¿Aún estás esperando reformas?
Las políticas de personal tanto del presidente ucraniano Per Poroshenko como del primer ministro Arseniy Yatsenyuk son, en muchos sentidos, productos típicos del sistema de gestión de la era soviética. Puestos clave en economía y seguridad están ocupados por personas manchadas por la corrupción de gobiernos anteriores, desde Viktor Yushchenko hasta Yulia Tymoshenko y Viktor Yanukovych. Es evidente que el énfasis no recae en la profesionalidad de los altos directivos de la administración pública, sino en la dependencia personal (¡ni siquiera en la lealtad!) del presidente (o primer ministro) y su control.
El perverso principio de cuotas en la formación de gobierno se ve exacerbado por la colocación de protegidos oligárquicos en puestos de viceministro, jefes de departamento y dirección, y en ciertas empresas estatales. Esto incluye a representantes de grandes empresas rusas, conocidas por su estrecha vinculación con los servicios de seguridad rusos y que trabajan para cumplir las directivas del Kremlin respecto a Ucrania. Este complejo grupo de "infiltrados" que trabaja no para Ucrania, sino para sus amos, ha sido, desde la huida de Yanukóvich, el principal sepulturero de las reformas en el país que triunfó sobre el Maidán.
Parece que la presencia de una gran cantidad de pruebas incriminatorias públicas es la mejor garantía para una serie de personas designadas de su lealtad a quienes hoy controlan la Fiscalía General y el Servicio de Seguridad de Ucrania (P. Poroshenko) y el Ministerio del Interior (A. Yatsenyuk).
Los recientes escándalos de corrupción revelan el panorama general de las despiadadas políticas de personal de los equipos de Poroshenko y Yatsenyuk. El fiscal general, Vitaliy Yarema, tardó demasiado en desvincularse de su cargo y de su inexplicablemente rico y hipócrita adjunto.
El ministro del Interior, Arsen Avakov, sigue en el cargo, aunque la presencia de diputados escandalosos (léase: Avakov ignora las exigencias de destituir a dos de sus diputados (VIDEO)) y la discordancia entre los casos reales en el Ministerio del Interior y las descaradas declaraciones del propio ministro en Facebook son evidentes. Además, el ahora exviceministro... Serguéi Chebotar Los periodistas lo atraparon en la misma corrupción (léase: el error de Sergei Chebotar), pero el ministro A. Avakov encubrió activamente a su subordinado, hasta su dimisión, cuando llegó el momento de la brutal criminalidad: un ataque a periodistas por parte de los familiares de Chebotar.
Un reciente escándalo de personal de alto perfil involucró el despido de Sasha Borovik, primer viceministro de Desarrollo Económico y Comercio, un alto directivo contratado desde el extranjero. Un directivo exitoso en el contexto ucraniano se enfrentó al sabotaje de sus reformas por parte del gobierno ucraniano. El mismo gobierno que lleva un año y medio "reformando" Ucrania sin éxito, se ve cada vez más envuelto en escándalos de corrupción.
Sasha Borovik podía darse el lujo de dar un portazo, armar un escándalo y dar un portazo: es uno de los pocos altos directivos cuyas credenciales profesionales no requieren confirmación, y cuyo nombramiento se realizó sin la participación de patrocinadores políticos o financieros. Pero probablemente esta sea precisamente la razón por la que S. Borovik fue apartado de los procesos reales, aquellos en los que hay mucho dinero en juego y donde el gobierno actual no permite la presencia de personas ajenas.
La cosa cambia con los "designados". Aunque haya montones de trapos sucios, la persona es intocable. A menos que su propia estupidez la destruya, como el exdiputado de V. Yarema. Anatoli Danilenko o el mismo S. Chebotar (quien, por cierto, como A. Avakov, una vez fue calentado por el BYuT).
Un ejemplo típico es Yuri Vaskov (en la foto), nombrado viceministro de Infraestructura por Orden del Primer Ministro nº 152-r del 4 de marzo de 2015. En su ministerio, se espera que Yuri Yuryevich se centre, por supuesto, en la reforma de la industria marítima y de la industria del transporte fluvial del país.
Aquí están los detalles de la biografía del reformador Yu. Vaskov.
— diputado del Ayuntamiento de Odessa de la VI convocatoria, facción del Partido de las Regiones;
— 2011-2013 — Jefe del Puerto de Odessa, firmó la orden de nombramiento Boris Kolesnikov, Viceprimer Ministro de Ucrania, Ministro de Infraestructura, protegido de Rinat Akhmetov;
— 2013-2014 — jefe de la Empresa Estatal “Administración de Puertos Marítimos”, la orden de nombramiento fue firmada por Volodymyr Kozak, Ministro de Infraestructura de Ucrania, un protegido de la “familia” Yanukovych.
Algunos datos sobre las actividades de la "familia", llevadas a cabo con éxito por Yu. Vaskov durante el reinado de V. Yanukovych:
— supervisó la construcción del puerto del Muelle de Cuarentena en Odesa. Gastó 2 mil millones de grivnas de fondos presupuestarios. La construcción se llevó a cabo con graves infracciones, lo que provocó que algunas estructuras quedaran sumergidas (el rompeolas literalmente se hundió; para más detalles, véase la publicación "Un fallo del que nadie fue responsable");
— invirtió de facto mil millones de fondos presupuestarios en el negocio privado de R. Akhmetov, utilizando el Estado para financiar el dragado del puerto marítimo de Yuzhny, arrendado por el oligarca. Durante el gobierno de Yanukovych, presionó activamente para la concesión del singular y estratégicamente importante puerto marítimo de Yuzhny a R. Akhmetov (léase: Rusia).
Además, Yury Vaskov eliminó la Empresa Estatal "Autoridad de Puertos Marítimos de Ucrania" (SE "ASPU") del control del Ministerio de Infraestructura, transfiriéndola a Odesa. La "separación" de la ASPU bajo el gobierno de Viktor Yanukovych resultó en el consumo de cientos de millones de fondos presupuestarios por parte de una "superestructura" burocrática y en los preparativos para la privatización de los puertos ucranianos en beneficio de Rusia.
Ahora la biografía de Yu. Vaskov en detalle.
A pesar de que el ascenso profesional del ejecutivo Yu. Vaskov tuvo lugar durante el gobierno indiviso de la familia Yanukovych, el actual viceministro de Infraestructura debe gran parte de su trayectoria a sus compatriotas, los empresarios de Odesa. Alexander Granovsky y Boris Kaufman. En 2009, privatizaron la mayor empresa de dragado, Chornomorekhflot (Odesa, alrededor de 70 buques especializados).
La empresa sirvió de base para la creación de Chornomorekhflot PJSC. Solo entre 2009 y 2012, esta empresa obtuvo más de 350 millones de grivnas por concepto de dragado. Bajo el mandato de Yanukovych, los ingresos de la empresa aumentaron significativamente, gracias a que la nueva estructura administrativa, AMPU, actuó como comisionada para las operaciones de dragado. Sin embargo, sigue siendo imposible verificar la necesidad, la eficacia y, sobre todo, el uso previsto de los fondos.
Chernomortekhflot PJSC monopoliza las operaciones de dragado en Ucrania, con un volumen aproximado de 12 millones de metros cúbicos. Al presionar para el nombramiento de su asesor, B. Kaufman y A. Granovsky consiguieron financiación presupuestaria garantizada. Esto a pesar de su mala reputación (léase: Cómo los socios de la administración presidencial ucraniana "robaron" a los inversores estadounidenses).
A pesar de los reiterados llamamientos de expertos y parlamentarios para sanear el gasto público en dragado, la fiscalía y el Ministerio del Interior han evitado diligentemente a B. Kaufman y A. Granovsky. Estos empresarios forman ahora parte del círculo íntimo de P. Poroshenko y, al parecer, se les ha concedido indulgencia incluso en el caso de la privatización fraudulenta del aeropuerto de Odessa.
Un capítulo aparte en la biografía de Yuri Vaskov es su periodo como primer subdirector y, poco después, como director de facto de la USPU, cargo al que se trasladó desde su puesto como director del Puerto Comercial Marítimo de Odessa. Un artículo interesante (e investigativo) sobre la malversación de fondos en la USPU durante las primeras etapas de esta organización corrupta: 1,8 millones de rublos para servicios. Plan financiero de la administración portuaria.
Ya hemos escrito: muchos expertos del sector creen que la USPA se creó en junio de 2013 como una "superestructura" sobre la infraestructura portuaria de Ucrania bajo la protección de Rusia. Rusia, a través de sus nombramientos para la USPA durante la presidencia de Viktor Yanukovych, obtuvo el control de los puertos ucranianos, la política de desarrollo de la industria portuaria de nuestro país y la logística del transporte de mercancías en nuestros puertos. Esto, entre otras cosas, ayudó a Rusia a ajustar su propia estrategia para el manejo de carga en los puertos del Mar Negro.
Además de todo lo anterior, la creación de la USPA provocó pérdidas presupuestarias para Ucrania por valor de cientos de millones. Esto se ha convertido en la base de la iniciativa legislativa del diputado A. Vadaturskyi para liquidar la Autoridad Portuaria.
Puede obtener más información sobre las atrocidades y la criminalidad absoluta en AMPU en la publicación "Liquidación de AMPU: ¡Ganancias netas! Documentos".
Hoy en día, la AMPU es un gigantesco sumidero de fondos presupuestarios, así como un caldo de cultivo para la corrupción en los puertos...
Y un detalle más en la biografía de Yuri Vaskov. A los 35 años, obtener cuatro títulos de educación superior (Academia Marítima Nacional de Odesa, Academia Nacional de Derecho de Odesa, Universidad Marítima Nacional de Odesa, estudios de posgrado en la Academia Marítima Nacional de Odesa y el Instituto Alemán de Seguridad Marítima), completar estudios de posgrado, defender su tesis y convertirse en miembro correspondiente de la Academia de Transporte de Ucrania, todo ello mientras dirigía la mayor empresa marítima de Ucrania, es una auténtica farsa. Incluso en Ucrania, semejante hazaña solo es posible en Odesa.
Ya sea porque la ciencia no funcionó, o porque la gestión de un puerto no puede combinarse con el estudio, los resultados del trabajo previo de Yury Vaskov fueron objetivamente desastrosos. El hotel en el centro del puerto de Odessa, prácticamente clausurado durante varios años, se ha convertido en un monumento inútil a su legado.
El colapso de la terminal de contenedores de Odessa. El parque acuático en las afueras de Odessa, ubicado en los terrenos del centro recreativo del Puerto de Odessa, fue clausurado, resultado evidente de las actividades comerciales del Héroe de Ucrania N. Pavlyuk (director del Puerto de Odessa antes de Yuri Vaskov) y su protegido, el propio Vaskov.
Hoy en día, es difícil distinguir entre las "huellas" de Pavlyuk, las de Vas'kov, y la colaboración entre ambos, ya que Vas'kov fue el primer adjunto de Pavlyuk durante varios años antes de su reemplazo y fue el ejecutor de facto de todos sus planes fallidos. Siguen trabajando en conjunto, ya que N. Pavlyuk ocupa el puesto más alto en la Administración de Puertos y recibe solo un salario de 20.000 grivnas al mes a tiempo completo.
Si bien el salario de Yury Vaskov como director de la AMPU (antes de su nombramiento en el ministerio) figuraba como de 20 grivnas mensuales, su declaración de la renta del año pasado indica 600 grivnas, o 50 grivnas mensuales. Esto se debe a que los salarios en la AMPU estatal, incluyendo bonificaciones y otras prestaciones, ¡son simplemente de nivel comunista!
La Administración es una organización sin fines de lucro, y su función es simplemente recaudar las tasas portuarias de los buques que llegan y transferirlas al estado. Y hay casi 200 de estos "administradores" tan solo en la oficina central de la USPA. ¿Cómo se las arregló el estado sin esta horda de devoradores de tasas portuarias estatales? La pregunta es retórica.
¿Y cuánto dinero ganan estos funcionarios de la AMPU con distintos tipos de dragados, sobornos, licitaciones, etc.?
Hace poco, la Embajada de Dinamarca se puso en contacto con el Ministerio de Infraestructura:
"Una empresa estatal, la Administración Portuaria, nos compraba pintura", cita Shulmeister un ejemplo reciente. "La Embajada de Dinamarca presentó una queja. La empresa danesa participó en la licitación, ofreció las mejores condiciones, pero no ganó".
Los escandinavos se indignaron porque las condiciones de la licitación se habían modificado para exigir al ganador que proporcionara pintura únicamente en contenedores de 405 litros. Finalmente, la única empresa que pudo cumplir con este requisito ganó, a pesar de que sus servicios costaron 1,5 millones de grivnas, no las 900 grivnas propuestas por los daneses. "Uno va a la persona y le pregunta: '¿Cómo pudo aceptar eso?'", dice Shulmeister.
Hoy, ya en el ministerio, Yury Vaskov se ha hecho cargo del lucrativo negocio del dragado de los ríos ahora navegables de Ucrania. Según sus planes, esto debería estar a cargo de la recién creada Administración de Vías Navegables Interiores (AVI), un equivalente en agua dulce de la corrupta AMPU. Dado que el monopolio del dragado (Kaufman y Granovsky) sigue vigente, se vislumbra otra vía para la malversación a gran escala de fondos presupuestarios...
Las tareas que desempeña hoy Yury Vaskov en su cargo de Viceministro de Infraestructura de Ucrania:
— preparación para la privatización (transferencia a concesión) del puerto comercial de Yuzhny en interés de R. Akhmetov;
— asignación de fondos adicionales (500 millones de UAH por encima del presupuesto) para el proyecto del Muelle de Cuarentena (para corregir las violaciones cometidas anteriormente);
— presión sobre la dirección de la empresa estatal "Chernomorniiproekt" en relación con el examen pericial de la violación de la tecnología de construcción del "Muelle de Cuarentena" (obteniendo una conclusión positiva para evitar un proceso penal);
— el control de la auditoría de las actividades financieras y económicas de la Compañía Naviera Ucraniana del Danubio — los expertos lo ven como un intento de ocultar el robo de fondos a una escala especialmente grande y numerosos abusos.
— creación del AVVP y el establecimiento de operaciones de dragado bajo su mando en todos los ríos navegables de Ucrania.
¿Qué tenemos? Un funcionario preparado y designado para puestos de responsabilidad por la "familia" de Yanukóvich, cómplice de grandes negocios de corrupción y personalmente responsable de numerosos "fracasos" de trascendencia nacional, ha asumido el cargo más alto de su carrera en el Gabinete de Ministros creado por la "Revolución de la Dignidad".
¿Aún estás esperando reformas?
-
Konstantín Ivanchenko, Argumento
Suscríbete a nuestros canales en Telegrama, Facebook, Twitter, VC —Solo caras nuevas de la sección CRIPTA!