Cómo se dividió la capital tras las elecciones
Vitali Klitschko y Andriy Yermak. Foto: Apóstrofo / Collage
Las elecciones de Kiev han terminado, lo que significa que es hora del postre: la división de los temas más apasionantes de la ciudad. Y parece que el alcalde de Kiev, Vitali Klitschko, ha logrado repartirse el botín de forma que le asegura el pleno apoyo del Ayuntamiento de Kiev, sin perder protagonismo. Sin embargo, las ambiciones del alcalde van mucho más allá de la alcaldía. Cómo se distribuyó el poder en Kiev y por qué la campaña presidencial de Klitschko ya ha comenzado: lea más en este artículo. "Apóstrofe".
"Klitschko será amigo de todos"
La principal intriga antes de las elecciones en Kiev era la cuestión de con quién se haría amigo el alcalde de la capital. Vitali Klitschko — "Solidaridad Europea", que intenta activamente convertirse en su socio, o "Servidor del Pueblo", con el que el boxeador-alcalde tiene desde hace tiempo un pacto de no agresión.
La mayoría de los expertos de la época se inclinaban a creer que las simpatías de Klitschko acabarían decantándose por el Siervo del Pueblo: esto se sustentaba en la cooperación mutuamente beneficiosa establecida entre el alcalde y el jefe de la Oficina Presidencial, Andriy Yermak, y en la comprensión de que la amistad con el partido gobernante siempre es más beneficiosa. Además, no se podía descartar la amenaza de la aprobación de la mencionada "Ley de la Capital".
Sin embargo, los resultados de las elecciones en Kiev fueron impactantes para el Siervo del Pueblo: los Verdes perdieron no sólo ante Solidaridad Europea y UDAR, sino incluso ante el partido Unidad. Alexandra Omelchenko", obteniendo solo 12 escaños en el consejo. Mientras tanto, el partido de Petro Poroshenko obtuvo la friolera de 31 escaños, lo que, en teoría, lo colocaba en una posición más ventajosa en la mesa de negociaciones.
Sin embargo, Klitschko decidió tomar un camino diferente, optando por una estrategia interesante: "ni tuya ni nuestra". O mejor dicho, todos obtuvieron puestos lucrativos, pero es difícil decir que alguien obtuvo demasiadas ventajas. Por ejemplo, el partido Solidaridad Europea, tras haber recibido dos vicealcaldes y tres presidentes de comité, se sintió engañado. Al menos, intentan presentarse públicamente como si prácticamente se unieran a la oposición. En realidad, no es así. De hecho, el voto unánime a favor del secretario del Ayuntamiento de Kiev, Volodymyr Bondarenko, cercano a Vitali Klitschko, demostró que tanto la UE como otras facciones del Ayuntamiento están dispuestas a cooperar con el alcalde.
Klitschko será amigo de todos porque quiere sentirse cómodo. A su vez, los jefes políticos que ejercen influencia en el Ayuntamiento de Kiev quieren lo mismo para sí mismos. En Kiev, cada uno quiere controlar su propio territorio. Así que no esperaba una gran batalla. Lo que ocurrió fue natural. Siempre ha sido así. Kiev nunca ha estado dividida entre el partido gobernante y la oposición. Solo las personas más comprometidas podían permitirse estar en la oposición. La ciudad no está diseñada para la lucha política —declaró a Apostrophe Ihor Lyashenko, director de la ONG Centro de Investigación de Proyectos «Norma de Vida».
La conexión con Yermak se hace cada vez más fuerte
Cuando Andriy Yermak, entonces apenas asesor del presidente, puso fin a la guerra entre la Oficina Presidencial y Vitali Klitschko el otoño pasado, pocos podrían haber imaginado lo prometedora que sería su alianza. Fuentes de Apostrophe en la calle Bankova informaron que el alcalde había logrado asegurar el apoyo de Yermak compartiendo el poder en la ciudad. Varias personas cercanas al jefe de la Oficina Presidencial comenzaron inmediatamente a dirigir distritos de la capital, y el puesto de director de la empresa municipal Blagoustry, considerada durante mucho tiempo una de las más lucrativas de Kiev, recayó en Oleksiy Kuleba, un estrecho colaborador de Yermak, después de que su predecesora decidiera repentinamente tomarse una baja por maternidad. Incluso el propio Klitschko confirmó que Kuleba fue nombrado a petición de Yermak.
"Tenemos una lista de personas a las que estamos entrevistando. Una recomendación vino del Sr. Yermak sobre... no una recomendación, me puse en contacto con él personalmente. Tuve una conversación sobre la corrupción y la empresa municipal 'Mejoras'", declaró el alcalde de Kiev a los periodistas de Skhemy en tono confuso.
El 8 de diciembre, el Ayuntamiento de Kiev aprobó el nombramiento de cuatro nuevos diputados de Klitschko. Uno de ellos fue Oleksiy Kuleba, quien se convirtió en el primer diputado de Vitaliy Volodymyrovych.
Los tres diputados restantes también son bastante interesantes. Olena Govorova forma parte del equipo de asesores de Andriy Yermak, habiendo sido anteriormente responsable del desarrollo deportivo en la Administración Presidencial. Otros dos diputados de Klitschko representan al equipo de Petro Poroshenko: el exsecretario del Ayuntamiento de Kiev, Volodymyr Prokopiv, y un exdiputado del Bloque Petro Poroshenko. Konstantín Usov.
Kyiv estaba dividida de tal manera que nadie podía sentirse ofendido.
La configuración de poder que ha recibido Kiev sugiere que Klitschko ha intentado dividir posiciones entre varios grupos de influencia, sin dejar de ser la figura central del acuerdo.
En general, todos los puestos clave y financieramente significativos están ocupados por el equipo del alcalde. El voto a favor del secretario del Ayuntamiento de Kiev, Volodymyr Bondarenko, estrecho colaborador de Klitschko, a quien este ha estado promoviendo a pesar del escándalo por un diploma falso, fue revelador. Los expertos destacan la sorprendente unanimidad con la que el Ayuntamiento de Kiev apoyó el nombramiento de Bondarenko: 114 de los 120 miembros votaron por él. «Esto significa que Klitschko ha tomado el control del Ayuntamiento de Kiev. Este resultado sugiere que Klitschko está adquiriendo la capacidad institucional para postularse a la presidencia», afirma el politólogo Kostiantyn Matviyenko.
También es crucial examinar cómo se dividieron las posiciones de liderazgo en comités clave: presupuesto, arquitectura y desarrollo urbano, propiedad, transporte y publicidad. Tampoco deben pasarse por alto el comité de vivienda y servicios públicos ni el complejo de combustibles y energía.
Andriy Vitrenko, diputado de la facción Siervo del Pueblo, fue nombrado presidente del comité de presupuesto. Llegó al Ayuntamiento de Kiev directamente desde el Gabinete de Ministros, donde se desempeñó como viceministro de Educación. Sin embargo, la mayoría del comité (12 de los 23 miembros) sigue estando compuesta por diputados de la UDAR. Según los expertos, esto significa que Klitschko podrá, en la práctica, recortar por sí solo el multimillonario presupuesto de la capital.
Definitivamente no mejorará. En la anterior convocatoria, hubo delincuentes de Solidaridad Europea que dirigían los planes, y siguen ahí. Nada cambiará en las áreas principales. Es importante que el comité de presupuesto ahora esté bajo la jurisdicción de la UDAR; tienen mayoría allí. ¿Por qué es importante? El presupuesto lo aprueba el Ayuntamiento de Kiev, pero las partidas de gasto pueden redistribuirse significativamente. Por ejemplo, antes se construía el metro, y ahora está el paso elevado de Shuliavsky. Y el truco está en que, dentro de los departamentos, los fondos se reescriben por orden de Klitschko y luego simplemente los aprueba el comité de presupuesto. El Ayuntamiento de Kiev distribuye fondos solo si hay fondos adicionales disponibles. Este asunto claramente está bajo la jurisdicción de Klitschko y la UDAR", explicó Heorhiy Mogilny, activista y experto en planificación urbana de Kiev, en un comentario a Apostrophe.
Estas elecciones también demostraron los estrechos vínculos entre Klitschko y el equipo "joven" de Chernovetskyi. En concreto, el comité de arquitectura estaba presidido por Mykhailo Terentyev, de Udar, quien se presentó al parlamento como candidato mayoritario por Solidaridad Europea en 2019, pero perdió.
DOSIER: Mijaíl Terentyev: Los puentes de la corrupción en Kyiv. Parte 1
El expresentador de televisión y representante de los Siervos del Pueblo, Mykhailo Prysyazhnyuk, ha sido nombrado presidente del Comité de Propiedad, aunque un tercio de sus diputados (tres de nueve) serán de Solidaridad Europea. Dmytro Kalinichenko, miembro de la facción UDAR, ha sido nombrado primer adjunto de Prysyazhnyuk.
La Comisión de Transporte y Publicidad quedó en manos del representante de la UE, Oleksiy Okopnyi, quien ya ocupó este cargo en el parlamento anterior. Petro Poroshenko también fue homenajeado: su esposa, Maryna, quien fue la primera miembro de la UE, recibió la Comisión de Salud y Política Social.
Es un plan completamente cínico, pero bastante coherente, que le permitirá a Klitschko resolver todos los problemas que desea en el Ayuntamiento de Kiev. Incluso puede contar con un mayor ascenso político. Sobre todo porque, según Apostrophe, el alcalde ya está considerando seriamente una candidatura presidencial.
¿Ya están preparando a Klitschko para ser presidente?
Aún faltan tres años y medio para las elecciones presidenciales, pero los preparativos ya están en marcha. A principios de diciembre, el grupo sociológico Rating publicó una nueva encuesta que también incluía la confianza de los ucranianos en los políticos. Y arrojó una sorpresa interesante: según las cifras, un impresionante 33% de los encuestados confía en Vitali Klitschko, el segundo nivel más alto del país después de Zelenski.
El alcalde de Kiev está considerando seriamente presentarse como candidato a las próximas elecciones; cuenta con amigos influyentes en las altas esferas políticas. Entre ellos, destaca Serhiy Lyovochkin, diputado del partido de la oposición Plataforma Por la Vida y exjefe de la administración presidencial de Yanukovych. Lyovochkin es una figura discreta pero sumamente influyente, y se desempeña como la "eminencia gris" de Vitali Klitschko. Si a esto le sumamos los vínculos inusualmente estrechos de Lyovochkin con Yermak, quien ha ocupado la presidencia (por cierto, el asesor del alcalde de Kiev, Yuriy Chyzhmar, actúa como enlace entre la presidencia y la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev), las perspectivas del alcalde son bastante prometedoras. Después de todo, si los índices de aprobación de Zelenskyy caen —lo cual parece inevitable—, Yermak podría muy bien considerar a Klitschko como un posible candidato presidencial.
"Quizás quiera ser presidente, pero las elecciones no son hasta dentro de tres años y medio. Creo que todo soldado raso sueña con ser mariscal. Pero por ahora, son sueños, y es demasiado pronto para hablar de planes. Klitschko sigue teniendo suerte, y lo que vemos es el resultado de ello", declaró el experto Igor Lyashenko a nuestra publicación.
Sin embargo, la suerte de Vitali Klitschko se debe en gran medida al consenso entre varias figuras políticas de relevancia nacional, así como a las enormes sumas de dinero del presupuesto de la capital, que puede controlar con total monopolio. Claramente, estos dos factores le dan a Vitali Vladimirovich todas las razones para esperar que su campaña presidencial reciba una generosa financiación.
Alejandro Podobriy
En el tema: El Ayuntamiento de Kiev bajo control. ¿Qué juego quiere jugar Klitschko con la "UE" y sus "sirvientes"?
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