMI estabilizarían la economía y la grivna. Nada de eso ha sucedido. La grivna está subiendo, los bancos se han quedado sin efectivo, pero el mercado negro está repleto de ella, igual que en la década de 90, con cambistas y estafadores acechando cerca de estaciones de tren y casas de cambio. El sistema bancario está al borde del impago técnico, pero el Gabinete de Ministros y el Banco Nacional de Ucrania no hacen nada, afirmando que todo va por buen camino: se ha permitido que la grivna flote libremente, como exigió el FMI.
Mientras la grivna flota, los precios de los alimentos y productos básicos han subido un 20 %. Los precios de la gasolina y el diésel han subido entre un 50 % y un 60 %, y el gobierno promete otro aumento de los impuestos especiales para cubrir el presupuesto. Sin embargo, los expertos creen que cuanto más rápido suben los impuestos, más rápido crece la economía sumergida. Por lo tanto, el impacto de la subida de impuestos en el presupuesto es insignificante: 14 millones de grivnas. No obstante, los consumidores están sintiendo claramente el impacto, ya que los precios se están disparando.
Ucrania tiene sin duda la gasolina más barata de Europa. Sin embargo, el salario medio europeo alcanza para más de 2.000 litros, mientras que el ucraniano solo alcanza para 200. Como dicen, siente la diferencia.
El nuevo gobierno promociona la firma del Acuerdo de Asociación con la UE como una victoria. Sin embargo, en primer lugar, el documento en sí fue redactado por sus predecesores. En segundo lugar, Ucrania no verá la plena asociación hasta dentro de casi un año y medio. La zona de libre comercio se pospuso a petición de Rusia hasta el 31 de diciembre de 2015. Los expertos creen que no habrá un efecto positivo en la economía nacional hasta que el acuerdo de la zona de libre comercio entre en vigor. Como señaló Oleksandr Okhrimenko, la creación de la zona de libre comercio implica la abolición gradual de los aranceles de importación sobre los productos ucranianos a la UE y sobre los productos europeos en Ucrania. Como es bien sabido, la UE abolió voluntariamente y unilateralmente algunos aranceles sobre los productos ucranianos el 15 de mayo de 2014 y ahora ha prometido extenderlos hasta el 1 de octubre de 2015. Sin embargo, al abolir los aranceles, la UE no levantó las cuotas ni las restricciones al suministro de productos ucranianos. Ucrania ha aumentado sus ventas de arrabio a la UE porque ya no tiene que pagar el arancel del 1,7 %. Sin embargo, no puede suministrar productos metálicos a la UE porque no cumplen las normas europeas. Lo mismo ocurre con los productos alimenticios. Ucrania puede suministrar maíz, pero las galletas y otros productos no pueden hacerlo hasta que cumplan las normas europeas.
El Parlamento aprobó a regañadientes la ley de depuración, exigida por los manifestantes, a puerta cerrada. Sin embargo, el presidente Petro Poroshenko no la firmó, alegando no haber visto la versión final. Lo cierto es que se introdujeron alrededor de 400 enmiendas al proyecto de ley antes de la votación, y poca gente había visto siquiera la versión aprobada. Aun así, los analistas políticos dudan de la eficacia de la ley, calificándola de populista y de estratagema electoral. Dicho sea de paso, no se aplica a los diputados. La campaña parlamentaria, anunciada por el presidente supuestamente para purgar la Verjovna Rada de quintacolumnistas y otros traidores, está en pleno apogeo. En realidad, resulta que no habrá una purga tan grande: según el Comité Municipal de Kiev de Ucrania (KVU), solo se renovará una cuarta parte del parlamento. Es difícil discrepar: los antiguos miembros del Partido de las Regiones están deseando convertirse en diputados en circunscripciones uninominales. Entre ellos se encuentran el hermano del ex secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa fugitivo Andriy Klyuev, Serhiy; el ex "gerente de suministros" de Yanukovych, el ex jefe de la Administración Estatal de Asuntos Exteriores, Andriy Kravets, Igor Shkirya, Vitaly Khomutynnyk, Oles Dovgy y muchos otros.
Lo importante es que los llamados partidos democráticos cuentan con el respaldo de antiguos colaboradores de Yanukóvich. Su exjefe de gabinete, Serhiy Lyovochkin, influye directa o indirectamente en la UDAR, el Partido Radical de Lyashko, y el Partido de la Posición Cívica. Anatoly GritsenkoCada vez se le considera más el nuevo agente de poder, cercano a Petro Poroshenko. Tras un intento fallido de postularse al parlamento en una circunscripción uninominal en Mykolaiv (con la oposición de los residentes locales), Lyovochkin se presentará como el candidato número 12 de la lista del Bloque de la Oposición. Se trata de un proyecto conjunto entre él y otro oligarca, Rinat Akhmetov, que incluye a remanentes del Partido de las Regiones.
Por lo tanto, no habrá una verdadera depuración. Despedirán a los mandos intermedios, como hizo en su día Viktor Yushchenko, debilitando aún más la estructura vertical de poder. Reemplazarán a los funcionarios destituidos por personas cercanas. Los ucranianos vivieron esto hace diez años y recuerdan cómo terminó todo. Pero en aquel entonces, el país estaba en paz. Ahora, el gobierno está apretando cada vez más las tuercas a los ucranianos de a pie, disfrazándolo de reforma. En los últimos seis meses, nuestros ciudadanos no han visto otros cambios "positivos", salvo subidas de tarifas, rebajas de precios, cortes de agua caliente y electricidad, y la perspectiva de radiadores fríos en invierno. Uno tras otro, van surgiendo casos de abuso de poder por parte de los nuevos "Kermanychivs". Primero, fue Kubiv, luego el ex Fiscal General. Oleg Makhnitsky, quien, según informes de prensa, obtuvo su capital inicial mediante estafas con préstamos bancarios. Tras dirigir la Fiscalía General, se dedicó a la autopromoción, intercambiando simultáneamente cargos fiscales y cerrando casos escandalosos, por supuesto, a cambio de una comisión. Uno de estos casos involucraba las "plataformas Boyko" (exviceprimer ministro de Ucrania, socio del oligarca Dmytro Firtash y Serhiy Lyovochkin). La Fiscalía General declaró a todos inocentes. Sin embargo, se sabe que una empresa controlada por el oligarca Dmytro Firtash vendió las plataformas de perforación a un precio inflado a la empresa estatal Chornomornaftogaz. Las ganancias ascendieron a aproximadamente 300 millones de dólares. Ahora, Makhnitsky, tras adquirir una propiedad inmobiliaria de alto valor en Londres, planea abandonar Ucrania.
El ministro del Interior, Arsen Avakov, fue acusado de participar en un asesinato a mediados de la década de 90 y también estuvo implicado en numerosas transacciones ilegales y fraudes relacionados con bienes estatales. Actualmente, planea una "reforma" de las fuerzas del orden, que implicaría cambiarles el nombre a policía, recortar personal y desviar fondos del presupuesto estatal.
El gobierno guarda silencio sobre el paradero del dinero que Yanukovych robó y que prometió devolver. El invierno pasado, en el Maidán, los líderes actuales acusaron a Yanukovych de robo, de supuestamente tener dos presupuestos: uno regular y otro fantasma, prometiendo que no habría más robos. Han pasado seis meses, y si todos los fondos presupuestarios están ahí, ¿por qué no son visibles, mientras el Gabinete de Ministros habla de arcas estatales vacías? ¿Dónde está el segundo presupuesto, robado por el presidente fugitivo, y quién se lo ha embolsado ahora?
Oleksandr Savchenko, rector del Instituto Internacional de Negocios y ex director adjunto del Banco Nacional de Ucrania, está convencido de que la "élite" ucraniana es incapaz de realizar reformas, no sólo durante una guerra, sino en principio.
"Nuestra 'élite' es capaz de luchas de poder, populismo, traición. En resumen, todo menos reformas", declaró a Liga.net. Cree que hay varias razones para ello. En primer lugar, quienes se mueven entre los poderosos, política y económicamente, carecen del conocimiento necesario y, por lo tanto, no comprenden la esencia de las reformas económicas y sociales radicales. No tienen tiempo para desarrollar e implementar reformas; están atrapados en una lucha política.
Lo más importante es que, debido a un complejo de inferioridad, son mentalmente incapaces de delegar los derechos y responsabilidades de implementar reformas a alguien que entienda qué se debe hacer y sepa cómo hacerlo. Además, existe el temor de perder el control.
La segunda razón es el populismo desenfrenado. Las reformas económicas exigen decenas de decisiones no populistas, como recortar personal ministerial; reducir el número de funcionarios gubernamentales no a la mitad, sino de tres a cuatro veces, principalmente en la administración presidencial y el Gabinete de Ministros. Las reformas también exigen reducir el número de estudiantes y universidades públicas aproximadamente a la mitad, y mucho más. Con este enfoque, los verdaderos reformadores y sus patrocinadores no tienen ninguna posibilidad de ser reelegidos ni de mantener sus puestos de poder.
Además, los ucranianos son una nación conservadora y no estarán satisfechos con las etapas iniciales de las reformas, por lo que existe una alta probabilidad de que se produzcan protestas sociales, que en las circunstancias actuales serán masivas y destructivas.
Sin embargo, la historia no puede volver atrás y el dólar ya no estará a 8.
Hay muchas preguntas sobre el gobierno actual. Han pasado seis meses desde la Revolución de la Dignidad y no ha habido ninguna mejora; la situación empeora cada día. Es sorprendente que las autoridades ignoren la creciente indignación o simplemente finjan no hacerlo. Los activistas cívicos ya han comenzado a lidiar con funcionarios y políticos deshonestos a su manera, arrojándolos a la basura. Si la situación no cambia, el malestar social, esta vez armado, no tardará en llegar. Y será mucho más sangriento y violento que el invierno pasado.
Corresponsal especial
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