Tras la dimisión de Wojciech Balczun, toda la fuerza de desembarco polaca abandonará Ucrania. Y se desatará una auténtica batalla por las esferas de influencia en el ámbito de la contratación pública.
"Vesti" Descubrimos quiénes se benefician de esta industria, considerada una de las más corruptas del país.
Tenders y vagones
Ukrzaliznytsia es uno de los "comederos" más rentables del país. Vyacheslav Konovalov, experto de la campaña pública "Euro-patrulla", estima su facturación oficial en 75 mil millones de grivnas. "Aproximadamente la misma cantidad circula en sus alrededores, en diversas estructuras, de los cuales entre 10 mil y 30 mil millones son ilegales. Los funcionarios corruptos viven de estos 'cinco kopeks'", declaró el experto a Vesti.
Todos los actores del mercado son bien conocidos. Una fuente de Vesti en el sector del transporte mencionó a los principales: las empresas de Rinat Akhmetov son los principales clientes del sector, y también suministran metal (incluido para rieles) y combustible (su principal competidor es WOG, propiedad del difunto diputado Ihor Yeremeyev). Akhmetov también cuenta con una flota de locomotoras activa, lo que, dicho sea de paso, fue en parte responsable de las críticas de Balchun (no reparó la energía de tracción, lo que generó el riesgo de pérdidas para UZ, lo que la habría obligado a lanzar tracción privada). Empresas cercanas a los diputados ucranianos occidentales Bohdan y Yaroslav Dubnevych suministran componentes, incluyendo fijaciones para rieles. "Las empresas de Dubnevych no representan más del 1,5% del volumen total de la licitación. Sin embargo, compiten activamente con empresas cercanas a Omelyan (jefe del Ministerio de Infraestructura, Ed.)", declaró nuestra fuente.
Según él, los diputados del pueblo también tienen intereses. Ígor Kononenko и Alejandro Granovsky (este último se dedica supuestamente al suministro de vagones teleféricos de carga), y el viceprimer ministro Vladimir Kistion (Supuestamente tiene influencia sobre el actual jefe interino de la UZ, Evgeny Kravtsov, quien inicialmente fue designado para la industria no sin la influencia del entonces jefe de la Administración Presidencial, Boris Lozhkin).
La familia Vadatursky, oligarca agraria (la agroempresa Nibulon), también ejerce presión sobre el mercado de vagones ferroviarios. Son los clientes más poderosos de los vagones teleféricos: este es un sector potencialmente corrupto, y ayer, el primer ministro Volodymyr Groysman encargó a la nueva dirección de UZ que se ocupara de este problema.
"Los esquemas de vagones incluyen descuentos injustificados, 'reducción de tarifas' para la carga en tránsito, presión a empresas logísticas 'internas' y la creación de rutas circulares en beneficio de empresas controladas, donde los vagones vacíos simplemente no regresan", declaró otra fuente. "Y, por supuesto, el 'clásico': se arriendan vagones a empresas 'internas' a tarifas reducidas, que luego subarrendan a precios de mercado". El diputado Dmytro Dobrodomov también describió este último esquema a Vesti: según sus datos, los daños causados por las actividades de una sola empresa en menos de dos años ascendieron a... 470 mil millones de grivnas.
¿Habrá reglas justas?
"Repuestos, componentes, servicios de reparación y modernización de trenes e infraestructuras constituyen el segundo mayor suministro. También hay varios proyectos en marcha", afirmó una fuente de Vesti. Un ejemplo citado es el suministro de ruedas de ferrocarril. La Planta de Laminación de Tubos Nizhnedneprovsky (parte de Interpipe) Víctor Pinchuk) ganó dos licitaciones en abril y mayo por 269,8 millones de UAH y 110 millones de UAH, respectivamente. Por ley, una licitación puede realizarse con al menos dos ofertas, y PetroEnergy 1 fue la segunda empresa en ambos casos.
Vesti descubrió que esta empresa comparte la misma dirección registrada que la compañía de televisión ICTV, también propiedad de Pinchuk, lo que significa que podría estar vinculada a Interpipe. Interpipe es una empresa ganadora: el precio de las ruedas es actualmente de 14,9 rublos por unidad (en comparación con los 6,15 rublos de 2014), mientras que el precio del acero es incluso más bajo que hace tres años.
"Nuestra planta lleva 80 años produciendo ruedas y las hemos suministrado a ferrocarriles durante el mismo tiempo. Es la única en Ucrania; la que más se ajusta a nuestros estándares está en Nizhny Tagil. Por cierto, a veces también se presentan a nuestras licitaciones ruedas europeas", declaró a Vesti Dmitry Kisilevsky, jefe del departamento de relaciones corporativas de Interpipe (desestimó la posible conexión con Petroenergy 1 como un disparate). La propia empresa, el "socio contendiente", declinó hacer comentarios. "No hablaremos de este asunto", dijeron a Vesti.
Según nuestras fuentes, las reglas del juego en el mercado de licitaciones están a punto de cambiar. El panorama de las próximas batallas ya es visible: tras una queja de SOCAR y OKKO, el Comité Antimonopolio bloqueó una licitación para el suministro de 90 toneladas de combustible diésel (anteriormente, la licitación la había ganado Trade Commodity, una empresa asociada al diputado oficialista Alexander Granovsky).
El problema es que UZ no solo está fracasando en licitaciones, sino que también está perdiendo demandas y se ve obligada a pagar indemnizaciones exorbitantes. Y ese mismo "supergerente" Balchun no ha respondido de ninguna manera, no ha aprendido de sus errores, lo cual es, como mínimo, sospechoso.
Vyacheslav Konovalov, experto de la campaña pública "Europatrulla"
Los expertos están convencidos de que lo principal que deberá hacer el nuevo director de la UZ es establecer reglas claras y comprensibles para todos los participantes del mercado de contrataciones. "¿Podemos esperar esto de Yevgeny Kravtsov? En primer lugar, no es la primera vez que dirige la UZ como director interino, y no ha logrado nada. En segundo lugar, sus "10 pasos" publicados no mencionan tal resultado. Me gustaría mucho estar equivocado", declaró a Vesti el exviceministro de Infraestructura y experto. Vladimir Shulmeister.
Solo los sindicatos defendieron al equipo de Balczun. "Estamos contentos con los polacos: duplicaron los salarios en un 25 % y aplicaron una política social predecible. Además, nos impresionó que ellos, los europeos, respetaran nuestro convenio colectivo", declaró a Vesti Mykhailo Sinchak, exvicepresidente del sindicato ferroviario UZ. "Lo principal es que este equipo, que llegó en 2016, no tenía conexiones internas; todo se desmoronó. Y a mucha gente no le gustó eso; por eso Balczun estuvo fuera del sector durante todo el año".
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