La historia de cómo la fábrica del jefe de la comisión parlamentaria de defensa del ejército suministra vehículos subblindados. Publicado en el sitio web. Alejandro Dubinsky.
El escándalo relacionado con la adquisición por parte de Pashinsky y Gladkovsky de vehículos blindados de transporte de personal para el ejército a precios decenas de veces superiores a su coste real no refleja la magnitud de la corrupción en el sistema de adquisiciones de defensa. Me enviaron una interesante recopilación de datos sobre el proyecto del vehículo blindado Varta, que la planta de Pashinsky y Vinnik está construyendo para el ejército y las fuerzas de seguridad.
El vehículo blindado Varta fue desarrollado en 2015 en la empresa Ukrglavpak, fundada a principios de la década de 2000 por Irina Pinchuk.
Durante este período, la empresa se especializó en la producción y venta al por mayor de contenedores de plástico, pero en junio de 2015 cambió de enfoque y comenzó a fabricar vehículos blindados. El nombre de la empresa también cambió a "Vehículos Blindados Ucranianos".
El capital autorizado de la empresa ascendía a 11.800 UAH y el número total de empleados era de 30 personas (sigue siendo así hasta el día de hoy).
El propietario de la empresa fue Yuriy Stasko y su director fue Alexander Kuzma.
Ambos son jóvenes (menores de 30 años), pero ya habían coincidido en el sector médico como copropietarios de la empresa "Globalmed", que operaba en el mercado farmacéutico. Ambos son gerentes solo nominalmente, pero el gerente real es Nikolai Kuzma (tío de A. Kuzma). El domicilio social de la empresa es la calle Dovzhenko, 18, donde se ubicaba una de las empresas de N. Kuzma, "Ukrmed Dental".
Nikolai Kuzma proviene de una larga trayectoria médica, donde tiene una reputación controvertida.
En la primavera de 2015, Mykola Kuzma se convirtió en asistente voluntario de Serhiy Pashinsky, jefe de la comisión parlamentaria de seguridad nacional, como asesor en materia de equipamiento militar. Empezó a posicionarse como "ideólogo jefe" y "consultor" dentro de la Armada Ucraniana.
Cronología de las adquisiciones
2015
A pesar de la total falta de experiencia en el desarrollo de vehículos blindados, Vehículos Blindados Ucranianos desarrolló el vehículo blindado Varta en menos de seis meses (a modo de comparación, el desarrollo del Dozor comenzó en 2007).
El coche fue presentado al público el 7 de diciembre de 2015.
Nikolai Kuzma representó a Vehículos Blindados Ucranianos, pero el director A. Kuzma y el propietario Yu. Stasko no estuvieron presentes en la presentación.
El vehículo recibió una evaluación positiva y se enfatizó que debido a la elección de un chasis de bajo costo (MAZ-5434), el Varta sería significativamente más barato que vehículos similares, costando aproximadamente 5 millones (como lo mostraron los contratos de compra posteriores, el precio real fue más de 7 millones de UAH).
El vehículo presentado no fue utilizado para operaciones de prueba, sino que fue adquirido inmediatamente en la cantidad de 10 unidades para las necesidades de la unidad KORD.
Turchynov anunció que tomaría una decisión sobre la compra de cantidades mayores después de que se utilizaran los primeros vehículos en la ATO, pero Avakov inmediatamente anunció su intención de emitir una garantía estatal para la compra de 100 unidades.
A finales de 2015, quedaron sin utilizar 500 millones de grivnas, lo que habría sido suficiente para comprar 100 coches (si su precio hubiera sido de 5 millones de grivnas).
Como resultado, no se emitió la garantía estatal para estos 100 vehículos.
2016
La entrega de 10 vehículos para KORD se interrumpió: debía tener lugar en mayo de 2016, pero los vehículos fueron entregados al cliente no en mayo, sino en septiembre, todos los cuales fueron rechazados y enviados de vuelta para revisión.
Los problemas se descubrieron no sólo en la calidad del montaje del Varta, sino también en las imperfecciones de su diseño como tal.
En enero de 2016, la Guardia Nacional llevó un prototipo del Varta a pruebas. Los resultados fueron insatisfactorios y revelaron deficiencias significativas, entre ellas:
— el compartimento del motor no está reservado
- balanceo del casco blindado incluso al girar a baja velocidad
- un crujido inusual al acoplar el eje delantero
Además, durante las pruebas, el vehículo demostró una baja fiabilidad y se averiaba constantemente (en particular, las pruebas debían inicialmente tener lugar en el sitio de pruebas en el pueblo de Stare, donde el Varta nunca llegó debido a un fallo en la caja de cambios, después de lo cual las pruebas se trasladaron al sitio de pruebas en el pueblo de Novye Petrovtsy).
Con base en los resultados de las pruebas se elaboró un Informe, en el cual se llegaron a las siguientes conclusiones:
— el vehículo no cumple con las Especificaciones Técnicas
— En comparación con otros vehículos blindados nacionales, es inferior a ellos en todos los aspectos.
A pesar de este veredicto, la Guardia Nacional firmó un contrato por 40 vehículos (con un coste de 7,15 millones de UAH por vehículo), con un pago por adelantado del 100% (los contratos en tales condiciones no se firman con ningún otro fabricante).
Según los términos de este contrato de 40 unidades, el primer lote de 10 vehículos debía entregarse a finales de diciembre de 2016. Esto tampoco se cumplió: a 31 de diciembre de 2016, no se había entregado ni un solo vehículo de los 10.
Paralelamente a estos procesos, Varta fue incluida en la Orden de Defensa del Estado y en diciembre de 2016 recibió un contrato estatal para 10 vehículos para el Ministerio de Defensa de Ucrania (a un precio de 6,66 millones de UAH por unidad) con entrega en 2017.
Así, a finales de 2016, la situación era la siguiente: Vehículos Blindados Ucranianos ya tenía contratos para 60 vehículos, de los cuales no se había entregado ni uno solo (10 de los que se entregaron fueron devueltos para revisión), y el prototipo proporcionado para pruebas se consideró estructuralmente no exitoso y requería una revisión significativa (incluido el reemplazo del chasis base).
A pesar de esto, no hubo sanciones y el 29 de diciembre de 2016, Vehículos Blindados de Ucrania fue incluido en una lista corta de solo 6 empresas a las que se les asignó la garantía estatal No. 13010-05 en diciembre de 2016, destinada a aumentar la capacidad de defensa del país (el único fabricante privado; las otras 5 empresas en esta lista son plantas estatales de UkrOboronprom).
Vehículos Blindados Ucranianos recibió 272,9 millones de UAH en virtud de esta garantía. Esto significa que la empresa, con 30 empleados, recibió 9,1 millones de UAH por empleado.
A modo de comparación, la Planta Blindada de Lviv (775 empleados) recibió 461 millones (0,59 millones por persona), y la Planta Blindada de Zhytomyr (850 empleados) recibió 611 millones (0,72 millones por persona).
Dado que la garantía estatal es "dinero caro" para el Estado, ya que se trata de un préstamo emitido al 19% anual por un plazo de 3 años, en realidad, 272,9 millones de UAH para el Estado se convierten en 428,5 millones de UAH.
2017
En virtud de esta garantía, en febrero de 2017, el Ministerio del Interior firmó con ellos un nuevo contrato para 39 vehículos para la Guardia Nacional (el tercero).
Mientras tanto, el primer contrato con la Guardia Nacional para 40 vehículos se estaba implementando con serios problemas: los vehículos no llegaron al cliente en la fecha de entrega programada de diciembre de 2016. En abril de 2017, la Guardia Nacional recibió un vehículo del lote planificado para la operación de prueba.
Durante este período de funcionamiento, el vehículo recorrió 3000 km y confirmó plenamente las impresiones negativas iniciales. El informe final de resultados del ensayo describió:
— 17 discrepancias con la Asignación Técnica.
— 36 averías registradas
— 21 recomendaciones para cambiar el diseño del coche
un total de 74 comentarios.
Al mismo tiempo, parte de los comentarios fueron más que serios y se relacionaron con indicadores vitales:
- Falta de protección de blindaje para el compartimento del motor.
- falta de protección antifragmentación
- sin bloqueo del diferencial del eje delantero
— la potencia del motor es inferior a la requerida por las Especificaciones Técnicas
Las dos últimas deficiencias (falta de bloqueo del diferencial y potencia insuficiente del motor) son inevitables, es decir, se derivan del diseño fundamental del vehículo. Un error fundamental en la elección del chasis base —el MAZ-5434 bielorruso, desarrollado en 1959 como vehículo maderero— influyó en ello. Además, esta deficiencia no es solo técnica, sino también política, ya que el MAZ-5434 está equipado con un motor ruso YaMZ-236 fabricado por la Planta de Motores de Yaroslavl.
Así, el Varta volvió a recibir una evaluación técnica extremadamente negativa, pero ya en mayo de 2017 los 40 vehículos pedidos fueron entregados a la Guardia Nacional.
Dado que fue imposible corregir los defectos detectados durante la prueba en un mes (sobre todo considerando que dos de ellos eran completamente irrecuperables sin reemplazar el chasis base), todos los vehículos se entregaron con los mismos defectos técnicos que el vehículo de prueba. En realidad, los vehículos recibidos no eran aptos para operar en su estado actual y requirieron modificaciones largas y minuciosas, por lo que este contrato solo puede considerarse cumplido con reservas.
Mientras tanto, periodistas del programa "StopCorruption" intentaron filmar un reportaje sobre la producción de vehículos Varta, pero se encontraron con la clara reticencia de "Vehículos Blindados Ucranianos". Cuando finalmente lograron acceder a la planta de producción, fueron expulsados a la fuerza.
El contrato de 10 vehículos para el Ministerio de Defensa según la Orden de Defensa Estatal no se cumplió en absoluto: ninguno de ellos se entregó a tiempo; en septiembre de 2017, se firmó un acuerdo adicional y el plazo se extendió hasta mayo de 2018.
2018
A pesar de todo lo anterior, el Varta fue incluido en la Orden de Defensa del Estado de 2018 para 49 vehículos.
Así, a principios de 2018, la Compañía de Vehículos Blindados de Ucrania ya había recibido pedidos por un total de 99 vehículos (por un valor de casi 700 millones de UAH de fondos presupuestarios) y tenía prevista la compra de 49 vehículos más. = un total de 148 vehículos blindados, o más de 1 millones de UAH.
De los 99 vehículos financiados, el cliente (el gobierno) recibió formalmente solo la mitad (50), pero en realidad solo 10. Estos vehículos pertenecen a la unidad de fuerzas especiales KORD, que no participa en operaciones de combate y es la que menos necesita vehículos blindados (en comparación con la Guardia Nacional y las Fuerzas Armadas).
La situación con otros fabricantes
A modo de comparación, véase la situación de otros fabricantes ucranianos de vehículos blindados ligeros.
1) La Planta de Vehículos Blindados de Lviv (775 empleados, fundada en 1944) solo ha recibido pedidos de 10 vehículos blindados Dozor. Sin embargo, la prensa habla constantemente de ellos de forma extremadamente negativa.
2) KrAZ (3269 empleados, existe desde 1958) – no ha recibido ningún pedido de sus vehículos blindados Shrek y Fiona, mientras que en la prensa se la menciona constantemente de forma negativa por el suministro de los vehículos blindados Cougar y Spartan en 2014.
3) NPO Praktika (250 empleados, existe desde 1993): en 2017, se encargaron menos de 20 vehículos blindados Kozak, mientras que la empresa se somete constantemente a diversas inspecciones por parte de todos los organismos reguladores posibles.
4) "Bogdan Corporation" (1953 empleados, existe desde 2005) - no recibió ningún pedido de sus vehículos blindados "Bars", sino solo un pedido de ambulancias sencillas y baratas sin blindaje basadas en camionetas, mientras que en la prensa se creó un escándalo salvaje con respecto a este contrato, con la participación del público y una comisión de voluntarios.
5) La planta "Kuznitsa na Rybalskom"/anteriormente "Leninskaya Kuznitsa" (1020 empleados, existe desde 1862): desde 2016 no ha recibido ningún pedido de sus vehículos blindados "Triton", mientras que 4 vehículos blindados "Triton", que fueron entregados en 2015 al Servicio de Fronteras, fueron objeto de una investigación por parte de la Oficina Nacional Anticorrupción en noviembre de 2017, y este hecho se discutió muy activamente en la prensa.
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