Los celos de Bankova: ¿Quién necesita un gabinete de falsos ministros?

La Rada Suprema quiere la "sangre" del ministro de Finanzas Danylyuk, y si el comité pertinente de la Rada Suprema logra forzar su dimisión, el Gabinete de Ministros ya tendrá cuatro ministerios "sin cabeza", escribe Capital empresarial.

Foto: UNIAN

Si una masa crítica de miembros del Gabinete se encuentra en puestos interinos, esto abrirá la puerta a cuestionamientos tanto sobre la legitimidad de todo el poder ejecutivo como sobre la capacidad del Primer Ministro para organizar eficazmente el trabajo del gobierno.

Esta semana, el número de ministros que se enfrentan a la espada de Damocles de la dimisión se ha visto incrementado por el de Hacienda. Alexander DanilyukLa propuesta de destituir a Oleksandr Oleksandrovich surgió en una reunión del Comité de Política Fiscal y Aduanera, presidida por la diputada del BPP Nina Yuzhanina. Yuzhanina, como es bien sabido, fue considerada en su momento una de las principales candidatas al cargo de ministro de Finanzas, y cuando Danylyuk asumió el cargo, Yuzhanina se convirtió en una de sus principales críticas parlamentarias, aprovechando cualquier oportunidad para acusar al ministro de incompetencia.

Ahora, el comité ha propuesto preparar un proyecto de resolución que recomienda a la Verjovna Rada destituir al ministro de Finanzas y presentarlo en la próxima reunión del comité. Las principales razones de esta postura radical de los parlamentarios son la supuesta reticencia de Danylyuk a cooperar con el comité (aunque es difícil imaginar una cooperación efectiva con un organismo cuyo director lo considera abiertamente incompetente) y la toma de decisiones del ministro bajo la supervisión del FMI (una tesis bastante controvertida, dada la conocida complejidad de las negociaciones con el FMI y la importancia de sus fondos para Ucrania).

Además, el comité discutió la idea de autorizar a Yuzhanina a organizar una reunión entre el comité, Groysman y Danylyuk. No es difícil adivinar qué se trataría en la reunión.

El comité, por supuesto, no puede destituir por sí solo a un ministro, pero si se sigue el procedimiento y se consiguen los votos necesarios en el Parlamento, con la participación activa de Bankova, entonces el Gabinete de Groysman podría ver a otro ministro en funciones, como ya ha ocurrido con varios otros ministerios.

Lo primero que cabe mencionar es el Ministerio de Salud, que se encuentra sin ministro desde el 14 de abril del año pasado. Desde la renuncia de Alexander Kvitashvili, tres ministros interinos ya han ocupado el cargo, y el nombramiento de un ministro titular sigue pendiente sin una resolución clara. Para la actual ministra de Salud interina, Ulyana Suprun, es probable que el nombramiento solo sea relevante tras el exitoso lanzamiento de la reforma sanitaria, una perspectiva improbable dada la situación actual.

Otro medio ministro en el gobierno de Groysman es Taras Kutovoy/Maxim Martyniuk. Kutovoy dimitió oficialmente hace dos semanas, pero la Verjovna Rada aún no ha aprobado su dimisión, y nadie ha identificado un nuevo candidato para la cartera. En cualquier caso, el primer viceministro de Martyniuk es ministro interino temporalmente, y nadie puede predecir cuánto tiempo permanecerá en el cargo.

Hace una semana, el ministro de Política de Información, Yuriy Stets, anunció su dimisión. El Parlamento, por supuesto, aún no ha votado sobre esta dimisión, y la viceministra primera, Emine Dzhaparova, ejerce como ministra en funciones.

Así pues, ahora tenemos tres cuasiministros en el Gabinete de Groysman, y es posible que se incorpore un Ministro de Finanzas. Pero eso no es todo. Recientemente, los medios de comunicación han estado difundiendo activamente información sobre la posible dimisión del Ministro de Energía e Industria del Carbón, Ihor Nasalik. Dados todos los problemas asociados con los territorios ocupados y el carbón antracita, no hay razón para agravar este asunto. Groysman, sin embargo, negó personalmente la posibilidad de la dimisión de Nasalik, lo que en ningún caso descarta la posibilidad de dicha dimisión si la iniciativa proviene del parlamento y la Administración Presidencial.

Así pues, si se oficializa la dimisión de Nasalik y Danylyuk, el Gabinete contará con hasta cinco cuasiministros, lo que, dicho sea de paso, supone más de una quinta parte del total del gobierno. Y si excluimos solo a los ministros especializados —es decir, el primer ministro, los viceprimeros ministros y el ministro sin cartera—, la cifra asciende a casi un tercio. Esto ya permite cuestionar la legitimidad de todo el Gabinete, preguntándose cómo puede funcionar el gobierno si un tercio de los ministros son temporales, sin ninguna responsabilidad. Además, si se desea, siempre se podría aumentar el número de cuasiministros, lo que haría que la situación pareciera catastrófica.

Naturalmente, toda la culpa en este caso recaerá sobre el primer ministro. Si los ministros se van o son despedidos, el primer ministro simplemente no puede dirigir eficazmente el gobierno. Esto significa que todo el gabinete, incluido su líder, debe ser reemplazado.

Considerando los orígenes de la iniciativa de destituir a varios ministros, cabe suponer que se trata de una especie de maniobra de Bankova, dirigida específicamente contra Groysman. El futuro de las reformas iniciadas por el primer ministro podría ser revelador en este contexto. Groysman es conocido por promover activamente tres reformas, cuyo éxito o fracaso será un indicador del éxito de su Gabinete. Se trata de las reformas de las pensiones, la tierra y la sanidad, pero reformar estos sectores globales solo a través del gobierno es, por supuesto, imposible. Los factores decisivos serán las votaciones parlamentarias correspondientes a los proyectos de ley elaborados por el Gabinete. Y si la Verjovna Rada rechaza por unanimidad las tres reformas con un pretexto u otro, no habrá duda de que Groysman está siendo destituido.

En el tema: El ministro de Finanzas ucraniano, Oleksandr Danylyuk: un mentiroso elusivo

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