Los cambios tendrán poco o ningún impacto en la calidad del proceso educativo, porque ni los programas, ni los estándares, ni los métodos, ni el principio de selección del personal docente, ni la forma en que los niños viven en la escuela cambiarán, escribe. Capital empresarial.
A partir del nuevo año académico, se prevé la introducción de la Evaluación Externa Independiente (EIA) para los alumnos de cuarto grado. Esto se lleva a cabo de conformidad con la nueva Ley de Educación. Sin embargo, hasta ahora, los funcionarios del Ministerio de Educación han mantenido que esta y otras innovaciones similares están relacionadas de alguna manera con la reforma escolar y la implementación del programa "Nueva Escuela Ucraniana". No obstante, es muy posible que, en lugar de una reforma integral, nos encontremos con un conjunto de innovaciones, más o menos convenientes y ventajosas para los funcionarios, diseñadas para imitar la reforma, manteniendo al mismo tiempo el sistema escolar tradicional. La EIA para la escuela primaria es una de ellas.
El primer ministro Groysman admitió recientemente que la reforma educativa no puede llevarse a cabo. Claro que no lo dijo abiertamente. Dijo que "no podemos permitírnoslo", que "la reforma se extenderá" e incluso reconoció que "no es muy buena". Pero de todo el revuelo verbal, es posible discernir lo verdaderamente importante. Por ejemplo, el programa "Nueva Escuela" anunciado por el Ministerio de Educación y Ciencia es demasiado "caro". En una conferencia de prensa en Londres, el primer ministro incluso mencionó la cantidad requerida: 3 mil millones de dólares. Es difícil discrepar con el primer ministro; una inversión tan costosa es difícil de afrontar. Aunque puede que no sea "muy buena".
Sin duda, hay un atisbo de esperanza: al anunciar esta triste noticia en Londres (y no en Kiev), el Primer Ministro insinuaba a Occidente que sería buena idea ayudar a Ucrania con la reforma educativa, como se hizo en su momento con Polonia. Esto es especialmente cierto dado que corre el rumor de que Estados Unidos y el Reino Unido están considerando algún tipo de "Plan Marshall" para Ucrania. Por lo tanto, ciertamente hay esperanza de que el gobierno no esté cediendo, sino negociando. Pero aunque esperemos lo mejor, vale la pena prepararse para lo peor.
El peor escenario para nuestra escuela es una renovación estética en lugar de una reforma integral. Un montón de cambios menores —lápices, bolígrafos rojos, la eliminación de las calificaciones en primaria, el cierre de escuelas rurales e incluso la "evaluación externa independiente integral"— en lugar de cambios fundamentales en los principios de la educación escolar.
La historia de la "Evaluación Externa Independiente para Todos" es bastante reveladora. En primer lugar, es una forma de matar varios pájaros de un tiro. Primero, imita las reformas escolares, una de las demandas clave de la sociedad ucraniana. Segundo, "diluye" y profana la idea misma de la Evaluación Externa Independiente, transformándola de un examen de ingreso (que otorga el derecho a estudiar en una institución de educación superior) en una forma de control sobre las escuelas. Y este no es el primer paso en esta profanación. Cabe recordar que este año, la Evaluación Externa Independiente (EIE) comenzó a "diluirse" con la introducción de varios "coeficientes" que alteran la puntuación final de la EIE. Por lo tanto, hay motivos para preocuparse por el futuro de la EIE. No solo se están erosionando las reglas del juego, que hasta ahora eran bastante simples y claras. El concepto mismo de la EIE, su significado y propósito, se están erosionando.
La pregunta de qué es la Evaluación Externa Independiente (EIE) y por qué existe no es baladí, y conviene aclararla desde el principio. No, la EIE no es una "marca de calidad" para una escuela en particular. En este punto, coincido plenamente con el ministro Grinevich, quien dudaba que la EIE pudiera utilizarse para juzgar la calidad de una escuela. La EIE es el pasaporte para que un estudiante específico acceda a la universidad y posteriormente a una carrera profesional. La EIE es lo que sucede entre el solicitante y la universidad. La escuela está completamente al margen de este proceso, y esto es fundamental. A las partes interesadas no les importa en absoluto cómo exactamente el solicitante logró este resultado: en la escuela, mediante el autoaprendizaje o mediante el esfuerzo de un grupo de tutores. La EIE no es el resultado del esfuerzo de la escuela. La idea de clasificar las escuelas "por calificación" basándonos en la EIE es un poco autoengañosa. Por un lado, las escuelas quieren compartir la victoria; por otro, nosotros mismos queremos resultados objetivos y mensurables de su trabajo. Pero los resultados de la EIE no son el resultado del trabajo de la escuela. O, para ser justos, no siempre lo son. Coincido de nuevo con el ministro Hrynevych: las pruebas no miden el rendimiento de una escuela. Y no deberían hacerlo. Las universidades deberían usar pruebas para medir la preparación y la capacidad de cada alumno para dominar los conocimientos en un área específica.
Entonces, dada la postura generalmente correcta del Ministro de Educación, ¿por qué introducir la Evaluación Externa Independiente (EIE) después de cuarto grado, y posiblemente después de noveno? ¿A quiénes están destinados los resultados de las Evaluaciones Externas Independientes (EIE) provisionales?
Esta innovación sería comprensible si, como en Alemania, después de cuarto grado, los niños fueran asignados a diferentes tipos de escuelas: escuelas secundarias, escuelas técnicas y escuelas generales. Sin embargo, el sistema alemán recibe numerosas críticas, y con razón. Además, nadie planea evaluar a todos los alumnos de cuarto grado. Según el anuncio oficial, las pruebas se realizarán de forma selectiva, es decir, a unos pocos niños de cada escuela. El objetivo es determinar las tendencias en la calidad de la educación primaria. ¿Cómo y quién realizará este muestreo? ¿Quién designará a los "seleccionados"? Por lo tanto, ¿cuán representativo y objetivo será? ¿Y cómo puede formarse una idea de las tendencias en la calidad de la educación primaria incluso con una muestra completamente justa?
Esto es especialmente cierto dado que, en la "Nueva Escuela" reformada, la educación primaria ni siquiera se centra en un resultado específico con una "calidad" clara y medible. Nos prometieron una escuela primaria lúdica y adaptativa, donde los niños se acostumbran a las tareas de clase y a las normas escolares, aprenden a comunicarse y a ser independientes, y adquieren habilidades básicas de escritura, lectura, aritmética y razonamiento. Sí, esto estaría bastante "basado en competencias". Pero, como ven, todo esto es extremadamente difícil de verificar con exámenes. Por no mencionar que se prioriza el progreso individual del niño sobre los indicadores absolutos de conocimiento/ignorancia. Al menos, eso es lo que nos prometieron.
Es cierto que el Primer Ministro afirmó que solo faltaban 3 millones de dólares para todo lo prometido. Introducir la Evaluación Externa Independiente (EIE) en las escuelas primarias en lugar del proceso de aprendizaje normal probablemente resultaría más económico. Por lo tanto, será la EIE, no la "Nueva Escuela".
Mientras tanto, la Evaluación Externa Independiente (EIE), en lugar de ser un equivalente a los "exámenes de admisión", finalmente se está transformando en una forma de control. En consecuencia, los esfuerzos del profesorado se centrarán principalmente en satisfacer estos requisitos de control, en lugar de satisfacer las necesidades, demandas e intereses educativos y de desarrollo de los niños. Los niños, como monos, serán sometidos a pruebas desde la primaria, en lugar de participar en un proceso de aprendizaje normal. Además, al menos en primaria, la EIE dejará de ser verdaderamente "externa" si la administran los propios profesores, dentro de las paredes del aula y la escuela, para "no traumatizar a los niños". Por lo tanto, la propia expresión "evaluación externa independiente" está perdiendo gradualmente su significado.
Reiteremos que las reformas importantes están siendo reemplazadas por reformas superficiales. Los organismos reguladores proliferan y se expanden. La reforma "ampliada" anunciada por el Primer Ministro podría resultar no solo diferente del proyecto "Nueva Escuela", universalmente aprobado, sino incluso, en cierto modo, lo contrario. Introduciremos elementos individuales —aquellos que sean asequibles y, de hecho, incluso beneficiosos para el sistema existente— sin cambiar fundamentalmente el sistema en sí.
El "piloto" de esta cuasi-reforma podría considerarse la "desestresación" de los currículos de primaria y la revisión de los currículos de 5.º a 9.º grado. Esto se logró, permítanme recordarles, gracias a voluntarios, cuyos servicios no costaron nada al presupuesto, lo que, a su vez, continuó alimentando a la Academia de Ciencias Pedagógicas y otras estructuras ministeriales supuestamente existentes para gestionar los currículos y los libros de texto, que, de hecho, eran gestionados por voluntarios, y así sucesivamente, en un círculo vicioso. A las actualizaciones superficiales del currículo, se añadieron "recuerdos" como la eliminación del bolígrafo rojo, la escritura a lápiz y la abolición de las calificaciones en primaria, basadas principalmente en la demagogia sobre un "sistema de calificación punitivo". Ahora, también se está añadiendo la "evaluación externa independiente de principio a fin", y, en general, los votantes tienen la impresión de que se están produciendo cambios en las escuelas.
Todos estos cambios tendrán poco o ningún impacto en la calidad del proceso educativo, ya que ni los programas, estándares, métodos, principios de selección del profesorado ni la forma en que se enseña a los niños en la escuela cambiarán. No hay fondos en el presupuesto ucraniano para esto.
En el tema: Liliya Grinevich: La historia de una ministra analfabeta pero armada. Parte 1
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