Pavel Rozenko. La historia del Ministro de Subvenciones y Pensiones.
El mandato de Pavlo Rozenko como Ministro de Política Social se caracterizó por tres cosas: bajo su liderazgo, un tercio del país no pudo pagar sus facturas de servicios públicos y quedó sumido en el pantano de los subsidios propuestos; violó los derechos de seguridad social de las personas desplazadas y los jubilados; y se benefició de las prótesis para los soldados de la ATO.
Rozenko asumió el cargo de Ministro de Política Social de Ucrania en 2014, durante el mandato del reformador kamikaze Arseni Yatsenyuk. En 2016, tras la dimisión del Gabinete de Ministros, se mantuvo en el cargo y se convirtió en Viceprimer Ministro de Asuntos Sociales del gobierno. Volodymyr GroysmanEl sector social es uno de los más problemáticos y corruptos de la política ucraniana. Sin embargo, Rozenko nunca tuvo la intención de erradicar este "mal" desde el principio, sino que, al contrario, explotó la situación con éxito. Analiza cómo llegó al poder y qué oculta el ministro al Maidán.
Pavel Rozenko. ¡La vida de estudiante es buena!
Rozenko Pavel Valeryevich Nació en 1970 en Kiev, en el seno de una familia soviética común. Su madre, Valentina Vasilievna, dirigía un departamento en la Compañía Estatal de Televisión y Radiodifusión de Ucrania. Su abuelo, Petro Akimovich Rozenko, originario de Horlivka, por cierto, fue presidente del Comité Estatal de Planificación de la República Socialista Soviética de Ucrania y vicepresidente del Consejo de Ministros de la República Socialista Soviética de Ucrania. Nieto de un alto funcionario de la época, cursó estudios en la escuela más prestigiosa de Kiev, la Escuela Secundaria n.º 135.
En 1987, se matriculó en el departamento de electroacústica del Instituto Politécnico de Kiev (KPI). Actualmente, una prestigiosa universidad de la capital, durante la Unión Soviética, era un punto de encuentro para estudiantes de penúltimo año y jóvenes perezosos cuyos padres buscaban con ansias una plaza para estudiar. A pesar de ello, Pavlo Rozenko participó activamente en actividades sociales y políticas del instituto. Fundó la Unión de Estudiantes Ucranianos (USU), la primera organización estudiantil independiente del país. Pronto le ofrecieron la dirección de la sede de la USU en Kiev. Para un estudiante, este era un puesto de alto nivel que le abría muchas puertas, incluidas las políticas.
En 1989, Rozenko se unió a las filas del Movimiento Popular de Ucrania, y más tarde al Movimiento Juvenil.
En el otoño de 1990, Pavlo Rozenko, junto con otros estudiantes, salió a la plaza para participar en la "Revolución del Granito". Esta huelga de hambre estudiantil se convirtió en una de las mayores protestas de la antigua Unión Soviética. Se considera la base de la declaración de independencia de Ucrania en 1991. Podemos decir que este estudiante emprendedor contribuyó al surgimiento de un estado independiente.
Después de recibir su diploma de la Politécnica en 1993, Pavel Rozenko continuó sus estudios de posgrado en el Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional Taras Shevchenko de Kiev y simultáneamente encontró un trabajo en la Compañía Nacional de Televisión de Ucrania, donde trabajó durante un año como ingeniero en el centro técnico principal.
La vida cotidiana en la función pública
Pavel Rozenko lleva al servicio del gobierno desde 1994, a la edad de 24 años. Por cierto, tiene una larga trayectoria. Por lo tanto, podemos concluir que Pavel Valerievich ha trabajado con muchos funcionarios.
Hasta 1996, Rozenko fue consultor del Consejo de Diputados del Pueblo del Distrito de Pechersk de Kiev. Posteriormente, trabajó durante cuatro años en la Secretaría de la Verjovna Rada como asesor adjunto de un parlamentario. Durante este periodo, se presentó como candidato del Movimiento Popular de Ucrania (número 53 en la lista electoral) a las elecciones parlamentarias de 1998, pero finalmente no obtuvo un escaño en la Verjovna Rada. En 2000, se convirtió en asesor del ministro de Ecología, Iván Zayets, durante el gobierno de Víktor Yúshchenko, y un año después, en jefe del departamento de apoyo a la labor del ministro de Ecología y Recursos Naturales de Ucrania. Tras la dimisión de Zayets en 2002, Pavlo Valeriyovych regresó a la Verjovna Rada como asesor adjunto de un parlamentario.
En 2005, Pavlo Rozenko fue nombrado Primer Viceministro de Trabajo y Política Social de Ucrania. Viacheslav Kirilenko en el Gabinete de Ministros Yulia TymoshenkoPor cierto, Pavlo Rozenko trabajaría con Kyrylenko en el gobierno de Yatsenyuk. Un año después, Kyrylenko dejó su puesto y Rozenko cambió de trabajo y se convirtió en subdirector del Servicio Principal de Desarrollo Social y Económico y jefe del Departamento de Política Social de la Secretaría del presidente Viktor Yushchenko. Menos de tres años después, el sector social volvió a llamar a Pavlo Rozenko para el segundo gabinete de Tymoshenko. Regresó al puesto de viceministro de Política Social, pero esta vez bajo el liderazgo de Liudmila DenisovaEn ese momento, Rozenko era considerado como ministro de Política Social: se esperaba que Denisova lo nombrara su sucesor. Sin embargo, la relación entre los funcionarios, por decirlo suavemente, no funcionó. En marzo de 2010, Rozenko fue destituido del cargo debido a la formación de un nuevo gobierno. El Partido de las Regiones bloqueó cuidadosamente los cambios de puesto de Pavel Valerievich.
Tras su despido, el exfuncionario se convirtió en freelance: trabaja como experto independiente en política social, económica y presupuestaria. En 2011, Rozenko aceptó un puesto como experto principal en programas sociales en el Centro Razumkov, un organismo financiado por el gobierno estadounidense a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional.
En 2012, Pavel Rozenko se unió a la fuerza política "UDAR". Vitali Klitschko y recibió un mandato como diputado popular como décimo candidato en la lista del partido. En la Verjovna Rada, se esperaba que se convirtiera en vicepresidente de la Comisión de Política Social y Trabajo. Por consiguiente, Rozenko, el miembro más activo del partido durante este período, fue nombrado su principal portavoz.
Partido UDAR, Rozenko en el centro
Pavlo Rozenko, como todos los miembros de la UDAR, apoyó activamente el Euromaidán. No fue novedad que le ofrecieran el puesto de Ministro de Política Social. Sin embargo, el político sorprendió a todos al rechazarlo. El ministerio estaba dirigido por su exjefa, Lyudmila Denisova. En otoño de 2014, Pavlo Rozenko, miembro de la UDAR, fue seducido por el Bloque Petro Poroshenko. El 2 de diciembre de 2014, fue elegido ministro de la Rada en el gobierno de Arseniy Yatsenyuk. Casualmente, Petro Poroshenko, de quien se esperaba que honrara al partido UDAR, insistió en el nombramiento.
Pavel Rozenko y su Ministerio Antisocial
Tan pronto como Rozenko llegó al ministerio, comenzó a purgar personal. Tras el Maidán, el público lo percibió como la tan publicitada depuración "salvadora". Mientras tanto, los funcionarios destituidos comenzaron a hablar de crear un contrato corrupto dentro del ministerio. Sin embargo, pocos respondieron, ya que estas declaraciones sugerían que los funcionarios no estaban dispuestos a perder su puesto en el comedero. En realidad, Pavel Valerievich se rodeó de compinches que comenzaron a enriquecer al recién nombrado funcionario y a quienes habían presionado para su nombramiento. Los sobornos, la familiaridad y las tramas corruptas regresaron al sector social. Vayamos paso a paso.
Rozenko incorporó en su equipo caras nuevas y antiguas: estos funcionarios resultaron ser nuevos para los ucranianos, pero para el propio Pavel Valerievich eran viejos camaradas e incluso padrinos.
El contrato corrupto de Pavel Rozenko
Amigos y prótesis
Vasyl Shevchenko, quien se desempeñó como director general de Ukrprotez durante el mandato de Rozenko como primer viceministro de Política Social (2005-2006), ha sido nombrado primer viceministro de Política Social. Yuriy Laguta, exdirector general adjunto de Ukrprotez, ha sido nombrado jefe del Departamento de Personal. Ambos funcionarios estuvieron implicados en licitaciones corruptas, pero lograron sobornar a la Fiscalía General durante esos años y se mantuvieron en sus cargos. El trío de políticos llevó a cabo una brillante estafa, aparentemente para "reformar" el sector protésico. Cabe recordar que la primera decisión de Rozenko en su nuevo cargo fue revertir las reformas protésicas introducidas por su predecesora, Lyudmyla Denisova. Su plan contemplaba la fusión de cuatro empresas del sector para ahorrar fondos presupuestarios, pero el nuevo ministro consideró que los ahorros eran injustificados y las reabrió. Esto permitió el regreso a los antiguos métodos de enriquecimiento mediante procedimientos de licitación: la participación de un gran número de entidades en licitaciones para el suministro de prótesis.
Y había mucho que dividir: el presupuesto estatal de 2015 asignó 1 millones de grivnas sólo para los afectados por la acción militar.
La información sobre las estafas comenzó a salir a la luz ya en la primavera de 2015. Alexey Krasnoshchyokov, presidente del grupo de expertos en prótesis del consejo público del Fondo de Protección Social para Discapacitados, publicó las conclusiones del Servicio Estatal de Regulación, que había realizado una investigación y descubierto numerosas inexactitudes e infracciones en la distribución de fondos presupuestarios para prótesis para veteranos de la ATO en el extranjero. Resultó que solo dos empresas —Otto Bock y CorporaS.url— prestaban dichos servicios. Además, estas empresas, en particular CorporaS.url, inflaron sus precios un 20,7 %. Por lo tanto, los precios de las prótesis se inflaron en 760 000 grivnas. Claramente, Otto Bock y CorporaS.url eran empresas fantasma. Fueron las únicas que participaron en las licitaciones y las ganaron, desviando fondos estatales. Los monopolios recibieron una división al 50 % de los pedidos existentes y ajustaron el precio al nivel requerido. El costo de una sola prótesis podía alcanzar los 2 millones de grivnas. El principal argumento del ministerio en defensa de las empresas extranjeras era la certificación de sus productos. Sin embargo, este documento, o mejor dicho, este "documento sin valor", también tiene su historia. La certificación se desarrolló específicamente para la empresa y se emitió simplemente para garantizar su presencia continua en el mercado.
También cabe mencionar a las empresas privadas ucranianas dedicadas a las prótesis. Estas empresas dependen de representantes del partido político "UDAR", y el Ministerio de Asuntos Sociales y Pavlo Rozenko garantizan su buen funcionamiento. Desde 2006, Oleksiy Davydenko, miembro de "UDAR", ha sido director de Mir Rehabilitation LLC, especializada en la producción de equipos de rehabilitación para personas con discapacidad y jubilados. Ha establecido vínculos comerciales con Dispomed, empresa que vende equipos médicos para personas con discapacidad y propiedad de A Tatiana BakhteevaEstas dos empresas suministran a Ukrprotez todos los materiales necesarios para prótesis, recibiendo millones en sobornos. La siguiente empresa ucraniana implicada en la trama de corrupción es Acmea. Esta vende productos protésicos y ortopédicos y colabora con Rozenko a través de la misma Ukrprotez. Acmea es propiedad oficial de Ruslan Anatolyevich Malyshev.
Todas estas empresas se aprovechan de fondos públicos y producen productos de baja calidad. Su principal objetivo es encubrir esquemas fraudulentos que malversan fondos presupuestarios.
La Resolución Ministerial n.º 518, que estableció un club cerrado de "protesistas", proporcionó empleo a los ministros y a sus empresas de apoyo. Shevchenko presidió la comisión del club.
Rozenko presionó activamente para que Shevchenko fuera ministro de los Territorios Ocupados y los Desplazados Internos. La lógica era clara: pronto se asignarían miles de millones para la restauración del Donbás, y "su propio" hombre estaba al mando. Pero el nombramiento recayó en Vadym Chernysh.
Otro Klondike de reservas de efectivo, como se le conoció Skelet.Org -
Rehabilitación de quienes regresan de la ATO
En 2015, se asignaron 50 millones de grivnas para asistencia psicológica al Servicio Estatal de Ucrania para Veteranos de Guerra y Participantes de la Operación Antiterrorista (ATO), que reportaba directamente a Shevchenko. Los fondos para tratamientos de spa se desviaron rápidamente. Se adjudicó un contrato de 7,7 millones de grivnas al Sanatorio de Ginebra (Truskavets), nominalmente propiedad de la empresa offshore de las Islas Vírgenes Bretherton Limited, pero en realidad de Andriy Lopushansky, diputado del BPP. Los soldados fueron sometidos a condiciones deplorables: sin calefacción ni agua caliente, ventanas con goteras y condiciones sanitarias completamente insalubres.
Sanatorio de Ginebra
El servicio civil envió a los veteranos de la ATO para su rehabilitación a Feofaniya LLC, que fue promovida por un miembro del BPP. Serguéi BerezenkoEl Servicio Estatal asignó 5050 grivnas a cada soldado durante 14 días.
Pavel Rozenko: “¡Por Klimenko”!
El próximo nombramiento es el de otro viceministro de Política Social, Valeriy Yaroshenko. Anteriormente, también trabajó bajo el patrocinio de Rozenko, dirigiendo el Centro Estatal de Empleo. Además, Yaroshenko es el padrino de Pavel Valerievich.
En 2015, Yaroshenko se vio envuelto en un escándalo que sacudió a Ucrania. El nuevo y honesto Ministerio de Maidán intentó rehabilitar al exjefe del Ministerio de Hacienda y Derechos de Ucrania, a quien el pueblo ucraniano buscaba. Alexandra KlimenkoValeriy Yaroshenko participó en una mesa redonda organizada por la iniciativa "Restauración del Donbás", dirigida por Klimenko.
Un soborno de 622 mil grivnas
Otro nombramiento es el de Yaroslav Kashuba, director del Centro Estatal de Empleo. Valeriy Yaroshenko lo propuso para el puesto.
Antes de esto, Kashuba era el jefe de la oficina de representación de la Empresa Estatal en Lviv y, al mismo tiempo, protegía el negocio del juego.
Sin ser nombrado oficialmente director del Centro Municipal, Kashuba comenzó a depurar las estructuras regionales que se negaban a trabajar bajo sus condiciones. Suspendió todos los pagos del tesoro para las necesidades operativas de los centros, obligando a los directores de los Centros Municipales regionales a revisar las condiciones de las licitaciones vigentes y a trabajar con empresas fantasma que las ganaron.
Yaroslav Kashuba fue descubierto estafando en licitaciones de servicios de telecomunicaciones. Se celebraron dos licitaciones: la primera por un importe superior a 13 millones de grivnas, y la segunda, a 2 millones. El contrato más cuantioso se adjudicó a la empresa ucraniano-alemana Infocom. Infocom opera desde 2001 y presta servicios de comunicaciones a numerosas agencias gubernamentales ucranianas. Kashuba recibió de Infocom un soborno de 622 grivnas. Un empleado de la agencia lo delató y denunció ante la Fiscalía General que su jefe le exigía un soborno. El Ministerio de Política Social simplemente decidió "sacrificar" a Yaroslav Kashuba y ejecutar un "castigo de exhibición". La operación para detener al funcionario fue supervisada directamente por el director del SBU, Vasyl Hrytsak. En realidad, un soborno de 622 grivnas, considerando la magnitud del país y el robo que se comete en él, resulta simplemente irrisorio.
Tras el arresto de Kashuba, Rozenko realizó otra hazaña espectacular: despidió a todo el personal del servicio de empleo de la capital y las regiones. Unos 14 trabajadores de nivel medio se quedaron sin trabajo. Entonces, Pavel Valerievich decidió transformar el servicio de empleo en una agencia estatal. El proyecto de ley fue rechazado por los legisladores.
Rozenko con la bragueta desabrochada
Pavel Rozenko y la licitación por Akhmetov
Rozenko también reorganizó el Fondo de Pensiones. Oleksiy Zarudny asumió el cargo de nuevo director. El director del Fondo decidió publicar un boletín semanal. Para ello, siguió todos los procedimientos legales: convocó una licitación y seleccionó a un ganador. La empresa de Rinat Akhmetov obtuvo un importante contrato. La licitación ascendió a más de 10 millones de grivnas. Otra empresa también participó en la licitación, ofreciendo sus servicios por 1,4 millones de grivnas. Sin embargo, fue retirada de la subasta debido a imprecisiones técnicas.
Tras asumir el control del Fondo de Pensiones, Pavlo Valerievich impulsó la reforma previsional. Previamente, declaró en quiebra el Fondo de Pensiones de Ucrania y adeudaba a los pensionistas aproximadamente 80 000 millones de grivnas. El ministro propuso entonces la aprobación de un sistema de pensiones de capitalización, vigente a partir del 1 de enero de 2017. Se espera que esta innovación permita el pago de pensiones a partir de tres fuentes diferentes: el sistema de reparto, el sistema de capitalización y el sistema de seguro de pensiones no estatal.
Hoy en día, esta reforma de pensiones se considera con más inconvenientes. Así lo demuestra una encuesta realizada. Skelet.Org entre los analistas. El nuevo jefe del ministerio Andrey Reva Cree que es necesario salvar el Fondo de Pensiones ampliando la base imponible de la Contribución Social Unificada y fijando su importe mínimo. Además, el país carece actualmente de las condiciones para un seguro de pensiones capitalizado: con las tasas de inflación actuales, los ahorros de los ucranianos se depreciarán rápidamente, lo que imposibilitará ahorrar para una jubilación digna.
Amigos del "criminal"
Cabe destacar que Rozenko "limpió" el ministerio de forma selectiva. Muchos "compradores brillantes" del equipo del "gobierno criminal" encontraron refugio en el Ministerio de Asuntos Sociales posterior a Maidán y encontraron puntos en común con Pavel Valerievich. Un claro ejemplo es el exdirector del departamento de protección social para las víctimas del desastre de Chernóbil, Sergei Podorozhny. Un funcionario cercano a... Natalia KorolevskayaCuando era ministra de Política Social, viajaba a las regiones y ofrecía a los gobernadores la compra de vales de viaje para las víctimas de Chernóbil. Los sobornos, que aumentaron del 30% al 40%, acabaron en los bolsillos de Oleksandr Kot, especialista jefe del sector de auditoría interna del Servicio Estatal para Veteranos de Guerra y Participantes en la Operación Antiterrorista (ATO) (jefe interino del comité de licitaciones de Korolevska). A finales de 2015, Kot se vio implicado en un caso penal por la malversación de 24 millones de grivnas por parte de funcionarios del Ministerio de Política Social, y en 2016 fue arrestado bajo sospecha de fraude. Según estimaciones aproximadas, los estafadores lograron ganar aproximadamente 10 millones de grivnas en un año. Otra veterana del ministerio es Natalia Zinkevich, subdirectora del Servicio Estatal de Empleo. Trabajó con Korolevska y Denisova. En 2016, fue descubierta contratando fraudulentamente servicios para el Sistema Unificado de Información y Análisis. Los fondos se transfirieron a una empresa asociada al Bloque de la Oposición. El monto total de la estafa ascendió a 122 millones de dólares.
resultados
Y ahora, algunas cifras que demuestran claramente el trabajo del Ministerio Antisocial bajo el liderazgo de Pavel Rozenko:
Pavel Rozenko. La historia del Ministro de Subvenciones y Pensiones.
- A principios de 2016, según el Ministerio de Política Social, solo 37 soldados necesitaban prótesis en el extranjero y 48 necesitaban regeneración de extremidades. Según el Servicio Estatal de Ucrania para Participantes de la Operación Antiterrorista (ATO), 418 soldados estaban registrados en la base de datos en ese momento. Esta diversificación pretende ahorrar 56 millones de grivnas.
- El ministerio había abogado previamente por la vivienda para quienes participaron en la ATO y perdieron sus extremidades inferiores. Finalmente, la agencia decidió que solo había 39 personas en ese estado en el país. La financiación se redujo de 63,9 millones de grivnas a 29,8 millones.
Entonces, ¿a dónde debería haberse destinado el dinero tras estos ahorros? Es sencillo: a las necesidades del ministerio. Por ejemplo, el departamento quería comprar equipos informáticos por valor de 9 millones de grivnas: 400 unidades de sistema a 8,5 grivnas cada una y la misma cantidad de monitores a 4,5 grivnas cada uno. Por cierto, Pavlo Rozenko es un gran aficionado a los videojuegos.
Pavel Rozenko y la estafa de los “subsidios”
En la primavera de 2015, tras la firma del Acuerdo de Cooperación Reforzada con el FMI, el Gabinete de Ministros se comprometió a reducir gradualmente el déficit de Naftogaz y a eliminar progresivamente el apoyo estatal al monopolio para 2017. La exigencia era aumentar las tarifas de los servicios públicos. Para la mayoría de los ucranianos, los precios se estaban volviendo inasequibles. Aumentar las tarifas de los servicios públicos tras las protestas masivas era peligroso. Rozenko y su departamento idearon un plan brillante: un programa de subsidios para la población.
Para convencer al público de la honestidad del programa de subsidios anunciado, Pavel Rozenko anunció su intención de solicitar un subsidio de vivienda y servicios públicos debido a los bajos salarios.
"Hoy soy candidato a un subsidio... Si después de los cálculos llego a ser elegible, sin duda aprovecharé ese derecho".
El ministro reveló el secreto de su salario: era de solo 6 grivnas al mes, y después de impuestos, 4,5 grivnas. El funcionario gastaba 1,5 grivnas en servicios públicos.
En 2015 se gastaron 18 mil millones de grivnas en subvenciones; en 2016, Pavlo Valerievich exigió 43 mil millones, pero recibió 35 mil millones. Arseny Yatsenyuk Calificó el programa de eficaz. Y no se equivoca mucho: casi una de cada tres familias ha solicitado asistencia del gobierno. Pero el programa tiene lagunas legales que permiten a Rozenko embolsarse el dinero.
La falla más importante es que los estándares utilizados para calcular los montos de los subsidios duplican los montos utilizados para los pagos reales por servicios. Dado que los subsidios no son reembolsables, los pagos "excedentes" no se devuelven al presupuesto. Otra fuente del problema es el pago anticipado de los subsidios. Esto significa que una persona consume 500 grivnas de gas, recibe un subsidio de 800 grivnas y las 300 grivnas restantes quedan pendientes. Debido a esto, los proveedores de servicios públicos no tienen efectivo, pero su factura virtual crece. Dicho sea de paso, los proveedores se refieren al dinero del subsidio como "envoltorios virtuales". Otro aspecto es que el destinatario final de los pagos de gas es Naftogaz. Es imposible determinar cuánto le transfiere el estado, ya que esencialmente no hay ninguno. Por lo tanto, se "lava" dinero del presupuesto. Y el ministerio encubre el mercado fantasma del gas financiando a Naftogaz.
En marzo de 2016, el Ministerio de Finanzas anunció los resultados iniciales de su verificación de pagos sociales. Reveló que aproximadamente 60 mil millones de UAH del presupuesto podrían estar destinándose a pagos sociales ilegales. El organismo planteó la mayor cantidad de preguntas sobre los subsidios otorgados. Se descubrió que los hogares consumieron gas por valor de 18 mil millones de UAH, mientras que se emitieron subsidios por valor de 27 mil millones de UAH.
En 2017, Pavel Rozenko planea introducir un sistema de subsidios monetizados, lo que significa que el dinero se canalizará no a las empresas, sino a los ciudadanos, quienes, a su vez, pagarán a los proveedores de servicios públicos. Se abrirán cuentas bancarias especiales para el pago de servicios públicos. Queda por ver quiénes serán sus propietarios y quiénes se beneficiarán de las ganancias.
Ducha muerta
En la primavera de 2016, Pavlo Rozenko descubrió, "por pura casualidad", entre 400 y 900 desplazados "falsos" en sus propias listas. Esto ocurrió justo antes de la transferencia de la base de datos de desplazados internos al Ministerio de Hacienda para la verificación de las prestaciones sociales. Cabe recordar que el Ministro de Política Social afirmó repetidamente que el importe total de las prestaciones sociales a los desplazados, incluidas las pensiones, ascendía a 30 millones de grivnas anuales, pero el Ministerio de Hacienda presentó datos diferentes, indicando una cifra de 40,02 millones de grivnas. La cuestión es sencilla: ¿adónde fueron a parar esos 10 millones de grivnas?
Para frenar la ola de indignación, Pavlo Valerievich congela los pagos a las personas desplazadas, supuestamente hasta que se aclaren las circunstancias. Pero la pregunta persiste: ¿dónde están los 10 mil millones de grivnas? Resulta que hay una trama de corrupción perpetrada por el Ministerio de Asuntos Sociales.
La Sede Interdepartamental informa diariamente sobre el número de desplazados. Al 31 de marzo de 2016, se registraron 1.027.728 personas. El Ministerio de Política Social informó una cifra diferente una semana antes: 1.747.457 personas. Esto representa una diferencia de más de 700.000. El funcionario del Ministerio de Finanzas responsable de este asunto, Andrey Ryazantsev, no pudo explicar el origen de estas cifras. Pavlo Rozenko y Oleg Melchutsky, jefe de la Sede Interdepartamental, brindaron asistencia. Explicaron que los 700.000 desplazados viven en los territorios ocupados y están registrados en las agencias de protección social como desplazados en Ucrania. Sin embargo, no está claro por qué se les etiqueta como estafadores. Los empleados de la agencia que depende del Ministro de Política Social los incluyeron legalmente en las listas. Además, con la introducción de pases electrónicos, es posible rastrear los movimientos de los desplazados y registrar las horas exactas de su salida y entrada al territorio. Y un detalle más: según el Ministerio, de los 1,7 millones de desplazados, 1 millón 200.000 son pensionistas. Sin embargo, en julio de 2014, 1 millón 278.000 pensionistas residían en las regiones de Donetsk y Luhansk. Sin contar los fallecidos, según el Ministerio de Política Social, la cifra asciende a 60.000. Esto significa que prácticamente todos los pensionistas que viven actualmente en los territorios ocupados reciben pensiones ucranianas y poseen un certificado de desplazado interno.
Cabe recordar que, en el punto álgido de los combates de 2014 y la novena oleada de huidas, el Consejo de Ministros encargó al Ministerio de Política Social la creación de una Base de Datos Unificada de Información sobre Personas Desplazadas. Sin embargo, Rozenko no logró cumplir la tarea: dicha base de datos no se creó en Ucrania, y la subvención de 20 millones de euros del Banco Mundial asignada para ello desapareció.
El secreto del esquema de lavado de dinero reside en el círculo vicioso de las personas desplazadas: la Administración de la Seguridad Social, el Servicio Estatal de Migración, el Fondo de Pensiones y el banco. Esta es la etapa final. Para abrir una cuenta en una institución financiera y recibir prestaciones sociales como persona desplazada, además de un certificado de desplazado interno y un documento del Fondo de Pensiones, se requiere un pasaporte ucraniano y un código de identificación. Y, cabe destacar: hasta hace poco, la ley no prohibía la posesión de un poder notarial ni una copia del pasaporte y el código de identificación. Así es como vemos la proliferación de estafadores, que se han convertido en entre 400 y 900 "falsos" desplazados.
Y la pregunta más importante: ¿de dónde salieron todas esas copias de documentos que posibilitan estas estafas? El Fondo de Pensiones, con su base de datos electrónica de pensionistas, acude al rescate. Para ser incluido en el registro, se requieren documentos originales, de los cuales se hacen copias. Así es como se eliminan los "paquetes de reasentamiento".
La gente informada insiste en que al menos el 50-60% de las listas de pensionistas reasentados son falsas.
Pavel Rozenko - Escoba nueva
El 14 de abril de 2016, el parlamento estaba presidido por Vladimir GroysmanEl presidente Poroshenko pasó semanas promocionando su candidatura para reemplazar a Arseniy Yatsenyuk. Por supuesto, muchos funcionarios fueron objeto de críticas. Pero no Pavlo Rozenko, el hombre... Petro PoroshenkoInicialmente se planeó que Pavlo Valerievich combinara el cargo de Ministro de Política Social con el de Viceprimer Ministro en el nuevo Gabinete. Sin embargo, tras las negociaciones, Groysman logró asegurar la cartera ministerial para su protegido. Andrey Reva.
Tras convertirse en viceprimer ministro, Rozenko continuó retrocediendo las órdenes de empleo durante aproximadamente un mes. El puesto vacante en el ministerio tenía un valor de 3 dólares.
En su nuevo cargo, Rozenko se distinguió por sus elocuentes declaraciones. Sugirió a los residentes de las aldeas y pueblos ucranianos que consideraran suspender por completo el uso del gas natural.
Dos meses después del inicio del mandato de Pavel Valerievich en la Rada Suprema, las diputadas Lyudmila Denisova, del Frente Popular, y Natalia Veselova, de Samopomich, presentaron un proyecto de resolución solicitando su destitución. Se le acusó de actuación indebida y de reconocer de facto a la "LPR" y la "DPR" como estados. Naturalmente, el protegido del presidente permanece en el cargo.
Recientemente, Pavlo Rozenko prometió a todos los ucranianos aumentar el salario mínimo a 3200 grivnas a partir del 1 de enero de 2017.
Pavel Rozenko: escándalos e ingresos
Acoso sexual
Al observar a Pavlo Rozenko, nadie sospecharía que estuviera involucrado en escándalos sexuales. Sin embargo, un incidente similar sí ocurrió en la biografía del político. Ocurrió cuando Pavlo Valerievich era miembro del partido UDAR.
En el verano de 2013, el político y su familia fueron de vacaciones al popular y prestigioso sanatorio Morskoy Priboy en Crimea, que forma parte del balneario parlamentario de Dulber.
Allí, se comportó como un respetable padre de familia: se bañaba, se relajaba y se sometía a tratamientos. Sin embargo, tras el turno de Rozenko, surgieron rumores de que el político se había comportado de forma agresiva y cruel con el personal del sanatorio. Además, se supo de una violación. Presuntamente, Pavel Valerievich agredió sexualmente a dos mujeres del centro médico: una masajista y una fisioterapeuta. La primera en ser "atacada" fue la especialista que le estaba dando un masaje al diputado. Rozenko la violó allí mismo, en la consulta. La segunda fue la doctora que le había administrado la hidroterapia. Ella se "entregó" tras ser acusada de robarle objetos de valor al político. Pavel Rozenko ordenó a las mujeres guardar silencio o enfrentarse al despido.
Rozenko negó todos los cargos. El público pareció haber retomado el caso, pero este se calmó rápidamente: ninguna víctima se presentó y nadie fue declarado culpable.
Correspondencia comprometedora
En 2015, en vísperas de las elecciones a la Rada Suprema, Pavlo Rozenko se encontró en una situación bastante incómoda. Fue víctima de la rivalidad entre Gennady Korban y Serhiy Berezenko, quienes se presentaban en la circunscripción uninominal de Chernihiv. Los candidatos violaron prácticamente todas las leyes y regulaciones de campaña vigentes, pero fueron más allá, al decidir socavar a numerosos diputados. El aliado de Korban, Boris FilatovPublicó correspondencia en línea entre destacados políticos ucranianos y Berezenko, en la que este les solicitaba ayuda. Las conversaciones se llevaron a cabo desde una cuenta pirateada. Sin embargo, los políticos desconocían esto y accedieron con entusiasmo a ayudar a un miembro del equipo presidencial.
Los ingresos del ministro “pobre”
Pavlo Valeriyovych fue el primero en presentar su declaración de la renta electrónicamente. Según esta, los ingresos de Pavlo Rozenko son bastante modestos. En 2015, declaró 550.000 grivnas, 15.000 dólares y 10.000 euros en efectivo, además de un apartamento en Kiev y un coche. Ganó 74.500 grivnas (6.200 grivnas al mes) como ministro de Política Social. Su esposa, Oksana Rozenko, percibía un salario de 84.600 grivnas en el Departamento de Asuntos de la Verjovna Rada. Sin embargo, la declaración de Pavlo Rozenko no incluye ninguna otra propiedad inmobiliaria. Aquí es donde el político se mostraba hipócrita. Posee una mansión de gran tamaño en las afueras de Kiev. Pertenece a su madre, Valentyna Vasilyevna Rozenko, desde 2009. La casa de campo de tres plantas se encuentra en el pueblo de Pogreby, en el distrito de Brovarsky, a 20 km de la capital. Ocupa aproximadamente 12 acres de terreno. Incluye un garaje para dos coches y una casa de invitados de madera. Propiedades similares en el pueblo cuestan alrededor de 5 millones de grivnas.
La casa de Pavel Rosenko
El propio Pavel Rozenko lo explicó todo: la casa cuesta alrededor de 1 millón de grivnas, su madre vive en ella desde hace 10 años y la mansión se compró con el dinero de la venta de dos terrenos a orillas del Dnieper, que pertenecían a la familia del funcionario.
Este verano, unos 15 activistas de la organización Zemlyaki, autoidentificados como desplazados, se manifestaron cerca de la casa de campo de Pavel Rozenko en la aldea de Pogreby. Los manifestantes prendieron fuego a neumáticos y pronto comenzaron a apagarlos. Nadie salió a hablar con los manifestantes, así que colgaron un cartel en la valla de la mansión: el llamado "Informe sobre la inspección de las condiciones de vida de Pavel Rozenko".
El progreso profesional de Pavlo Valerievich está dando sus frutos. Tras convertirse en el segundo al mando de Volodymyr Groysman, se cambió a un Mercedes S500. Actualmente, este coche alemán de alta gama cuesta alrededor de 3,5 millones de grivnas.
Antes de su nombramiento, Pavlo Rozenko conducía un coche más modesto: un Skoda Superb de 1,1 millones de grivnas. Cabe destacar que este también era un vehículo oficial. Ahora lo ha heredado Andriy Reva, el actual ministro de Política Social.
Arina Dmitrieva, para Skelet.Org
Pavel Rozenko // pavel rozenko
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