Cuando un fabricante, conectado a una red de distribución, vende un producto a un precio diez veces superior al que podría adquirirlo localmente, es robo puro. Siempre. Y de una forma muy simple.
Desde 2003, en Ucrania están en vigor las llamadas "tarifas verdes" para la electricidad generada. Según el preámbulo de la Ley de Ucrania "Sobre Fuentes de Energía Alternativas", estas incluyen fuentes de energía renovables, como la solar, la eólica, la geotérmica, la undimotriz y la maremotriz, la hidroeléctrica, la biomasa, el gas de vertedero, el gas de plantas de tratamiento de aguas residuales, el biogás y recursos energéticos secundarios, como el gas de altos hornos y coquerías, el gas de desgasificación de metano de minas de carbón y la conversión de energía residual de procesos tecnológicos.
Un detalle interesante: la lista de fuentes de energía alternativas (renovables) es bastante específica y no admite una interpretación amplia. Al mismo tiempo, la Ley de Residuos (cuyo objetivo es reducir y prevenir el impacto negativo de los residuos (basura) en el medio ambiente y las personas) está en vigor en Ucrania desde 1998. Según la definición de términos del artículo 1 de la Ley, se contempla la eliminación de residuos, es decir, su uso como recursos materiales o energéticos secundarios.
El artículo 5 de la misma Ley establece como uno de los principios fundamentales de la política estatal la previsión de un uso cuidadoso de los recursos materiales y de las materias primas y de los recursos energéticos, y el apartado d) de la parte 2 del artículo 5 de la misma Ley "Sobre Residuos" define la dirección principal de la política estatal en materia de gestión de residuos como la promoción del máximo reciclaje posible de residuos mediante la reutilización directa o el uso alternativo de residuos valiosos como recursos.
Es decir, la Ley "Sobre Residuos" de 1998 "insinúa" de manera más que transparente la necesidad de eliminar y utilizar los residuos (basura) como fuente de energía (según todas las indicaciones directas e indirectas, clasifica los residuos como una fuente de energía renovable).
Y la Ley “Sobre Fuentes Alternativas de Energía” (aprobada cinco años después) – los residuos en general y los principios de su uso – fueron en cierto modo “olvidados” y nivelados (dejando solo el gas residual orgánico como fuente de energía alternativa (en la Ley “Sobre Fuentes Alternativas de Energía” incluso el término “residuo” se usa solo una vez en la frase que mencionamos en la sección “definición de términos”).
Sobre el tema: Diputados aprobaron una ley que permite ganar dinero con la basura.
Quizás sea por esta razón –la exclusión de un recurso como los residuos (basura) de la lista de fuentes de energía alternativas y el olvido de esta área tan prometedora de “doble eficiencia” (eliminación de residuos y producción de energía)– que la “energía residual” ha sido dejada “por la borda” y no es un área de interés para políticos, empresarios, ambientalistas y especialistas en energía.
Sin embargo, este será un tema para una investigación aparte.
Ucrania, sin embargo, ha elegido el camino de desarrollar (o más bien, crear y mantener la apariencia de desarrollo) tendencias energéticas alternativas “clásicas”, principalmente la solar y la eólica.
Una de las formas de apoyar a los productores “verdes” se ha convertido en la política tarifaria preferencial del Estado hacia los productores “verdes” y el establecimiento de una prioridad para que estos reciban fondos como pago por la electricidad que producen.
Con un nivel promedio exagerado de tarifa eléctrica (para consumidores) en la cantidad de 1-2 hryvnia por 1 kW*h (dependiendo de la categoría (clase) del consumidor y el volumen de consumo), la Comisión Nacional para la Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos estableció la tarifa para algunos productores "verdes" en el nivel de 12-13 hryvnia por 1 kW*h (Resolución del 29.09.2016 No. 1677, posiciones para productores 24, 25, 31, 36, 37, 57, 82-91), y esto es sin IVA (y con él todos 15 hryvnia por 1 kW*h). En algunos períodos, la Comisión Nacional de Regulación Estatal de Energía y Servicios Públicos “dio” más de 50 hryvnias por 1 kW*h de energía “verde” (Resolución del 06.08.2015 No. 2140, posición 72 para la central hidroeléctrica Berezovskaya de Hydroenergo Company LLC) – sin IVA (con IVA – todos los 60 hryvnias).
Es decir, este fabricante en concreto vende un producto que puede adquirirse en el mercado a un precio diez (o más) inferior al que se vende...
La situación es absurda y desafía todas las leyes de la lógica y la economía. Solo puede explicarse con pseudoconclusiones delirantes como «la energía verde es el futuro» y «eso es lo que Europa y la comunidad internacional quieren».
Durante casi quince años, el desarrollo y la implementación de energías renovables en Ucrania se ha mantenido en niveles inalcanzables. Esto se puede demostrar indirectamente por varios factores: cuando la Federación Rusa se anexionó la República Autónoma de Crimea, que contaba con numerosas y publicitadas plantas de energía solar, tras la restricción del suministro eléctrico por parte de Ucrania, se propusieron todas las formas imaginables de estabilizar el suministro energético de la península, desde un "puente energético" a través del estrecho de Kerch hasta generadores diésel y el despliegue de submarinos nucleares que, atracados en puerto, generarían electricidad para los crimeos. Pero ni una palabra sobre el desarrollo de capacidad "renovable". Incluso los propagandistas rusos fueron lo suficientemente astutos como para no promover proyectos que, a todas luces, estaban "fallecidos".
Sobre el tema: Los ocupantes de Crimea "exprimieron" las garantías del Oschadbank para conceder préstamos a Klyuev.
Y la cosa empeora. En el verano de 2016, el viceministro de Energía e Industria del Carbón de Ucrania, Svetelik, instó a los ucranianos a ahorrar electricidad, alegando un corte en la red. Esto ocurre durante el verano, en pleno auge de la producción "verde", cuando las horas de luz son más largas y no se necesitan aparatos de calefacción, iluminación, etc.
Durante ese mismo período de tiempo (temporada), el país del “tercer” mundo, Chile, estaba distribuyendo electricidad… gratuitamente a todo aquel que la quisiera, debido a sus excedentes, precisamente porque la producción superaba el consumo, gracias al esfuerzo de esos mismos productores “verdes”.
Y en Alemania, gracias al sector verde, los precios de la electricidad llegaron a ser… negativos… Los alemanes pagaron un extra a los consumidores por encender activamente los aires acondicionados y otros aparatos eléctricos para equilibrar la producción y el consumo…
Recordemos que estos acontecimientos ocurrieron al mismo tiempo, pero tuvieron un contenido completamente opuesto: hambre de energía en Ucrania (a pesar de los cacareados "verdes", que fueron mimados a todos los niveles, elogiados por su "ahorro" y "exclusividad") y abundancia de energía en el pobre Chile y en la lejana Alemania del sur...
¡Qué teatro del absurdo! Semejante desgracia sólo pudo haber ocurrido por una razón: robo, miopía, falta de voluntad para profundizar en el problema y falta de profesionalismo de los funcionarios energéticos nacionales (con frecuencia, simples delincuentes).
Pero volvamos al punto.
Afirmamos con franqueza que cuando un fabricante, conectado a una red de distribución, vende un producto a un precio diez veces superior al que podría adquirirlo localmente, es un robo puro. Siempre. Bajo ninguna circunstancia.
Y de una forma muy sencilla.
Solo tienes que declararte productor alternativo, deseoso de ayudar a la industria energética y desarrollar tecnologías de punta... Después, solo tienes que colgar ventiladores u otros dispositivos en el tejado o la fachada de tu casa, o colocarlos en una zona industrial, llamándolos "paneles solares", y conectarlos a la red eléctrica, instalando un medidor para el producto producido (electricidad). Este medidor mostrará que este mismo dispositivo (un generador de energía solar, eólica, etérea o ionosférica "verde") ha liberado cierta cantidad de electricidad a la red. Digamos, 100 kWh. A un precio de 10 grivnas por kWh (una estimación modesta). Y por los 100 kWh que muestra el medidor, el productor recibirá 1000 grivnas.
Lo que pasará desapercibido para el público es el hecho de que este misterioso y creativo dispositivo, que produce electricidad a partir del Sol o incluso de la Luna, es una maqueta y no contiene nada más que un cable de alimentación hasta el otro extremo del dispositivo, donde este cable se conecta a la red y consume electricidad a un precio de 1 hryvnia por 1 kWh.
Así, se compraron 100 kWh por 1 grivna, pagando 100 grivnas, y luego se vendieron inmediatamente a la red por 1000 grivnas. El beneficio económico es de 900 grivnas. Si no es demasiado descarado y ocasionalmente comparte la información con las autoridades reguladoras, quienes podrían aparecer de repente e intentar revisar su diagrama de conexión, puede vivir bastante tranquilo, manteniendo la misma cantidad de electricidad en sus medidores y manteniendo la apariencia de un comercio de electricidad activo.
Aquellos que no nos crean pueden comprobar la validez de nuestros argumentos gracias a la posición oficial del Departamento de Problemas Físicos y Técnicos de la Energía de la Academia Nacional de Ciencias de Ucrania y del Departamento del Complejo Eléctrico del Ministerio de Energía e Industria del Carbón:
Sobre el tema: Científicos de Lviv inventaron una central solar portátil. Como siempre, fueron muy bien recibidos en Occidente.
Las respuestas emplearon un lenguaje cortés y evasivo, como "ningún sistema lo garantiza" y "es totalmente posible desde un punto de vista técnico". Esto es comprensible, ya que afirmaciones más categóricas equivaldrían a admitir directamente el robo. Personalmente, basándonos en nuestra experiencia, tenemos la autoridad y el coraje de afirmar que en nuestra realidad existe una regla simple: si es posible robar, robarán. Es innegable. Además, la validez de esta tesis se confirma en la práctica con el ejemplo citado anteriormente: la existencia de un corte de electricidad, a pesar de la campaña de relaciones públicas, simplemente "insensata", de las empresas de "energías alternativas", que se presentan como salvadoras de la energía y modelos de independencia energética. Sí, claro...
Así que, la situación es realmente simple. El problema fundamental y singular del sector energético ucraniano es el desequilibrio entre tarifas y precios. Este desequilibrio es descabellado, injustificado, absurdo y perjudicial. La regla es simple: si existen bienes (servicios, recursos) con precios controlados por el Estado y con precios significativamente diferentes, que se comercializan en el mismo mercado y en proximidad física, los bienes más baratos se venderán como caros, robando la diferencia.
Esto siempre ha sido, es y siempre será así. Desafortunadamente, existen innumerables ejemplos de ilegalidad tarifaria y desequilibrios energéticos. Y volveremos a este análisis una y otra vez, desglosando y examinando exhaustivamente tanto las causas de estos desequilibrios y distorsiones como sus consecuencias.
La solución es usar el profesionalismo y el juicio sensato para eliminar el populismo barato, las ilusiones, los clichés y los estereotipos, y garantizar, sobre todo, la igualdad de derechos y oportunidades: igualdad (pero no igualitarismo). Entonces, el desarrollo de la industria se verá impulsado por las fuerzas del mercado y por la igualación de precios y aranceles para los mismos productos; no habrá razón ni oportunidad para robar.
Hasta entonces, una vez más, en medio de la aparente abundancia de productores "verdes" y la consiguiente escasez de sus bienes, observaremos con desconcierto a nuestros vecinos, preguntándonos cómo lograron desarrollar su sector energético, mantener los equilibrios y evitar los robos...
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Irina Kremenovskaya, Doctora en Derecho, Investigadora Principal; Alexey Svyatogor, Abogado, Estudiante de Postgrado; Especialmente para la publicación Argumento
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