Las autoridades de Lviv, lideradas por Sadovyi, liquidaron la reserva histórica y cultural y allanaron el camino para la destrucción definitiva del Cementerio del Patrimonio Mundial. Esto se vio facilitado por la ingenuidad criminal de los votantes y su fe en las aspiraciones de "Sapomoshch", su cooperación con el Ministerio de Cultura para la descentralización de poderes en la preservación del patrimonio cultural, y la negligencia igualmente criminal de las autoridades ucranianas respecto a los acuerdos internacionales sobre la protección del patrimonio cultural.
La corrupción en la cultura
El desprecio por los valores históricos y culturales en Ucrania hace tiempo que no sorprende ni indigna a casi nadie. Mediante elaborados planes, algunos de los cuales no lo son tanto, los edificios que entran en esta categoría se eliminan de la lista uno tras otro, por las buenas o por las malas: se dejan deteriorar deliberadamente, se dejan deteriorar "silenciosamente", etc. Y así, en lugar de una antigua mansión, se alza otro gigante anónimo de hormigón y vidrio, y en lugar de jardines públicos, brotan centros comerciales como setas tras la lluvia.
Al parecer, para facilitar la destrucción de edificios históricos y otros sitios y reducir la indignación pública, el Ministerio de Cultura, dirigido por el ministro Vyacheslav Kyrylenko, ha decidido delegar la protección de los monumentos a las autoridades locales. Ya en junio de este año, se presentará al Gabinete de Ministros una nueva versión de la ley pertinente "Sobre la Protección del Patrimonio Cultural" para su revisión y se hará pública. Sus disposiciones clave incluyen la descentralización, la desregulación, requisitos supuestamente más estrictos para los promotores inmobiliarios y la publicidad visual, y un régimen de protección supuestamente independiente para los sitios de la UNESCO.
A primera vista, todo parece sencillo y lógico. Pero no en nuestro país, donde, como en un mundo de cuento de hadas a través del espejo, "todo es al revés y completamente opuesto". Por eso, cuando el actual ministro de Cultura declara en voz alta que "delegamos tres cuartas partes de los permisos y aprobaciones a los gobiernos locales, no a las administraciones regionales o distritales, sino a los gobiernos locales", intentando convencer a la opinión pública del inminente triunfo de la justicia, en lugar de alegrarnos, por alguna razón, como Konstantin Sergeyevich Stanislavsky, queremos exclamar: "¡No lo creo!". Conociendo nuestro sistema profundamente corrupto, sumido en lazos familiares y relaciones de "tú me devuelves, yo te devuelvo", es difícil imaginar que las decisiones locales sobre el destino de los monumentos históricos beneficien a nuestro patrimonio cultural común. Es mucho más probable que al actuar de esta manera, el Ministerio de Cultura simplemente dé a los funcionarios aún más margen de maniobra y, en aras de lugares lucrativos, se excaven sitios culturales que todavía están intactos y que aún no se han convertido en un triste recuerdo.
Bajo el pretexto de la descentralización
La expectativa de impunidad ya ha agitado seriamente a la burocracia. En particular, la administración regional de Lviv, aprovechando la oportunidad, resolvió rápidamente un problema de larga data para sí misma y para Andriy Sadovyi (alcalde de Lviv y líder de Samopomich, popularmente conocido como Sadopomich). En concreto, liquidó la reserva histórica y cultural, que alberga el sitio de patrimonio cultural nacional "Centro Histórico de Lviv" y un cementerio del siglo XIV donde reposan los restos de grandes pensadores judíos. Por cierto, otro pueblo indígena de Lviv...
KV ha obtenido un documento correspondiente.
Sin embargo, es difícil llamar a este lugar una necrópolis en toda regla; hoy en día, la mayoría de las tumbas se encuentran bajo las estructuras de dos mercados. La destrucción del cementerio comenzó durante el Holocausto. Este acto de vandalismo, iniciado por los nazis, continuó después de la guerra. Ahora, por orden de las autoridades soviéticas, la antigua necrópolis fue pavimentada, y muchas de las lápidas se utilizaron simplemente como material para la construcción de un mercado municipal en el sitio. Esta trágica historia continuó a principios de la década de 2000, cuando surgió la cuestión de ampliar el área del mercado. Durante la colocación de los nuevos cimientos, los fragmentos de lápidas retirados de la antigua mampostería simplemente se desecharon como basura. Como resultado, solo una parte del cementerio, ubicada entre el mercado y el antiguo hospital judío, permanece intacta. Entre las tumbas que aún son accesibles se encuentran las de prominentes figuras religiosas. Entre ellos se encuentran David HaLevi Segal, el famoso educador del siglo XVII que comentó sobre el Shulján Aruj, el código judío de leyes para la vida cotidiana, y el más famoso director de la histórica sinagoga en ruinas de Lviv, Turei Zahav.
Los lugares de enterramiento de los sabios rabínicos son santuarios espirituales para los jasidim y los creyentes judíos comunes. Pero para los "padres de la ciudad", estas trivialidades, por supuesto, no son argumento. Acompañadas de hipócritas promesas de amistad internacional y compromiso con los valores europeos (incluyendo una actitud reverente hacia los monumentos culturales), las autoridades de la ciudad de Lviv acordaron informalmente facilitar la reubicación del cementerio a la comunidad judía de Lviv. Sin embargo, solo si los miembros de la comunidad aportaban 12 millones de dólares al presupuesto municipal (¿o quizás no?). Al parecer, esta es la misma cantidad mencionada en un informe elaborado en 1997 por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, que proponía la reubicación del Mercado de Cracovia y estimaba el coste del proyecto entre 4 y 12 millones de dólares.
¿No nos importa el extranjero?
Finalmente, al analizar la iniciativa de descentralización del Ministerio de Cultura para la nueva ley, quisiera abordar específicamente la cláusula sobre la protección de los sitios de la UNESCO. Según la nueva versión (y la iniciativa del partido Samopomich/Sadopomich jugó un papel importante en este sentido), la competencia para resolver los asuntos relacionados con el patrimonio de la UNESCO en Ucrania se transfiere a las autoridades locales. Esto, como se ha comprobado, contradice el artículo 4 de la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Mundial de 1972, ratificada por Decreto del Presídium del Consejo Supremo de la RSS de Ucrania el 4 de octubre de 1988. Por cierto, el texto de la Convención no se ha publicado en ninguna publicación oficial. Actualmente, la traducción de este artículo solo se puede encontrar en Ucrania en el sitio web de la Verjovna Rada de Ucrania, e incluso entonces, en una versión que no se corresponde plenamente con el original.
Para quienes estén interesados, aquí está el texto original: «Cada Estado Parte en la presente Convención reconoce que el deber de garantizar la identificación, protección, conservación, presentación y transmisión a las generaciones futuras del patrimonio cultural y natural a que se refieren los artículos 1 y 2 y que se encuentra en su territorio le corresponde principalmente. Hará todo lo posible para ello, utilizando al máximo sus propios recursos y, cuando proceda, toda la asistencia y cooperación internacionales, en particular la financiera, artística, científica y técnica, que pueda obtener». La idea principal contenida en el texto es que los sitios del patrimonio cultural de la UNESCO son propiedad del Estado, y este es responsable de su preservación. El Comité de Judíos de la ex URSS lleva años dando la voz de alarma, ganando demandas, pero es incapaz de combatir el caos general. Además, el analfabetismo jurídico y el nihilismo de quienes ostentan el poder en estos asuntos favorecen a políticos y funcionarios sin escrúpulos, incluido el director de Samopomich. Representantes de organizaciones públicas ucranianas están escribiendo cartas a todas las autoridades pidiendo que pongan fin a esta anarquía, pero hasta ahora parece más bien una voz que clama en el desierto.
Por cierto, una suerte similar corrieron otras leyes promulgadas tras la declaración de nuestra independencia. La Ley de Ucrania "Sobre la Sucesión Legal de Ucrania", del 5 de octubre de 1991, n.º 46, establece que "las leyes de la República Socialista Soviética de Ucrania y otras leyes adoptadas por el Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Ucrania serán válidas en el territorio de Ucrania, siempre que no contradigan las leyes oficiales de Ucrania adoptadas tras la declaración de independencia de Ucrania". Al mismo tiempo, los textos oficiales de estas leyes internacionales no se publican en las publicaciones oficiales ucranianas, con la excepción del sitio web de la Verjovna Rada, donde toda la información es meramente informativa.
En particular, estamos hablando de “pequeñas cosas” como:
— El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, aprobados por resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966,
— Declaración sobre el derecho al desarrollo, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 4 de diciembre de 1986,
— Los derechos humanos en la administración de justicia, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante resolución
— otros importantes instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por los Decretos del Presidium del Consejo Supremo de la RSS de Ucrania.
…Parece que en el proceso de construcción de una “nueva” Ucrania, por desgracia, en cada iteración no es tanto el lastre el que acaba en el mar, sino más bien los botes salvavidas y, cada vez más, los propios marineros.
Línea inacabada
Mientras tanto, cada vez llegan más cartas a las altas autoridades solicitando la protección del patrimonio cultural. Entre ellas, las de la Oficina Estadounidense-Ucraniana para los Derechos Humanos y el Estado de Derecho, que desde 1989 ha estado promoviendo activamente la restauración del cementerio y la protección de otros monumentos culturales judíos. Sus alarmantes señales han llegado a la Administración Presidencial de Ucrania, la Comisión Nacional para la UNESCO y los Ministerios de Cultura y Justicia:
En el curso de las actividades del Representante del Comité Conjunto Americano para los Judíos de la antigua Unión Radiansky, se comunicó el texto oficial de la Convención para la Protección de la Decadencia Cultural Mundial de 1972. Según el destino de Ucrania, no existen publicaciones de ninguna fuente oficial de Ucrania. Tenga en cuenta que el texto oficial no está disponible para su uso en actividades debido a la protección de la decadencia cultural de Ucrania como parte de la decadencia cultural mundial. El texto de esta Convención se publica únicamente en el sitio web oficial de la Verjovna Rada de Ucrania y tiene carácter informativo y no oficial. Es importante señalar la inconsistencia entre la sustitución de la Convención en inglés y su traducción al ucraniano. La misma proporción ha cubierto muchos otros instrumentos jurídicos internacionales, como los Boules, que fueron ratificados antes de la declaración de independencia de Ucrania el 24 de septiembre de 1991.
Si bien la Ley de Ucrania “Sobre la Ley Penal de Ucrania”, de 05 de junio de 1991, en su artículo n.º 46, establece que “Las leyes de la República Socialista Soviética de Ucrania y otras leyes aprobadas por la Verjovna Rada de la República Socialista Soviética de Ucrania, vigentes en el territorio de Ucrania, no se ajustan a las leyes de Ucrania, aprobadas tras la declaración de independencia de Ucrania”, los textos oficiales de estas leyes internacionales no se publicaron en las publicaciones oficiales de Ucrania. Generalmente, se pueden consultar en el sitio web de la Verjovna Rada de Ucrania; sin embargo, toda la información publicada allí es de carácter informativo.
Antes de tales actos, que se establecen en Ucrania, existen actos fundamentales sobre derechos humanos, tales como: el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Humanos y Políticos adoptados por resoluciones de la Asamblea General de la ONU el 16 de abril de 1966, la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo, adoptada por resolución de la Asamblea General de la ONU el 04 de abril de 1986, Los derechos humanos bajo la justicia actual, adoptada una resolución de la Asamblea General de la ONU y otros actos internacionales importantes sobre derechos humanos, ratificados por los Decretos del Presidium del Consejo Supremo de la República Socialista de Ucrania.
Cabe preguntarse cómo responderá el nuevo gobierno popular a esta situación. Espero que nuestro presidente y los diputados, que avanzan hacia Europa, recuerden en el camino la actitud reverente de nuestros socios occidentales hacia el patrimonio de la UNESCO. Y, al mismo tiempo, no olviden su persistente y declarada tolerancia cero ante la corrupción, tanto en el gobierno central como en el local. El tiempo lo dirá.
Vladimir Zlatsky, KyivVlast
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