El “gobierno de la RPD” incluye al menos dos personas con vínculos obvios con los “amos del Donbass” y la “Familia” fugitiva.
Hace una semana, la Verjovna Rada aprobó leyes sobre las particularidades del autogobierno local en ciertos distritos del Donbás y una amnistía para los separatistas. Estas leyes fueron presentadas al parlamento y aprobadas, aunque dudosamente, por el propio presidente Petro Poroshenko.
La adopción de los documentos, también conocidos como la ley sobre el estatus especial, fue el resultado del Protocolo de Minsk sobre el alto el fuego con los militantes.
No nos detengamos en la casuística legal. Pueden leer los documentos aquí y aquí. Cabe destacar que, con estas leyes, el presidente Poroshenko y el parlamento otorgan derechos exclusivos a la región separatista, sentando a la vez un precedente peligroso.
Pero es importante entender quién exactamente gobernará el Donbass en condiciones extremadamente favorables: con su propia fuerza policial, fiscalía, tribunales y un flujo presupuestario estable.
INSIDER ya ha publicado una investigación sobre las conexiones del llamado "Primer Ministro de la RPD", Alexander Zakharchenko, quien firmó el Protocolo de Minsk en nombre de los separatistas. Anteriormente, este hombre trabajó en organizaciones cercanas a colaboradores del empresario Rinat Akhmetov y parlamentarios del Partido de las Regiones.
Zakharchenko asumió el control de los separatistas de Donetsk el 8 de agosto, en sustitución del relaciones públicas radicado en Moscú, Alexander Borodai. Tiempo después, el camarada de Borodai, Igor Strelkov (Girkin), uno de los símbolos del separatismo, abandonó Donetsk. Según explicaron fuentes de las fuerzas de seguridad, la reorganización en la RPD no fue casual. «Los ortodoxos fueron reemplazados por los de Donetsk en previsión de las negociaciones y un alto el fuego», señaló la fuente.
Pero tres días antes del nombramiento de Zakharchenko, se produjo otro nombramiento discreto en el gobierno de Donetsk: la RPD designó a un ministro de Educación y Ciencia. Ígor Vladimirovich Kostenok.
El "Primer Ministro de la RPD", Alexander Zakharchenko (extrema izquierda) y el "Ministro de Educación de la RPD", Igor Kostenok (extrema derecha).
En los medios ucranianos, el Ministerio de Educación de la RPD fue recordado por la toma de la Universidad Nacional de Donetsk. Posteriormente, el 19 de septiembre, militantes dispersaron el Departamento de Historia de Ucrania de dicha universidad.
Donbas News informó que, durante la incautación, el Ministro de Educación declaró que la universidad sería una filial de la Universidad Estatal Humanitaria de Rusia. Kostenok también emitió un comunicado en el que declaraba que el idioma ucraniano ya no sería obligatorio en las escuelas del Donbás.
Según ha descubierto INSIDER, un miembro del "gobierno" separatista tiene asociaciones con personas cercanas al hombre más rico de Ucrania y a la "familia" del presidente fugitivo Viktor Yanukovych.
Teórico de la administración pública
A principios de septiembre, la agencia de noticias rusa RIA Novosti publicó perfiles biográficos de líderes separatistas en Ucrania. Entre ellos se encontraba el de Kostenok.
RIA Novosti, agencia de noticias
Igor Vladimirovich Kostenok, Ministro de Educación y Ciencia de la RPD, ha sido profesor asociado en el Departamento de Gestión General y Administrativa de la Universidad Estatal de Gestión de Donetsk desde 1994. Ha sido miembro de la junta directiva de la organización pública European Choice desde 1996. Desde 2007, ha sido subdirector del Centro Regional Oriental para el Desarrollo Innovador, una organización estatal. También es presidente interino del Parque Tecnológico Uglemash, una empresa privada. Se especializa en el desarrollo de planes de desarrollo estratégico para gobiernos locales y en la formación de especialistas para dichos gobiernos. El 5 de agosto de 2014, Igor Kostenok fue confirmado como Ministro de Educación y Ciencia de la RPD.
Un estudio más detallado de la biografía de Kostenok reveló que ascendió al rango de profesor en el Departamento de Gestión General y Administrativa de la Universidad Estatal de Gestión de Donetsk. Curiosamente, en mayo de 2013, el profesor impartió una conferencia sobre gestión estratégica a estudiantes junto con el jugador del Shakhtar Donetsk, Dmytro Chygrynskyy.
Según el catálogo de la Biblioteca Nacional Vernadsky, ese mismo año, Kostenok defendió su tesis doctoral en administración pública. El tema, podría decirse, era especializado: «Componentes socioculturales del mecanismo estatal para promover la institucionalización del autogobierno local».
En el mismo directorio, puede encontrar un interesante artículo científico de Kostenok, también de 2013. En esta publicación, el actual Ministro de Educación de la RPD presentó los resultados de su propia investigación social en los distritos de Proletarsky y Budyonnovsky de Donetsk.
"La inmensa mayoría de los encuestados se caracteriza por un nivel extremo de pasividad y una exclusión total de la vida pública de la región", afirmó uno de los actuales líderes de la "milicia popular".
Pero resulta que el teórico de la administración pública no es ajeno al mundo de los negocios.
Maestros del Donbass
Según el registro ucraniano de personas jurídicas, Kostenok posee una participación en dos sociedades de responsabilidad limitada: Centro Internacional de la Juventud "Donbass" и Grupo de Carbón de DonbassTambién figura como director interino del CJSC. Parque tecnológico de Uglemash.
Según el sistema de divulgación bursátil SMIDA, en el tercer trimestre de 2013, el 80% de las acciones de Uglemash pertenecían a instituciones y empresas estatales. Otras dos participaciones, con un 10%, pertenecían a PJSC Planta de Construcción de Maquinaria Druzhkovka y PJSC Planta de Energía de Donetsk.
Ambas empresas están controladas por el grupo Mining Machines del empresario Rinat Akhmetov.
También son de gran interés los socios de Kostenok en empresas en las que el "Ministro de Educación" separatista es cofundador.
Por ejemplo, el concejal de la ciudad de Donetsk, Ivan Gvetadze, también posee una participación en la empresa "MMC Donbass". Este empresario de Donetsk ha aparecido repetidamente en noticias sobre licitaciones.
Por ejemplo, Ivan Gvetadze y su hermano Teimuraz son propietarios de la empresa "City Construction". En 2010, esta empresa obtuvo contratos para construir un centro de información y biblioteca para la Universidad Técnica Nacional de Donetsk. El proyecto costó al estado 79 millones de grivnas.
Según el portal Nashi Groshi, los hermanos Gvetadze son socios de Irina Safiullina (Triol-Auto LLC), la esposa del ex ministro de Juventud y Deportes Ravil Safiullin.
En mayo de 2012, Forbes informó que, en la década de 1990, Ivan Gvetadze, junto con el empresario Alexander Shvedchenko, asesinado en 1996, financió el club de fútbol Shakhtar. Según la publicación, fueron ellos quienes ofrecieron la propiedad del club a Akhat Bragin, director de la legendaria firma Lux, también conocido como Alik Grek.
Cabe destacar que en 1994, el mencionado Ravil Safiullin se convirtió en vicepresidente del Shakhtar. Akhat Bragin murió en 1995 en una explosión en el estadio del club de fútbol. Y en 1996, Rinat Akhmetov asumió la presidencia del Shakhtar.
La "familia" y la KGB
Kostenok también tiene socios difíciles en su segunda empresa, Donbass Coal Group. Por ejemplo, su cofundadora es Anna Leonidovna Bondarenko, residente de Donetsk.
Esta mujer también es una de las fundadoras de la organización pública "Por un País Saludable", con sede en Donetsk. INSIDER mencionó esta organización en mayo de 2014. Nina Ivanovna Bondarenko y Vadim Vyacheslavovich Bondarenko también figuran como miembros.
Nina Ivanovna posee una participación en la empresa "PKF Rekkom", cuyo director en 2008 era el autoproclamado "gobernador del pueblo" de Donetsk, Pavel Gubarev. Esta figura fue el catalizador del estallido del separatismo en el este de Ucrania esa primavera.
Vadym Vyacheslavovich dirigió el Ministerio de Hacienda y Derechos Tributarios en la provincia de Donetsk desde agosto de 2011 hasta la caída del régimen de Viktor Yanukovych. Su predecesor en el cargo fue el exministro de Hacienda y Derechos Tributarios Oleksandr Klymenko, alto cargo de la fugitiva "Familia".
Además, unos días antes de los sangrientos acontecimientos en el centro de Kiev que llevaron a la caída del régimen de Viktor Yanukovych, Bondarenko fue nombrado asesor del ministro Klymenko.
Curiosamente, en 2004, Vadim Bondarenko fue el director ejecutivo de la rama regional de la Asociación de Apoyo Social y Protección de Ex Empleados de los Servicios Especiales de Ucrania "Commonwealth".
Esta asociación fue fundada en la década de 90 por un grupo de oficiales del antiguo KGB de la República Socialista Soviética de Ucrania. Hasta diciembre de 2004, la asociación "Commonwealth" estuvo dirigida por el difunto general Georgiy Kovtun, primer jefe de la Dirección General de Inteligencia del Servicio de Seguridad de Ucrania. Bajo el régimen soviético, ocupó el cargo de subdirector del KGB de la República Socialista Soviética de Ucrania.
Actualmente, Sodruzhestvo está dirigido por Sergei Grigorievich Sinchenko, ex oficial del KGB y del SBU en Luhansk y la región circundante. Fue diputado en cuatro ocasiones, incluyendo por el Partido Comunista y el Bloque de Yulia Tymoshenko.
Pero Vadim Bondarenko preside otra organización pública con sede en Donetsk, "Elección Europea". Según informes de medios rusos, el ministro de Educación de la RPD, Kostenok, es miembro de la junta directiva de esta organización.
Según el registro de personas jurídicas, a principios de la década de 2000, los cofundadores de "Elección Europea" fueron Vadim Bondarenko (ex funcionario de Hacienda), Igor Kostenok (el "Ministro de Educación de la RPD") y otro Bondarenko, Eduard Nikolaevich.
Alexander Klimenko y Vadim Bondarenko.
Este último fue nombrado director general de la entonces estatal Donbassenergo en mayo de 2012, y sigue siéndolo hasta la fecha. Como es sabido, en el verano de 2013, el 60 % de las acciones de la antigua empresa estatal de generación de energía se vendió a Energoinvest Holding, propiedad del empresario Igor Gumenyuk.
Cabe recordar que, en la década del 2000, Igor Gumenyuk era el director ejecutivo de la conocida empresa "ARS", con sede en Donetsk, una empresa afín al grupo de Rinat Akhmetov. Según informes de medios de comunicación populares, el nombre "ARS" significa "Alik, Rinat, Samson".
El principal accionista de ARS es Sergei Kiy, diputado del Partido de las Regiones cercano a Akhmetov. Kiy tenía vínculos indirectos con las estructuras donde trabajaba el "primer ministro de la RPD", Alexander Zakharchenko.
Pero lo más interesante es que el hermano de Igor Gumenyuk, Alexander, dirige la organización estatal "Centro Regional de Donetsk para la Inversión y el Desarrollo". Su adjunto allí es el Ministro de Educación de la RPD. Kostenok incluso apareció en el boletín informativo de marzo de 2013 de la Agencia Estatal de Proyectos Nacionales.
Además, como director de la empresa de producción y transporte de Donetsk, Ugoltrans, figura el jefe de Donbassenergo, Eduard Bondarenko.
Según Forbes, esta empresa fue fundada en 2002 por seis empresarios de las regiones de Donetsk y Luhansk. Entre ellos se encontraba Vitaly Belyakov, quien dirige el Centro de Asentamiento y Finanzas de Donbás desde 2011.
La DRFC controla cinco plantas de minería y procesamiento en el Donbás, vinculadas al hijo mayor del presidente ucraniano fugitivo, Oleksandr Yanukovych. Las empresas de la DRFC suministraron carbón, en particular a Donbassenergo, y obtuvieron contratos estatales por miles de millones de grivnas. Los medios de comunicación afirmaron que las famosas "kopankas", supuestamente controladas por la "Familia", estaban involucradas en esta trama.
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Se sabe con certeza que las negociaciones sobre la futura organización de la vida en el Donbass se llevan a cabo con la participación del actual “gobierno de la RPD”.
Este “gobierno” incluye al menos dos personas (Alexander Zakharchenko e Igor Kostenok) que tienen conexiones obvias con el séquito del hombre más rico del país y la “Familia” fugitiva.
Es muy probable que este mismo "gobierno" celebre elecciones locales y forme nuevas autoridades en el Donbás, que, según la ley aprobada sobre el estatus especial, no serán reelegidas durante los próximos tres años.
Estas autoridades recibirán un flujo seguro de fondos desde Kiev para la supervivencia y la recuperación de la región. Y gestionarán este flujo. En otras palabras, harán lo que les apasiona.
Serguéi Shcherbina, Amenaza
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