En septiembre, el Estado intentó recuperar sus bienes confiscándoselos a Dmitry Firtash. Como era de esperar, el intento se topó con una férrea resistencia.
A principios de mes, expiraron los contratos de arrendamiento de las plantas de extracción y procesamiento de mineral de titanio de Vilnohirsk (región de Dnipropetrovsk) e Irshansk (región de Zhytomyr). Estas plantas son de propiedad estatal, pero han sido gestionadas por entidades de Firtash durante muchos años. En 2004, fueron arrendadas a largo plazo a su empresa Crimean Titan CJSC.
Mucho ha sucedido desde entonces, incluida la ocupación de Crimea, pero D. Firtash no tiene intención de ceder el control de sus empresas. Por cierto, el Estado ha intentado repetidamente recuperar el control de las plantas mineras y procesadoras, pero sin éxito. De hecho, las plantas incluso extendieron sus propios contratos de arrendamiento.
Luego, Yanukovych llegó al poder y el problema de la familia se resolvió rápidamente. Dmitri Vasilievich pudo extender los arrendamientos de las plantas sin problemas. Además, ya en 2013, se permitió la privatización de las empresas, y a quién beneficiaría esto en última instancia es una pregunta retórica. Sin embargo, llegó la batalla de Maidán y la simple adquisición de activos para un comprador específico fracasó. Sobre todo porque la influencia del Grupo Privat, que también compite por estos activos, ha aumentado significativamente.
Además, el propio Firtash se encuentra actualmente bajo arresto domiciliario en Viena. Aunque, para ser justos, Ucrania no tiene nada que ver; los cargos se relacionan con un acuerdo en India. Y aquí, se siente tan seguro que está dispuesto a luchar contra el Estado. La decisión del gobierno ucraniano de rescindir el contrato de arrendamiento de las dos plantas y devolverlas al Fondo de Bienes del Estado fue inmediatamente impugnada ante los tribunales.
Además, a los representantes del Fondo de Bienes del Estado ni siquiera se les permitió entrar a las plantas mineras y procesadoras para realizar un inventario de sus activos. Una de las objeciones es realmente sorprendente: resulta que el Estado no tiene derecho a reclamar las propiedades que arrendó. Al menos parecen reconocer al propio Estado.
El equipo de Firtash, sin embargo, afirmó haber invertido considerablemente en las empresas en los últimos años. Sin embargo, el Fondo de Bienes Raíces del Estado señaló que no se habían emitido permisos de inversión. No obstante, la tenaz resistencia de los inquilinos al inventario también es indicativa de algo.
En general, el Gabinete de Ministros ha definido claramente el procedimiento de transferencia. Tras la devolución del Fondo de Propiedad Estatal, este lo transferirá al Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio, que a su vez transferirá las empresas a la Compañía Minera y Química Unida, propiedad estatal. El gobierno pretende otorgar a esta empresa el derecho a gestionar los activos de estas plantas de minería y procesamiento. Se trata de un plan muy claro. Sin embargo, todos entienden que no se trata de una cuestión de formalismo, sino del deseo de evitar la pérdida de acceso a materias primas asequibles. La Planta de Minería y Procesamiento Irshansky tiene una capacidad de producción de mineral de ilmenita de aproximadamente 400 toneladas al año, mientras que la Planta de Minería y Procesamiento Volnogorsky tiene una capacidad de producción de mineral de ilmenita de aproximadamente 200 toneladas.
También existen dudas sobre la salud financiera de estas empresas. Empresas similares en el extranjero son significativamente más rentables.
En general, la situación en torno a las plantas mineras y de procesamiento pone a prueba la capacidad del estado para garantizar que su gente esté realmente al mando. Difícilmente puede permitirse pasar años litigando el caso de nuevo. Titan debe empezar a generar ingresos para el estado, no para Firtash y compañía.
Por ahora, estas declaraciones parecen más bien declaraciones de intenciones. El gobierno no ha anunciado nada antes del proceso de toma de control de las empresas. Mientras tanto, la resolución del Gabinete de Ministros ordena que se expidan licencias de operación a la empresa estatal United Mining and Chemical Company y que se revoquen las licencias previamente emitidas a Crimean Titan y sus filiales. ¿Se ha cumplido esto?
Al mismo tiempo, se ordenó a las administraciones estatales regionales de Zhytomyr y Dnipropetrovsk rescindir los contratos de arrendamiento con Crimean Titan en el plazo de una semana y firmar contratos similares con la empresa estatal. ¿Qué avances se han logrado? ¿Y qué hay de la cláusula de la misma resolución que asigna documentación a la empresa estatal para el uso de nuevos terrenos para la expansión de canteras y la extracción de minerales? ¿Qué hay de esto? Se supone que es un trabajo rutinario para los funcionarios.
En general, hay más preguntas que respuestas. En realidad, es evidente que los funcionarios no tienen prisa, y las mismas personas siguen recibiendo los flujos financieros.
Mientras sigue intentando recuperar la producción de materias primas para la industria del titanio, el Estado intenta privatizar PJSC Sumykhimprom, fabricante de productos terminados en este sector. Además, en este caso también compiten con Firtash, cuyas estructuras han establecido un firme control sobre la empresa, casi en su totalidad estatal. Por cierto, apenas un par de semanas antes de la huida de Yanukovych, planeaban privatizarla bajo los auspicios de este mismo Dmitri Vasilievich y sus socios.
En aquel momento, se suponía que se vendería el 92,75% de las acciones de Sumykhimprom. La lista de requisitos para los postores incluía que tuvieran experiencia en la gestión de una planta química especializada en la producción de dióxido de titanio, lo que descartaba a todos los candidatos ucranianos. Dado que las empresas occidentales no estaban especialmente interesadas en entrar en el país, los únicos postores potenciales que quedaban eran Crimean Titan, una empresa ya familiarizada con plantas de extracción y procesamiento de titanio, y empresas rusas.
Sin embargo, el precio inicial del paquete de acciones ascendía a tan solo una quinta parte de la facturación anual de Sumykhimprom. Casualmente, el intento de vender el 5% terminó en un gran escándalo. Ya este verano, tras la Revolución de la Dignidad y la llegada del nuevo gobierno, la bolsa "amistosa" intentó excluir de la negociación de las acciones a los postores "incorrectos".
En realidad, la empresa lleva cuatro años dirigida por la gente de Firtash. La situación actual queda mejor ilustrada por la carta del Fondo de Bienes del Estado al Ministerio de Justicia, solicitando una investigación sobre la quiebra deliberada de la sociedad anónima. Esto incluye la venta de productos terminados a bajo precio, la compra de materiales a precios inflados e incluso la adquisición de dióxido de titanio a terceros (que la propia empresa Sumy produce).
La carta al Ministerio de Justicia solicita que elabore conclusiones sobre cualquier indicio de concurso de acreedores y acciones ilegales durante el proceso. Los privatizadores también solicitan a la Fiscalía General que haga lo mismo.
Hoy, el Departamento de Investigación del Ministerio del Interior de Ucrania en la provincia de Sumy ha abierto una causa penal. Sería deseable que la Fiscalía General y el Ministerio del Interior impidieran que la investigación se estancara y garantizaran que los responsables rindieran cuentas. Al fin y al cabo, las cuentas por pagar de la empresa ascienden actualmente a 1,4 millones de grivnas. Además, según el Fondo Estatal de Bienes de Ucrania, se trata de compras en disputa por valor de cientos de millones de grivnas. Esto ha dado lugar a una situación paradójica: pérdidas crecientes a pesar del crecimiento de los ingresos por ventas.
A finales de agosto, el Estado también rechazó el plan de rehabilitación de Sumykhimprom. Las medidas propuestas por el gerente de rehabilitación de la empresa, Igor Lazakovich (ex alto directivo de Ostchem, de Firtash), para restablecer la solvencia fueron, según el Fondo de Bienes del Estado, "evidentemente declarativas e ineficaces". Además, estaban diseñadas para durar nada menos que 17 años. Incluso este plan de rehabilitación no se aprobó hasta agosto de 2014, tras reiteradas demandas en las reuniones del comité de acreedores.
Unas palabras sobre el consejo de acreedores. Dado que se formó durante la época en que la Familia gobernaba el país y la planta estaba controlada por personas del grupo Ostchem, resultó ser un organismo interesante. Cinco de sus seis puestos estaban ocupados por personas afiliadas a las propias empresas de Firtash o a las de sus socios comerciales más cercanos. En este caso, ni siquiera hace falta preguntarse quién pagará las deudas.
Sin embargo, no se encontró un puesto en el comité de acreedores para un representante del Estado, propietario de casi el 100% de las acciones de PJSC Sumykhimprom, ni para representantes de los bancos acreedores, a quienes la empresa adeuda aproximadamente 1,2 millones de UAH. Por lo tanto, el Ministerio de Justicia debería centrarse en modificar la composición del comité de acreedores. Como mínimo, debería realizarse una auditoría exhaustiva de la deuda, eliminando las deudas ficticias, y debería ampliarse la representación del Estado y de los principales bancos acreedores.
También se plantea la cuestión de la necesidad de sustituir al administrador de la propiedad y al administrador de la rehabilitación por figuras independientes que no estén controladas por Firtash.
Hay mucho en juego tanto para las plantas mineras y procesadoras como para Sumykhimprom. Por lo tanto, obviamente habrá mucha gente dispuesta a dejarlo pasar. El gobierno está declarando una nueva forma de vida. Pero ¿y si no se trata de nuevos propietarios de los viejos sistemas?
Pavel Dmitrienko, El espejo de la semana. Ucrania
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