El cuento de hadas de los nuevos funcionarios prooccidentales con MBA ha chocado con la dura realidad en Ucrania. En lugar de un gobierno kamikaze y reformas, ahora tenemos un país kamikaze con el dólar a 14 grivnas, agua caliente y cortes de electricidad. Los primeros indicios indican que este no es el final.
Durante todo este tiempo, el gabinete de Yatsenyuk solo contó con una persona capaz de implementar reformas: el exministro de Economía Pavlo Sheremeta. Fue "destituido" y ahora el gabinete está compuesto exclusivamente por personas de confianza. Trabajan arduamente. Es cierto que no para desarrollar el país, sino, en el mejor de los casos, para mejorar su propia imagen. En el peor, para desmantelar el presupuesto estatal. Los objetivos radicales que este gobierno se fijó desde el principio han sido olvidados por todos sus miembros. Un ejemplo claro de este escenario ignominioso es Ihor Bilous, jefe del Servicio Fiscal del Estado. Al igual que Sheremet, era un hombre "fuera del sistema". Yatsenyuk incorporó a este banquero de inversiones, hasta entonces poco conocido, al Gabinete de Ministros, presentándolo como una especie de mesías fiscal, destinado a guiar a las empresas ucranianas hacia la tierra prometida. Se esperaba un cambio revolucionario de Bilous, pero lo que terminó siendo fue un burócrata ucraniano común y corriente en su peor momento: fingiendo una actividad vigorosa, palabras en lugar de hechos y accesorios caros como relojes que cuestan decenas de miles de euros y automóviles que valen millones de grivnas. Tras más de seis meses al frente del servicio fiscal, Bilous no ha propuesto ni una sola innovación destacable. Todas las "reformas" que el director fiscal promulga con tanta fanfarria se pusieron en marcha en Ucrania mucho antes de su llegada. Por ejemplo, la convergencia de la fiscalidad y la contabilidad, surgida en la reforma fiscal propuesta por el director del Servicio Fiscal del Estado, ya había sido presentada a las empresas como un concepto ya consolidado en febrero de 2014 por su predecesor, el exministro de Ingresos y Derechos Klymenko. Lo mismo ocurre con la introducción de la auditoría posterior en las aduanas: Bilous la recordó como algo nuevo e improbable después de que su implementación ya se hubiera debatido con las empresas en febrero de 2014. Ejemplos recientes incluyen el anuncio de la introducción de detectores de mentiras para los funcionarios fiscales (cuyas instrucciones de uso están en vigor desde octubre de 2013) y la introducción de cajas registradoras con informes en línea (puesta en marcha en 2013). Bilous presenta todas estas ideas de segunda mano como resultado del arduo trabajo y la increíble lluvia de ideas de su equipo. Pero sus únicas innovaciones en los últimos seis meses han sido un dudoso acuerdo fiscal para las empresas, que no logró el apoyo del parlamento, y un impuesto militar para los ciudadanos comunes. Al mismo tiempo, el principal funcionario fiscal de Ucrania ha criticado duramente a sus predecesores. El jefe del Servicio Fiscal Estatal concede entrevistas criticando a sus predecesores a diestro y siniestro, pero implementa todas sus iniciativas según lo previsto. El plagio en la obra podría haberse perdonado si Bilous al menos hubiera comenzado a implementar todas las promesas positivas que hizo. Pero, lamentablemente, los resultados de dicho trabajo quedan claramente demostrados por las calificaciones: ni una sola de las innovaciones prometidas se ha implementado.
Datos del portal "Palabra y Obra" https://ru.slovoidilo.ua/person/4731-bilous-igor-olegovich.html
Los funcionarios ucranianos tienen la tradición de crear historias de éxito virtuales cuando su trabajo no produce resultados reales. Hoy, el director fiscal se esfuerza desesperadamente por construir su imagen. Las estrategias de relaciones públicas de Bilous merecen especial atención. Es irónico, pero sin hacer nada, está desperdiciando un montón de dinero para publicitar su trabajo. El director del Servicio Fiscal del Estado ha realizado un esfuerzo tan masivo en esta dirección que parece estar trabajando "para el futuro". Está socavando al primer ministro, o al menos aspira a convertirse en su sustituto aceptable. Últimamente, el director fiscal ha aparecido en televisión con cada vez más frecuencia, incluso en el programa "Libertad de Expresión" de ICTV. Además, el equipo de relaciones públicas de Bilous firmó un contrato a largo plazo con la agencia de noticias Liga, lo que ha permitido que el sitio web publique regularmente artículos detallados sobre los éxitos del jefe del Servicio Fiscal Estatal: combate tramas turbias, se comunica con empresas y propone una amnistía capital. Bilous también considera un honor aparecer en la revista Forbes de Ucrania, donde su equipo de relaciones públicas aporta regularmente entre 7 y 10 dólares por obtener una perspectiva precisa sobre las actividades de su jefe. Me pregunto, Igor Olegovich, ¿cuánto dinero se podría gastar en publicar tus entrevistas y vaqueros para comprar tanques y vehículos blindados de transporte de personal para la zona ATO? El nombre de Bilous se usó en Facebook y Twitter. Esto se hizo de forma tan activa y con presupuestos publicitarios tan cuantiosos que los usuarios comunes no pudieron evitar comentar esta hiperactividad. En particular, la frecuente aparición de anuncios de Bilous en Facebook y el rápido crecimiento del número de seguidores de su página plantearon dudas sobre las fuentes de financiación de las relaciones públicas personales del funcionario y la inadmisibilidad de tal despilfarro durante la Operación Antiterrorista (ATO) y la crisis. De dónde proviene el dinero para los artículos y emisiones que Bilous encarga, así como para sus costosos relojes y coches, también es un misterio. Aunque el servicio de prensa guarda silencio, el público tiene una respuesta bastante clara. La actividad de relaciones públicas de Bilous en los últimos meses ha creado la impresión de que el jefe del Servicio Fiscal del Estado no tiene otro negocio que aparecer en Internet y en canales de televisión y agencias de noticias. Y eso no está lejos de la realidad. En primer lugar, la agenda del director fiscal ahora está llena de sesiones de fotos constantes, lo que sugiere kilos de maquillaje y horas de Photoshop.
En segundo lugar, el entrenamiento con cámara se ha convertido en algo habitual para Bilous. Debido a este cambio, a menudo pospone reuniones de trabajo simplemente para asistir a transmisiones en vivo, entrevistas y grabaciones. En su afán por ser conocido y reconocido, el jefe del Servicio Fiscal del Estado llegó a extremos absurdos. Al principio de su carrera oficial, Bilous decidió impresionar de inmediato a los lectores de UA-net organizando un concurso para encontrar al funcionario más atractivo y atractivo: el "Sr. Ucrania Internacional". Ganó el concurso, por supuesto. Mientras tanto, en el Servicio Fiscal del Estado no se habla de fomentar un buen espíritu de equipo. La desconfianza y el pesimismo campan a sus anchas en la agencia. El deseo de socavar o tender una trampa se ha convertido en la norma, y llevar una camisa bordada suma +10 al karma en la lucha por la supervivencia. La falta de innovación y los problemas dentro del equipo no serían tan graves si no fuera por el fracaso total de la ejecución del presupuesto estatal. Según el Tesoro Público, el déficit presupuestario durante los primeros ocho meses de 2014 ascendió a 16.800 millones de grivnas. La participación del Servicio Fiscal Estatal en este "logro" fue de 8.600 millones de grivnas. El predecesor de Bilous, Klymenko, informó estadísticas aún más alarmantes: afirma que al Servicio Fiscal Estatal le faltan 12.000 millones de grivnas. A pesar de un fracaso tan evidente, Bilous logra aparentar buena cara. Simplemente intimidó al personal de la oficina central de Gosfisk para evitar que la información sobre sus fallos y deficiencias se filtrara al Consejo de Ministros. Como jefe del Servicio Fiscal Estatal, Bilous dominó una habilidad vital para un funcionario ucraniano: aprendió a mentir descaradamente a sus superiores sobre sus logros. Hoy, engaña constantemente al ministro de Finanzas Shlapak y al primer ministro Yatsenyuk, proporcionándoles datos presupuestarios descaradamente falsos y culpando descaradamente de los problemas a los combates en el Donbás y a la recesión económica general. Pero lo cierto es que los ingresos del presupuesto estatal procedentes del Servicio Fiscal Estatal están disminuyendo a un ritmo que supera la caída del PIB. Esto no es un problema de los últimos meses, agravado por la ATO. Son problemas que han sido evidentes en el servicio fiscal desde el principio. Hasta ahora, las tácticas de Bilous han tenido éxito. No ha cumplido con los objetivos presupuestarios y, al parecer, no le preocupa la existencia de pozos fiscales y sobres. Pero el pozo prometido a Bilous, mencionado previamente por el primer ministro Yatsenyuk, nunca se ha materializado. Se suponía que ocurriría el 1 de septiembre. La indignación justificada del ministro de Finanzas Shlapak tampoco le ha causado problemas particulares a Bilous. Pero el tiempo pasa, y al director del Servicio Fiscal del Estado le resulta cada vez más difícil operar bajo el antiguo sistema de relaciones públicas. Surgen denuncias de corrupción en el nombramiento de los directores de los organismos territoriales y del personal del Servicio Fiscal del Estado, y las empresas incluso recurren a medios de comunicación progubernamentales para quejarse de la creciente presión del servicio fiscal. Mientras tanto, cada vez es más difícil culpar a los predecesores por los fracasos y las violaciones, y la lista de innovaciones planeadas que han adoptado ya se agota. La imagen de Bilous como un alto directivo prooccidental se desvanece, revelando a un gerente débil y mediocre, aunque un populista extravagante. Sabe mentir, y lo hace con bastante éxito. Por lo tanto, permanece en el cargo y espera ascender en su carrera. Queda por ver si tendrá éxito como director del Servicio Financiero Estatal. Por ahora, se le puede felicitar por haber desafiado las expectativas de los ucranianos de que altos directivos al estilo occidental ingresaran a la función pública. Si este es un gobierno kamikaze, ¿qué debería hacer exactamente? Exacto, conceder otra entrevista. La esperamos con ansias.
