Los activistas de derechos humanos afirman que el ministerio simplemente saboteó el concurso para un nuevo director de la reserva, escribe Capital empresarial.
El escándalo en torno a la elección del nuevo director de la Reserva Natural de las Cuevas de Kyiv ha dado lugar a una estructura de poder dual: se han nombrado dos directores interinos y el concurso se ha visto interrumpido. Como ya informó DS, el contrato de Lyubomyr Mykhailina, quien dirigió la reserva durante los últimos cinco años, expiró el 4 de septiembre. Para entonces, el comité de selección debía elegir al nuevo director.
Salidas inesperadas e ignorar reuniones
Finalmente, solo se celebró una reunión, y posteriormente, cuatro de los nueve miembros de la comisión no se presentaron. Se acusa al Ministerio de Cultura de sabotear el concurso, ya que tres de los ausentes son sus representantes. Ni el asesor del ministro, Roman Usenko, ni el director ejecutivo del Centro Creativo de la Fundación Benéfica del Centro Cultural, Volodymyr Kupriy, explicaron sus ausencias a los demás miembros de la comisión. El director interino de la Reserva Natural de la Antigua Chernihiv, Yuriy Sobol, incluso se fue de vacaciones poco antes del inicio del concurso.
Inesh Kdyrova, del Consejo de Comunidades Nacionales de Ucrania, también ignoró las reuniones. Al igual que los otros tres, está vinculada a la viceministra de Cultura, Tamara Mazur, y a las construcciones ilegales en la reserva. La propia Mazur aseguró al personal de la reserva y a los medios de comunicación que no había cometido ningún sabotaje, pero no ofreció ninguna explicación fundamentada de la situación.
En cualquier caso, el 5 de septiembre, el Ministerio de Cultura nombró a Alexander Rudnik director interino de la reserva. Según el personal de la reserva, no tenía ninguna relación previa con la cultura. "No conocemos a esta persona. No tiene ningún conocimiento sobre la gestión de una institución de este tipo", afirma el exdirector Lyubomir Mikhaylina. No hay información disponible sobre el nuevo director.
El Ministerio de Cultura alega la falta de quórum en la segunda reunión como motivo de este nombramiento. Ahora, el ministerio promete convocar un nuevo concurso, reelegir a la comisión y finalmente seleccionar a un director legítimo.
Existe un conflicto legal en esta situación, nos explicó Oleksandr Kulikovsky, fundador de la ONG Ucraniana de Lustración. Por ley, la mayoría simple de los participantes en la reunión puede votar por un nuevo director. Bajo esta lógica, el director podría haber sido elegido incluso sin cuatro representantes. "Según la ley de cultura, existe quórum: la mayoría puede votar, pero según el reglamento emitido por Yevhen Nyshchuk hace un año, se requieren dos tercios de los participantes, o seis personas", explicó Kulikovsky. Afirma que esto permite al Ministerio de Cultura gestionar todas las reservas naturales al evitar un concurso y nombrar directores temporales. Por ejemplo, según la ONG Ucraniana de Lustración, el director de la Reserva Natural Antigua de Chernihiv fue nombrado de esta manera; el mismo que no pudo asistir a la reunión sobre el director de Lavra por vacaciones. Los directores de las reservas de Glukhov, Stara Uman y varias otras también fueron nombrados de la misma manera.
Una orden sobre otra orden
Los funcionarios de la reserva están seguros de que el Ministerio está tratando de evitar una nueva competencia, o está seleccionando un comité para que sus miembros voten por el candidato que quieren.
Mientras tanto, Rudnik se encontraba ejerciendo como segundo director interino: cuando dejó el cargo el 4 de septiembre, Lyubomir Mykhailina ya había nombrado a su propio director interino, Oleksandr Ovchar. Según el estatuto, a falta de un nuevo director, Mykhailina estaba obligado a delegar sus poderes en alguien. Así que los delegó en su adjunto. «Esto conmocionó al ministerio, que rápidamente emitió una orden para nombrar a otro director interino», afirma Kulikovsky. Esto también crea un impasse legal: en teoría, solo Mykhailina puede despedir a Ovchar, pero este ya ha sido despedido. Y no hay un nuevo director legítimamente elegido.
La ONG Ucraniana de Lustración cita otro error legal del Ministerio de Cultura: la orden de nombramiento de Rudnik no se refiere a una ley específica, sino a un memorando de Oleksandr Epifanov, jefe del Departamento para la Protección del Patrimonio Cultural y las Reservas Naturales del Ministerio de Cultura. Epifanov también está vinculado a Mazur, y existen rumores que sugieren que están involucrados conjuntamente en proyectos de construcción ilegales tanto en los terrenos de la Laura como en otras reservas naturales.
Pedirán ayuda a la UNESCO
Ahora, representantes de la comisión y el personal de la reserva han presentado una demanda ante el Tribunal Administrativo impugnando el nombramiento de Rudnik, considerándolo, como mínimo, inadecuado para su nuevo puesto. "Supongo que trabajó anteriormente en las fuerzas del orden, lo que explica su confusión sobre su propia biografía al hablar con el personal", explica Kulikovsky. "Fue llamado de vuelta de su retiro; como agente de seguridad, no puede revelar su información personal, pero ¿qué vínculo tiene con la cultura?"
Al mismo tiempo, el Ministerio de Cultura asegura que Rudnik es imparcial y desconoce a ninguno de los candidatos a director de la reserva, razón por la cual fue nombrado temporalmente. «Su única tarea es garantizar el funcionamiento ininterrumpido de la reserva», enfatiza el ministro Nyshchuk.
Además, el concurso para el puesto de director no se ha cancelado formalmente; el departamento jurídico del Ministerio de Cultura se negó a emitir tal orden por temor a sanciones penales. Activistas de derechos humanos creen que la mejor medida del ministerio ahora sería desbloquear la comisión y permitir un concurso adecuado. El ministerio afirma que el concurso se ha declarado oficialmente desierto, pero no existe ninguna orden al respecto.
En esta situación, Nyshchuk ha sido prácticamente engañado. Kulikovsky señala a Tamara Mazur como la principal culpable, tras años intentando desbloquear la construcción en la zona de amortiguamiento de la reserva. Mykhailina lleva cinco años negándose a concedérselo, lo que lo convierte en un candidato inconveniente para el Ministerio de Cultura. Los posibles promotores tienen todo listo, incluidas las direcciones donde se construirán los edificios, según la ONG Ucraniana de Lustración. «Tanto Nyshchuk como Groysman ya han hablado de esto con Mazur. Además de recurrir al tribunal, hemos recurrido al presidente y planeamos involucrar a la UNESCO para que intervenga y ayude a preservar el patrimonio cultural», afirma Kulikovsky.
El conflicto sobre el nuevo director claramente no se resolverá rápidamente, dada la cantidad de planes de construcción para la reserva. Ante la amenaza de la intervención de la UNESCO, cabe esperar más historias de terror sobre la despojación de la reserva de su estatus de patrimonio cultural. Por otro lado, con tanto entusiasmo de los valientes funcionarios, poco quedará de ella en los próximos cinco años.
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