El fracaso del sistema "público" en Járkov, o ¿cómo renovar la plantilla del Servicio Fiscal Estatal?

DFSEn mayo de 2014, se convocó un concurso para el puesto de director de la Dirección General del Ministerio de Hacienda de la Región de Járkov. Mijaíl Vladimirovich Gagarkin, director general de Estate Management LLC, resultó vencedor, con gran aplomo y la imagen de un hombre de negocios escrupulosamente honesto.

Posteriormente, seis meses después, fue designado para el cargo de primer adjunto de la Dirección General del Servicio Fiscal del Estado en la región de Járkov y al mismo tiempo jefe interino.

Cabe señalar que todo este proceso creativo de la comisión de personal se llevó a cabo bajo los lemas de un supuesto apoyo civil unido del público de toda la región de Járkov.

La élite empresarial de la región de Járkov, así como los representantes de las agencias "vecinas" o de los gobiernos locales, probablemente dirán que un estafador y defraudador así nunca se ha encontrado en las autoridades fiscales de la región de Járkov.

Así como el "apoyo público" en sí resultó ser una mentira y se limitó a cuatro o cinco organizaciones títeres, que, según el propio Gagarkin, él financió, todas sus actividades posteriores se redujeron a proteger "sobres" e intrigantes, así como a extorsionar enormes sumas de los empleados del aparato regional y los jefes de inspección para nombramientos durante las transferencias de la estructura del Ministerio de Ingresos al Servicio Fiscal del Estado.

Características generales. ¿Qué tipo de persona debería ser el jefe de una estructura como la oficina regional del Servicio Fiscal Estatal de cualquier región, especialmente la de Járkov? Debe ser un profesional fiscal con un profundo conocimiento de la legislación pertinente y del funcionamiento del sistema tributario o, en su defecto (lo cual es, a priori, un error), un buen organizador con un equipo competente.

Como ha demostrado la práctica, en cuanto al primer punto, M.V. Gagarkin es un completo novato, que realmente no entiende ni los conceptos más básicos y apenas distingue el IVA del IVA. En consecuencia, la organización del trabajo con las inspecciones se llevó a cabo a un nivel extraño: "destruir" a todas las empresas de la región no es una tarea clara para ningún gerente de inspección. Lo mismo aplica a todo lo demás.

En cuanto al segundo punto, la situación es aún peor. Gagarkin no solo anunció inicialmente la lucha contra la corrupción y una reestructuración del personal del Servicio Fiscal Estatal regional, sino que hoy en día sigue en sus puestos el mismo personal parcial y profundamente corrupto. La única excepción fue el equipo de Dnipropetrovsk, que se marchó solo con su equipo principal.

En segundo lugar, un grupo específico de personas le fue organizado o recomendado por personas competentes, listas para implementar sus lemas y organizar el trabajo profesionalmente en la región. Inicialmente, presentó a este grupo de cinco o seis personas como su equipo, pero luego, tras recibir el primer lote de fondos finlandeses de los convertidores, los despidió de inmediato. Mientras tanto, organizó una campaña masiva de recaudación de fondos para los puestos. Según información no oficial de los departamentos de recursos humanos, recomienda discretamente a varios candidatos simultáneamente para los mismos puestos.

En cuanto a los "asistentes" visitantes - candidatos a diputados - a pesar del carácter odioso de muchos de ellos, el trimestre de su estancia mostró lo siguiente.

Artem Samorodov es actualmente el jefe interino del departamento jurídico y candidato a diputado. Es un organizador discreto y meticuloso que adquirió una amplia y, sobre todo, valiosa experiencia trabajando con Mijaíl Dobkin. No se ha visto involucrado en ningún escándalo público, ni antes ni después de incorporarse al Servicio Fiscal del Estado. Esto le brindó una buena oportunidad para intentar exonerar al jefe interino, Gagarkin, de la presión de la gente descontenta de la región. También sirvió de contacto e incluso de "cajero" entre Gagarkin y los círculos oligárquicos de la región y más allá. Rumores y habladurías sugieren que fue él quien aseguró el cabildeo de Gagarkin en el círculo de Kolomoisky, llegando incluso a viajar a Suiza para ello. En resumen, es un abogado competente y, sobre todo, una persona decente que, en principio, podría trabajar en un buen equipo con un líder competente.

Andrei Dikhtyaruk es uno de los candidatos a diputado más controvertidos debido a su turbulento pasado en el Servicio de Seguridad del Estado. Un especialista bastante competente, podría haber optimizado eficazmente el aparato y organizado la investigación de "agujeros" y empresas fraudulentas. Fue "suspendido" por Gagarkin tras apenas un mes en el cargo, sin llegar a ser nombrado. Según los rumores, Mijaíl Vladimirovich se resistía a que se descubriera su colaboración con grupos de embaucadores e intrigantes. Y dada la notable inteligencia de Dikhtyaruk, sería el primero en ser atacado. Desde la perspectiva de un posible empleado, a pesar de su escandaloso historial, es muy flexible y tiene un enfoque estructurado en su trabajo. A pesar de los casos penales cerrados, el rastro sigue latente, y desmentir un caso fabricado es muy difícil. Lo mismo ocurre con su próxima asistente, Ekaterina Tarasova, con quien M.V. mantiene una disputa pública. Uno de los personajes más interesantes de este grupo. Tras seguir de cerca su trayectoria en los medios y hablar con antiguos colegas, abogados y periodistas, supimos lo siguiente. De origen popular (a diferencia de Gagarkin), dirigió la Fundación de Asistencia a la Justicia durante casi 10 años y goza de una sólida reputación como abogada fiscal en el ámbito jurídico y empresarial de Kiev. Sin embargo, fue ampliamente detestada por los funcionarios fiscales de Kiev que trabajaban bajo las órdenes de O. Klimenko, lo que le generó numerosos problemas y una reputación controvertida. Inicialmente, solicitó el puesto de subdirectora de Impuestos Especiales y Auditoría. Casi de inmediato surgió un conflicto con Gagarkin por sus negocios encubiertos. En consecuencia, no fue presentada. Entre sus verdaderas debilidades, es muy impulsiva y ambiciosa. Entre sus fortalezas, se encuentran su integridad y profesionalismo. A pesar de sus múltiples afiliaciones con Gagarkin, son personas con opiniones y trayectorias diametralmente opuestas. Como ideóloga anticorrupción, con el liderazgo adecuado, podría mejorar la imagen del Servicio Fiscal del Estado, que es bastante deficiente. Y en cuanto al nivel de trabajo con las empresas de impuestos especiales en Kiev y la región de Kiev, no es la peor opción. La única persona nombrada, aunque en un puesto diferente, fue la jefa del departamento de impuestos especiales. Si el nuevo liderazgo funciona, esta sería una de las maneras más efectivas de sacar a la luz, al menos parcialmente, el mercado de alcohol de Járkov.

Anna Chaika es auditora y se rumorea que es cercana a Elena Makeeva (viceministra de Finanzas). Según sus colegas, es buena organizadora, pero no sigue los procesos con fluidez. Es una persona decente y no conflictiva. Inicialmente, estaba prevista para dirigir el departamento de auditoría y control aduanero. Posteriormente, a cambio del apoyo de Makeeva, Gagarkin la nominó para el puesto de adjunta, en sustitución de E. Tarasova. Podría haber trabajado bien con un equipo competente y un gerente progresista. Aún no hemos tenido tiempo de recopilar mucha información sobre ella.

Estos son los personajes más extravagantes que surgieron con la llegada de Mijaíl Vladímirovich. En general, la administración regional está sumida en un completo caos. Una multitud de asistentes desconocidos, familiares y simplemente desconocidos ha inundado la estructura. Mientras tanto, la calidad del trabajo solo se evidenciaba en la venta de entradas para grupos y el florecimiento de locales (asociados con familias epónimas: Nikonov, Garibyan, Slonevsky, Barannik, etc.).

Y la Operación "Y", que implicó el tránsito de productos petrolíferos por valor de 1.7 millones de grivnas a través de empresas de la región de Járkov, con la complicidad del Sr. Plotnikov y la policía fiscal, solo demuestra que nada ha cambiado. Ni una sola de las tareas encomendadas por el director del Servicio Fiscal Estatal de Ucrania para investigar empresas de riesgo se completó; además, no se combatió la corrupción en absoluto. Sin embargo, logró comprar un coche de lujo nuevo valorado en al menos 100 dólares, matriculándolo a nombre de su hija.

Un cocinero no puede gobernar un país. A pesar de los eslóganes y el camuflaje pseudopúblico, el principal contribuyente son las empresas. En nuestro país, si alguien vale algo y hace algo, sin duda tiene enemigos, pero también apoyo. El único lugar donde se puede encontrar gente íntegra es en la sala de maternidad.

Esperemos que el nuevo líder, Sergei Yakovlev, sea un líder y no un "cosmonauta".

Una descripción detallada del trabajo de las empresas de circuito en la región se encuentra en el siguiente material.

 

Serguéi NIKONOV, por SKELET-info

 

 

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