Todos los usuarios de teléfonos móviles quieren estar registrados, escribe Capital empresarial.
El Servicio Estatal de Comunicaciones Especiales y Protección de la Información de Ucrania (SSSP) ha elaborado un proyecto de ley que propone la introducción del registro de usuarios de teléfonos móviles, que exige a los operadores móviles proporcionar sus datos personales. Además, el SSSP quiere rastrear los dispositivos adquiridos por los ucranianos y planea crear una base de datos con los códigos IMEI de los equipos móviles.
Este no es el primer intento de registrar a ucranianos con teléfonos móviles; se han hecho intentos similares desde 2012. La vinculación de los suscriptores a los datos del pasaporte también se incluyó en las "leyes dictatoriales del 16 de enero" durante la era de Yanukovych, y en 2015, el Gabinete de Ministros quiso introducir una identificación clara de los suscriptores de teléfonos móviles para facilitar la lucha contra las tropas rusas y los separatistas, que usaban teléfonos móviles para transmitir datos sobre los movimientos de las tropas ucranianas, dirigir fuego y llevar a cabo ataques terroristas.
Ahora bien, la justificación para registrar a todos los usuarios de teléfonos móviles y sus teléfonos es diferente. El Servicio Estatal de Comunicaciones Especiales considera que la falta de dicho registro impide a las fuerzas del orden identificar a los usuarios y los equipos al resolver delitos, y que también sería útil para garantizar la seguridad nacional ante las ciberamenazas. Además, el Servicio Estatal de Comunicaciones Especiales considera que mantener dicha base de datos simplificaría la búsqueda de teléfonos móviles y otros equipos robados.
La iniciativa ya cuenta con el apoyo de la Comisión Nacional para la Regulación Estatal de las Comunicaciones y la Información (NKRSI). El 8 de agosto, la comisión aprobó el proyecto de ley con algunas observaciones. Sin embargo, la implementación efectiva del registro de teléfonos móviles aún está lejos. El proyecto de ley se presentará al Gabinete de Ministros para su consideración y, de aprobarse, se enviará a la Verjovna Rada. Es difícil predecir qué ocurrirá a continuación. No obstante, si se implementa la Comisión Estatal para la Regulación Estatal de las Comunicaciones y la Información, se asignarán tres meses para registrar a todos los propietarios de teléfonos móviles (a menos que este plazo se extienda durante la revisión parlamentaria del proyecto de ley).
El registro de clientes de operadores móviles no es una invención nacional. Según la Asociación de Grupos Especiales de Móviles (GSMA), se han introducido regulaciones similares en 80 países en los últimos 10 años. Además, no se pueden adquirir servicios de telefonía móvil sin pasaporte tanto en la Rusia totalitaria como en las democracias de Polonia, Italia, Alemania, Noruega y otros países.
El Ministerio de Justicia ya se ha pronunciado en contra de esta iniciativa, y el ministro Pavlo Petrenko ha declarado que cree que no obtendrá apoyo en el parlamento. Para que se implemente el registro de abonados, es necesario convencer a la sociedad ucraniana. «Cualquier iniciativa que afecte a la ciudadanía requiere una explicación: por qué es necesaria, cuáles son sus objetivos... y cuáles serán sus consecuencias para la seguridad pública y nacional», declaró.
Artem Afian, socio director del bufete Juscutum, se muestra ambivalente sobre las posibilidades de que esta iniciativa se implemente. Por un lado, resultará estresante para los operadores y suscriptores, quienes no comprenden del todo el propósito de esta innovación. «Los ucranianos lo perciben como otra forma de que las agencias gubernamentales controlen la vida de los ciudadanos», afirmó. Por otro lado, la identificación de usuarios móviles podría ser útil para la identificación móvil (Mobile ID), es decir, la identificación de usuarios mediante un teléfono móvil.
El servicio Mobile ID permite almacenar todos los datos personales (como la firma digital, el código de identificación, la información del pasaporte, etc.) en una tarjeta SIM. Este servicio ya está operativo en 28 países europeos y se prevé su lanzamiento en Ucrania. Se espera que Mobile ID simplifique el acceso de los ucranianos a los servicios gubernamentales y reduzca las colas para obtener diversos tipos de certificados. En esencia, con Mobile ID, su teléfono móvil no solo es su teléfono, sino también su pasaporte y otros documentos. Se espera su lanzamiento en Ucrania este año.
Por otro lado, la iniciativa del Servicio Estatal de Comunicaciones Especiales también tiene sus inconvenientes. La pregunta más importante que surge de inmediato es cuán segura será la protección de dicha base de datos. Todos han oído hablar de casos en los que, en el mercado de libros Petrovka de Kiev, se pudieron adquirir ilegalmente no solo bases de datos de clientes de operadores, sino también documentos de empresas que las autoridades fiscales deberían guardar bajo llave. Por lo tanto, no es sorprendente que los ucranianos desconfíen de otro intento de registrarlos, especialmente si prestan servicio en la zona ATO.
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