El ministro del Interior, Arsen Avakov, informó recientemente a los ucranianos en Facebook que la policía está en proceso de reforma. Pronto, los agentes pasarán a ser oficiales de policía y sus filas se reducirán. El plan de reforma ya está en marcha, y se implementarán cambios radicales en la policía a partir de octubre.
Esta idea “original” fue presentada por Avakov después de que la Verjovna Rada autorizara la creación de unidades de “milicia popular” en ciertas regiones del Donbás.
"Todos los miembros del grupo de expertos, desde activistas civiles hasta policías experimentados, coincidieron: 'No queremos que se nos asocie con esa policía'", escribió el ministro. Según él, "la policía es un vestigio de la era soviética y representa una 'milicia popular armada'. Sin embargo, la policía es un organismo gubernamental profesional, encargado de mantener la ley y el orden, evitando funciones punitivas".
Según información publicada por el Ministerio del Interior, la reforma, además de un cambio de nombre, implicará la eliminación de algunas unidades. En concreto, se eliminarán agencias como la Dirección General de Lucha contra el Crimen Organizado (GUBOP), la policía de transporte y veterinaria, la policía juvenil y todas las unidades de fuerzas especiales como Berkut, Griffin y Cobra. En su lugar, se creará una única unidad de fuerzas especiales, inspirada en el SWAT estadounidense (una unidad de las fuerzas del orden estadounidenses que utiliza armas ligeras de tipo militar y tácticas especiales en operaciones de alto riesgo que requieren capacidades y habilidades superiores a las de los agentes de policía ordinarios). El número de nuevos agentes de policía se reducirá de 376 a 300 por cada 100.000 habitantes. Los agentes de policía deberán someterse a una recertificación de acuerdo con la ley de depuración. Esto se hará para depurar las filas y aumentar los salarios de los agentes de las fuerzas del orden. Sin embargo, los futuros agentes de policía no deberían esperar un aumento salarial significativo. Según informes de los medios de comunicación, sus salarios, que actualmente rondan una media de 3.000 grivnas, aumentarán entre 200 y 1000 grivnas.
La idea de renombrar y reformar las fuerzas del orden no es nueva. El exministro del Interior, Yuriy Lutsenko, la propuso en una ocasión. Además, el gobierno anterior ya preparaba dichos cambios a principios de 2013. Se estaban llevando a cabo planes para reformar la milicia ucraniana para 2015, rebautizándola como Policía Nacional, lo que garantizaría el cumplimiento de las funciones esenciales de las fuerzas del orden.
Los organismos de asuntos internos, por supuesto, necesitan reformas.
La corrupción, el soborno y el tráfico de influencias han sido durante mucho tiempo sinónimos de la policía. Y la depuración del Ministerio del Interior es necesaria, cuanto antes mejor. Sin embargo, renombrar la milicia como "policía" no es necesario. Al menos no ahora, cuando el país se encuentra sumido en una profunda crisis política y económica. Cambiar el nombre es puro populismo, dirigido al ciudadano medio, pero también requiere considerables recursos presupuestarios. Esto incluye nueva munición, equipo y mucho más. El reciclaje de los oficiales del Ministerio del Interior, por no hablar del equipo SWAT, también requiere financiación y la participación de especialistas extranjeros. Esto es costoso, y el presupuesto estatal actualmente carece de fondos ni siquiera para salarios y pensiones, por no hablar de una reforma integral.
Sin embargo, el problema no es solo la puntualidad de esta reforma. Las reformas en los organismos del interior las está impulsando el jefe del Ministerio del Interior, quien está profundamente involucrado en asuntos penales.
Arsen Avakov está involucrado en numerosos casos criminales, incluidos algunos particularmente graves como el asesinato.
El actual Ministro del Interior tiene antecedentes penales desde mediados de la década de 90. En aquel entonces, se dedicaba al mundo empresarial, comenzando con la compraventa de vales y la negociación de pagarés corporativos. Era banquero y trabajaba para JSCB Basis, cuyos intereses defendía abiertamente mientras era gobernador de la región de Járkov. Ni siquiera sus compañeros del bando "naranja" toleraron su insolencia. En noviembre de 2005, el entonces Ministro del Interior, Yuriy Lutsenko, lanzó un ultimátum a Arsen Avakov pidiéndole que dejara en paz a los miembros de su equipo. Avakov había construido un considerable imperio empresarial. Según el sitio web "Dossier", Arsen Borisovich y miembros de su familia participaron en la creación de varias empresas. Entre ellas: JSC Investor, JSCB Basis, CJSC Saltovsky Bread Factory, LLC Investor-Naftogaz, DP Investor Elite Stroy, JSC TEC-3 y LLC JV Ukrainian Tea Factory Ahmad Tea. Fue copropietario de los clubes de fútbol Metalist y Kharkiv.
En general, el actual Ministro del Interior es un hombre adinerado. Según el ranking de riqueza de 2011 de la revista Focus, el patrimonio neto de Avakov se estimaba en 282,9 millones de dólares (lo que lo situaba en el puesto 65 de la lista de las 200 personas más ricas de Ucrania). Sin embargo, como ya se ha mencionado, Avakov dista mucho de ser un ciudadano respetuoso de la ley.
Según Criminal Ucrania, desde 1993, el nombre de Avakov ha aparecido repetidamente en las investigaciones de la policía de Járkov y ha sido investigado por su participación en una serie de delitos graves:
— el asesinato del socio comercial Alexander Konovalov, vicepresidente de JSC Investor (Avakov era presidente. El crimen no fue resuelto);
— robo a gran escala de condensado de gas del yacimiento Balakleya de la empresa de producción de gas Shebelinkagazdobycha;
— la apropiación de fondos importantes durante la venta de condensado a través de sus estructuras comerciales – la Empresa Unitaria Estatal Federal “Planta de Procesamiento del Distrito de Kharkiv”, la Fábrica de Producción de Aditivos para Combustibles CJSC, Investor-Neftegaz LLC y Investor-Atika CJSC al subestimar significativamente el costo del condensado de gas.
Según la publicación, las empresas controladas por Arsen Avakov ya estaban desarrollando cuatro yacimientos ucranianos de condensado de gas en la región de Járkov. En concreto, los yacimientos de Ogultsovskoye, Narizhnyanskoye, Maryinskoye y Sakhalinskoye.
Las fuerzas del orden solo han logrado exigir responsabilidades a Avakov en una ocasión. En enero de 2012, la Fiscalía de la provincia de Járkov investigó las acciones ilegales de Avakov, exjefe de la administración estatal regional, al firmar y emitir títulos de propiedad estatales sobre terrenos a una sociedad de responsabilidad limitada. La investigación concluyó que, debido a las acciones ilegales de funcionarios de la administración estatal regional y de la Dirección General del Comité Estatal de Tierras de la provincia de Járkov, en 2009 se modificó ilegalmente el uso previsto de terrenos agrícolas estatales, con una superficie total de casi 55 hectáreas y un valor de más de 5,5 millones de grivnas.
El tribunal ordenó la prisión preventiva de Arsen Avakov. Sin embargo, Avakov se dio a la fuga. Huyó a Italia, donde permaneció hasta octubre de 2012, cuando fue elegido diputado por la lista del partido Batkivshchyna.
La paradoja no es solo que un hombre con antecedentes penales haya sido nombrado Ministro del Interior. Al parecer, tras hacerse cargo de la policía, Avakov hizo todo lo posible por cerrar todos los casos presentados en su contra. Como jefe del Ministerio del Interior, Arsen Borysovych sigue haciendo lo que se critica a la policía: protege y deja pasar los casos. Por ejemplo, el caso de la tragedia de Odesa del 2 de mayo sigue sin resolverse. Cabe recordar que los enfrentamientos entre partidarios de la federalización de Ucrania y partidarios de Maidán, seguidos de un incendio en el edificio del sindicato, se saldaron con la muerte de 48 personas. La causa de los enfrentamientos, que provocaron tantas muertes, sigue siendo desconocida. La policía prácticamente ha cerrado la investigación, ya que la alta dirección no está interesada en resolver el caso. Los medios de comunicación sugieren que el exsecretario del Consejo de Seguridad Nacional, Andriy Parubiy, y el gobernador de Dnipropetrovsk, Ihor Kolomoisky, podrían haber estado involucrados en la tragedia.
Además, ninguna de las personas que ordenaron, organizaron o llevaron a cabo los asesinatos, torturas, palizas y secuestros de los participantes en las protestas civiles de este invierno ha sido procesada. De hecho, todos los posibles autores intelectuales huyeron de Ucrania, y nadie les puso trabas. Pero incluso quienes permitieron que Yanukovych y compañía salieran del país no fueron procesados por abuso de poder.
Además, Arsen Avakov es directamente responsable de la tragedia cerca de Ilovaisk, que dejó más de 100 muertos y numerosos soldados ucranianos desaparecidos y capturados. El presidente Petro Poroshenko explicó recientemente las causas de la tragedia de Ilovaisk. Según él, la tragedia en Ilovaisk, donde unidades del ejército ucraniano fueron rodeadas y sufrieron pérdidas significativas durante su huida, se debió a un retraso de tres días en la llegada de refuerzos, así como a la huida de algunas unidades. Si los refuerzos hubieran llegado a tiempo y algunas unidades no se hubieran retirado, la situación operativa, según el presidente, podría haber sido peor para las unidades del ejército regular ruso invasor.
Las unidades bajo el mando del Ministro del Interior huyeron. El 5.º Batallón de Defensa Territorial "Prykarpatia", compuesto por cuatrocientos combatientes, abandonó la zona de operaciones antiterroristas y regresó a casa en vehículos militares y armas. La fiscalía militar arrestó al comandante del batallón, el teniente coronel Vitaliy Komar, y está investigando un caso penal por deserción relacionado con las acciones de los combatientes de Prykarpatia que abandonaron Ilovaisk. Sin embargo, nadie explica por qué el batallón se retiró repentinamente de su base. Es improbable que el comandante de Prykarpatia no informara a sus superiores, y en particular a Avakov, de que la unidad abandonaba la zona de operaciones antiterroristas. Sin embargo, el Ministro del Interior no ha dicho ni una palabra sobre por qué el batallón partió en un momento crítico.
Ahora, Arsen Avakov anuncia a todo el país que reformará el Ministerio del Interior. ¿Cómo puede alguien, en esencia, un jefe mafioso, hacer algo así? ¿O siquiera ocupar un cargo público? Por cierto, tanto los manifestantes de Maidán como Sector Derecho exigieron la dimisión de Avakov tras el arresto de uno de los miembros de la organización, Sashko Bilyi (Muzychenko), quien presuntamente recibió un disparo al intentar escapar. Sin embargo, testigos presenciales afirman que simplemente fue ejecutado.
Así que, si alguien en la policía necesita una purga, ese es, ante todo, el propio Arsen Avakov. Por cierto, se postula al parlamento en la lista del Frente Popular de Arsen Yatsenyuk, aparentemente para asegurar su inmunidad parlamentaria, por si acaso. Mientras tanto, el ministro del Interior exhibe diligentemente su "vigorosa" actividad en redes sociales y televisión, con la intención de implementar reformas para despistar a los ucranianos y desviar sospechas. En lugar de luchar y beneficiar al país, se postula al parlamento y lleva meses autopromocionándose.
Corresponsal especial
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