7 maneras de estafar a los padres y robarles dinero
Los salarios de los docentes ucranianos se encuentran entre los más bajos del mundo: ganan un promedio de 100 dólares al mes o 1200 dólares al año. En comparación, según un informe de la OCDE, los docentes con 10 años de experiencia en escuelas secundarias de primer ciclo en Luxemburgo ganan 99 900 dólares al año. Docentes con cualificaciones similares en Alemania ganan aproximadamente 65 800 dólares, en Estados Unidos 53 800 dólares y en el Reino Unido 45 600 dólares. Los funcionarios del Ministerio de Educación y Ciencia de Ucrania están desorientados: el Estado asigna muy pocos fondos. «Los costes educativos solo cubren los servicios públicos y los salarios», declaró a DS el viceministro de Educación y Ciencia, Pavlo Khobzey. En el presupuesto estatal de 2016, la subvención a la educación de los presupuestos locales, que en realidad financia las escuelas, asciende a tan solo 44 800 millones de grivnas. Por lo tanto, la descarada búsqueda del dinero de los padres continúa, y el interés crece. DS investigó lo que hay que pagar en las escuelas gratuitas.
Fondos escolares y renovación de locales
Todas las instituciones educativas recaudan regularmente contribuciones de los padres de los estudiantes para el fondo escolar y el fondo de la clase. Estas cantidades varían según la ubicación (en los centros regionales, las contribuciones son mayores, en otras ciudades, menores), pero en promedio, ascienden a 30-40 UAH al mes para la escuela y a 15-20 UAH al mes para el fondo de la clase.
Cada año, también se deben donar fondos para renovaciones, equipos y mobiliario, un promedio de 300 grivnas. Esto significa que los padres de cada estudiante aportan casi 1 grivnas a la escuela anualmente (por supuesto, en las grandes ciudades, esta cantidad puede ser varias veces mayor). Según el Ministerio de Educación, casi 3,8 millones de estudiantes asisten a instituciones de educación general. Esto significa que la financiación presupuestaria se complementa con las contribuciones de los padres; según las estimaciones más conservadoras, 3,8 millones de grivnas anuales. "La manipulación se basa en los estudiantes; a los padres les preocupa que negarse a contribuir afecte la actitud de los profesores hacia sus hijos. Al fin y al cabo, la financiación universitaria es solo ligeramente mejor que la de las escuelas, pero los estudiantes no están obligados a contribuir para la renovación de las aulas y los televisores de plasma, porque, a diferencia de los niños, pueden valerse por sí mismos", declaró a DS Oleksandr Gulyayev, presidente de la junta directiva de la organización pública "Seguridad Pública y Desarrollo".
Contribuciones únicas y donaciones para regalos
Pero eso no es todo lo que los padres responsables tienen que pagar. Hay cuotas de admisión a las instituciones educativas (en los centros regionales, esta cantidad oscila entre 500 y 6 UAH), y se recauda dinero para regalos a profesores, directores y directores en días festivos, para seguridad, etc. Sin embargo, en la mayoría de los casos, los padres no tienen forma de controlar exactamente cómo se gastan estos fondos. "Uno de nuestros problemas es que todos estos llamados fondos educativos 'en la sombra' no se contabilizan en ninguna parte", afirma Liliya Hrynevych, presidenta del Comité de Ciencia y Educación de la Verkhovna Rada. (más sobre ello en el artículo) Liliya Grinevich: La historia de una ministra analfabeta pero armada).
Extorsiones "culturales"
Existen muchas otras estrategias para lucrarse con los padres de los estudiantes. Una de ellas consiste en salidas culturales voluntarias u obligatorias a teatros, museos, cines, etc. Representantes de museos, agencias teatrales y centros de producción inician esta actividad cultural para los escolares. Se dirigen al departamento de educación municipal con una propuesta de cooperación. Las empresas distribuidoras se llevan entre el 10 % y el 30 % del precio de las entradas, prometiendo una parte a la dirección del departamento de educación municipal para garantizar compras al por mayor. Alentados por la oportunidad de obtener ganancias prácticamente sin obtener nada, los funcionarios de educación municipales presentan cuotas de venta de entradas a los departamentos de educación distritales, que a su vez las distribuyen a las escuelas. La administración escolar divide las entradas entre las clases e informa a los profesores la cantidad que deben recaudar de los padres. De lo contrario, según los profesores, se ven obligados a pagar un extra por las entradas de su propio bolsillo. De lo contrario, cabe esperar problemas con el director, que tendrá que llevar este dinero al departamento de educación distrital.
Si a cada escolar ucraniano se le obligaba a comprar al menos un billete durante las vacaciones de invierno, los intermediarios ganaban entre 20 y 30 millones de grivnas, parte de las cuales iban a parar a los funcionarios de educación.
Así, si 30 alumnos de una clase compran entradas para un espectáculo a 50 grivnas cada una, de las 1,5 grivnas aportadas por los padres, aproximadamente 400 se "distribuirán" entre los participantes del programa de distribución de entradas. Por lo tanto, si cada escolar ucraniano se viera obligado a comprar al menos una entrada durante las vacaciones de invierno, los intermediarios ganarían entre 20 y 30 millones de grivnas, parte de las cuales se destinarían a las autoridades educativas. "Vender entradas en las escuelas es muy rentable; no hay necesidad de gastar dinero en publicidad ni preocuparse por la disminución de las ventas. Los padres donarán el dinero de todos modos", declaró a DS Yuriy Lagutov, director del Centro de Desarrollo Público Inter-Akciya. Muchos padres, reacios a entrar en conflicto con los profesores o la administración escolar, se vieron obligados a comprar entradas para varios espectáculos y funciones de Año Nuevo, gastando entre 200 y 300 grivnas cada una. "Las funciones o clases magistrales suelen celebrarse durante el horario escolar, en lugar de las clases. La idea es que los niños estén en la escuela a esa hora, lo que significa que no podrán faltar a este evento cultural. Por eso se venden entradas al por mayor, a veces para funciones de mala calidad", dice Yuri Lagutov.
Venta de cuadernos y libros de texto
Mientras que las autoridades educativas se lucran con las entradas, los profesores y administradores escolares utilizan otros métodos para sacarles dinero a los padres. Muchos profesores exigen la compra de cuadernos de ejercicios, cuadernos para evaluaciones parciales y finales (con exámenes independientes y cuestionarios), ejercicios, etc. Algunos profesores emprendedores se ganan bien la vida comprando este "papel usado", colaborando con editoriales o intermediarios. Los alumnos entregan el dinero al profesor, quien se compromete a entregar todo lo necesario directamente a la escuela al mismo precio que en el mercado o la tienda. Sin embargo, si compras más de 10 artículos, por ejemplo, en librerías, puedes obtener un descuento de hasta el 20 %. Y si trabajas directamente con la editorial y compras cuadernos al por mayor, el descuento puede llegar a casi el 50 %.
Los profesores también venden libros de texto. Por ejemplo, a principios de este curso escolar, cuando aún no llegaban los libros de texto gratuitos para los alumnos de cuarto y séptimo grado, los profesores presionaron insistentemente a los padres para que los compraran por su cuenta. Los juegos se vendieron por entre 200 y 400 grivnas. «Todo esto se debe a acciones arbitrarias de directores individuales. Estoy seguro de que las editoriales comerciales se acercaron a ellos y les ofrecieron venderles los nuevos libros de texto por una tarifa», afirma Yuriy Shukevich, presidente de la Asociación de Escuelas de Kiev y miembro del consejo público del Ministerio de Educación.
Clases y clubes adicionales
Otra oportunidad para ganar dinero son las actividades extracurriculares. Los padres suelen financiarlas como un paquete, algunas de las cuales solo existen en teoría, aunque sus directores reciben un salario regular. En ocasiones, estas actividades extracurriculares se imparten durante una clase financiada por el estado. Por ejemplo, se imparten clases de coreografía o sambo remuneradas durante una clase de educación física. En estos casos, el profesor de educación física recibe un salario por una clase que no impartió. Naturalmente, esto se hace bajo la estricta supervisión de la administración escolar.
Tutoría obligatoria
Algunos profesores ingeniosos ofrecen activamente sus servicios como tutores de forma voluntaria y obligatoria, donando una parte de sus ingresos a la administración escolar. Las tutorías son muy populares durante el proceso de admisión: un miembro del comité de admisiones anuncia que el alumno no pasó la entrevista, pero será aceptado si recibe clases particulares de un profesor específico. Una práctica similar prolifera durante el curso escolar. Durante un tiempo, el alumno obtiene malas calificaciones, por mucho que se prepare para las clases. Luego, el profesor informa a los padres que el alumno necesita tutoría adicional, y el alumno está dispuesto a aceptarla. Finalmente, se forma un grupo de cuatro o cinco alumnos, cada uno pagando entre 50 y 100 grivnas por la clase extra. Las comisiones de los tutores a la administración pueden alcanzar hasta el 40 % de sus ingresos.
Imagen "pequeñas cosas"
Las escuelas también tienen otras trampas para los padres. Por ejemplo, parches en las chaquetas con el logo de la escuela, agendas, insignias y carnets de estudiante hechos a medida, que los padres deben pagar. Algunos liceos y gimnasios exigen que los padres paguen por uniformes de marca para sus alumnos, que encargan a un fabricante específico. E incluso si no les gusta la calidad de la tela, la confección o el precio del traje (1,5-2 grivnas o más), no les queda más remedio que comprarlo.
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