En 2016-2017, el Centro de Información Turística de la ciudad de Kyiv se vio envuelto en corrupción e irregularidades financieras: al haber comprado bienes, obras y servicios por 7 millones 567,15 mil hryvnias, creó el riesgo de pérdidas financieras por un monto de 2 millones 191,37 mil hryvnias, informa KyivVlast.
Los dirigentes de esta empresa municipal violaron abiertamente la ley "Sobre Contrataciones Públicas", pagaron por trabajos que no se realizaron e incluso pusieron en práctica un "nuevo" esquema de corrupción: otorgaron fondos presupuestarios solo a aquellas entidades comerciales que anteriormente tenían permitido usar la marca registrada "Kiev, la ciudad donde todo comienza".
KV se enteró de esto a partir de los resultados de la auditoría del Centro de información turística de la ciudad de Kiev (Centro de información turística de la ciudad de Kiev) (Centro de información turística de la ciudad de Kiev, EDRPOU 03358417).
El Departamento de Control Financiero Interno y Auditoría de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev (KCSA) reveló que en 2016-2017, la empresa, aunque utilizó con frecuencia el sistema de compras electrónicas Prozorro, creó condiciones discriminatorias para los participantes al permitir que solo una o dos empresas participaran en cada licitación.
Solo las entidades comerciales con acuerdos de sublicencia para el uso de la marca registrada «Kiev, la ciudad donde todo comienza» pudieron participar en las licitaciones de esta empresa. Como ya informó KV, la propia empresa «KG TIC» decidió quiénes podrían usar el logotipo de Kiev del catálogo de marca «Kiev, la ciudad donde todo comienza».
Así, según la conclusión de los auditores de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, esta empresa incurrió en una discriminación ilegal al reducir el círculo de potenciales participantes en las contrataciones.
En 2016, esta empresa de servicios públicos distribuyó 6.146.640 UAH de su presupuesto en licitaciones. Como resultado, el 26,78 % de estos fondos (1.646.600 UAH) se destinó a EXPO Agency LLC, el 24,56 % (1.509.910 UAH) al empresario individual O.M. Tarasevich, el 6,45 % (396.600 UAH) a Landpres LLC, el 4,89 % (300.950 UAH) a TRAVELSYSTEM LLC y el 3,59 % (221.200 UAH) a la empresa privada O.V. Yatsurenko.
Los auditores de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev también descubrieron que la empresa de servicios públicos "KG TIC", en violación de la Ley de Contratación Pública, dividía frecuentemente el objeto de una misma contratación en partes (por ejemplo, "Servicios de Promoción Turística e Información a los Visitantes") para evitar la licitación. Los términos de los contratos posteriores eran poco claros, lo que conllevaba el riesgo de recibir servicios deficientes.
Por ejemplo, tras realizar una exposición fotográfica durante las celebraciones del Día de Kiev en Tel Aviv, la empresa privada KG TIC ni siquiera proporcionó a los auditores un informe sobre los resultados del evento ni una maqueta del stand publicitario. El contratista de esta empresa privada en ese momento era la empresa unipersonal Tarasovich O. M.
También se supo que el mismo empresario individual, "Tarasovich O. M.", fue designado contratista para las celebraciones de Año Nuevo en Kiev, incumpliendo el procedimiento. Como resultado, las celebraciones de Año Nuevo en la Plaza Poshtova del 17 al 22 de enero de 2016, Año Nuevo en la Plaza de Santa Sofía del 17 al 22 de enero de 2016 y Cuento de Hadas de Año Nuevo en Khreshchatyk del 17 al 22 de enero de 2016 generaron pérdidas por 60,315 UAH.
En 2016, la empresa estatal KG TIC también logró concluir dos contratos con la empresa privada TRAVELSYSTEM para el mismo servicio (“servicios de agencia de viajes relacionados con la reserva”) por un total de 300,95 hryvnias, sin utilizar procedimientos de contratación.
En 2017, esta empresa de servicios públicos, sin recurrir a procedimientos de licitación, adjudicó 2.329.000 grivnas a la empresa unipersonal "Nikolsky R.V." para la modernización de la señalización y los stands turísticos existentes. Como observaron los auditores de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv, la empresa de servicios públicos "KG TIC" rechazó indebidamente una oferta inferior, lo que supuso el riesgo de perder 187.000 grivnas. Los auditores de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv también constataron que el precio del contrato para esta obra no se basaba en estimaciones, lo que podría dar lugar a un gasto ineficiente de fondos presupuestarios por un total de 1.144.922 grivnas.
Los auditores de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv también descubrieron que la empresa de servicios públicos KG TIC pagó indebidamente a la empresa de servicios públicos Kyivdorservis 2,629 UAH por la instalación de señales viales en los estacionamientos para vehículos turísticos. Una inspección visual reveló que las señales viales en las calles H. Skovorody y Dorogozhytska 12 estaban fijadas a postes de iluminación existentes, a pesar de que el contrato n.º 30, de 19 de diciembre de 2016 (importe total del contrato: 155 592 UAH), estipulaba la instalación de postes galvanizados.
Curiosamente, Maksym Melnikov, director interino de la Empresa Estatal de la Ciudad de Kyiv "KG TIC", replicó a los auditores que la inspección visual "es una actividad de auditoría independiente, prohibida por ley". También señaló que había recibido autorización por escrito del primer subdirector de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv, Gennady Plis, y del subdirector de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv, Oleksiy Reznikov, para contratar este tipo de servicio sin utilizar el sistema de contratación electrónica Prozorro.
En 2016, esta empresa adquirió servicios para garantizar el funcionamiento de los centros de información turística en los aeropuertos de Boryspil.
y "Kiev" (Zhuliany), por un valor de 221,20 UAH, también se adjudicaron "infringiendo la ley". El adjudicatario de la licitación, el empresario individual "Yatsurenko O.V.", no presentó a tiempo la documentación requerida para participar, y la empresa estatal "KG TIC" hizo la vista gorda. Además, los auditores de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev constataron que KG TIC no contaba con documentos que confirmaran la ejecución de los servicios especificados por parte del contratista, lo que generó pérdidas de 221,20 UAH para el presupuesto municipal.
Cabe señalar que el actual director interino de la empresa "KG TIC" de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv, Vladislav Zlochevsky, se negó a firmar este informe de auditoría. Al parecer, no tiene ningún interés particular en implementar las recomendaciones de auditoría de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv para eliminar y prevenir estas infracciones.
Según Kyivaudit, Viktor Sekisov se desempeñó como director interino de la empresa municipal KG TIC desde mayo de 2014 hasta abril de 2017. Maksym Melnikov se desempeñó como director interino desde mayo de 2017 hasta mediados de julio de 2017. El alcalde de Kiev, Vitali Klitschko, nombró a Vladislav Zlochevskyi como director interino el 17 de julio de 2017. El jefe adjunto de la Administración Estatal de la Ciudad de Kiev, Oleksiy Reznikov, supervisa el turismo en Kiev.
Recordemos que en Kiev, durante el último año, ningún director de empresa municipal fue nombrado mediante concurso. El alcalde de Kiev... Vitali Klitschko Durante años, se ha permitido que directores interinos dirijan las empresas municipales de servicios públicos, nombrándolos con base en criterios poco claros. Esto claramente no contribuye a mejorar la situación del sector municipal de Kiev.
Recordemos también que, según el informe sobre el trabajo del Departamento de Control Financiero Interno y Auditoría de la Administración Estatal de la Ciudad de Kyiv durante el primer semestre de 2017, de 159 recomendaciones de los auditores, los administradores de presupuesto tomaron en cuenta solo 46.
En el tema: Vitali Klitschko: El oscuro pasado de "Mirando el mañana"
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